- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-01-25
- Bylos Nr.
- I-1702-790/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-04694-2016-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Marius Bajoras
- Pareiškėjas
- O. K.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo O. K. (O. K.) skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas O. K. skundu (b. l. 1–26) kreipėsi į teismą, prašydamas iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – Lukiškių TI-K), priteisti 3 000 Eur neturtinės žalos atlyginimą. Nurodė, kad nuo 2016-02-18 iki 2016-07-20 buvo laikomas Lukiškių TI-K kamerose, kuriose buvo per mažai ploto, jose įrengtos perteklinės miegamosios vietos. Sanitarinis mazgas kamerose buvo įrengtas netinkamai, jis neizoliuotas nuo likusio kameros ploto, naudojantis juo nebuvo užtikrinamas privatumas. Kamerose buvo netinkama ventiliacija, drėgna, būdavo šalta, tamsu. Kamerose įrengti metaliniai gultai buvo seni, nelygūs, girgždantys, negalėjo tinkamai išsimiegoti. Stalai kamerose buvo pritaikyti tik dviems asmenims, todėl tekdavo valgyti stovint, stalas ir kėdės buvo įrengti taip, kad buvo nepatogu sėdėti. Nebuvo išduodamos valymo priemonės, už kamerų langų grotų buvo šiukšlių, kurių nebuvo įmanoma išvalyti. Galėjo prausti visą kūną po šiltu vandeniu tik 15 minučių vieną kartą per savaitę. Nesudarytos sąlygos skalbti ir džiovinti drabužius. Kamerose neatliktas remontas, buvo pelėsio. Netinkamai įrengtos vietos rūkymui. Neįrengti evakuaciniai išėjimai. Nebuvo suteikiami trumpalaikiai ir ilgalaikiai pasimatymai. Nebuvo sąlygų užimtumui ir ugdymui. Neužtikrinamas tinkamas gydymas. Nebuvo supažindintas su vidaus tvarka, suimtųjų teisėmis ir pareigomis. Pareigūnai piktnaudžiavo tarnybine padėtimi. Buvo dažnai perkėlinėjamas iš vienos kameros į kitą. Lukiškių TI-K pastatų konstrukcijos buvo asbesto. Tiekiamas maistas buvo netinkamas. Dėl netinkamų laikymo sąlygų patyrė dvasinių išgyvenimų, diskomfortą.
Atsakovo atstovas Lukiškių TI-K su pareiškėjo skundu nesutiko, prašė jį atmesti kaip nepagrįstą (b. l. 125–140). Nurodė, kad pareiškėjas Lukiškių TI-K buvo laikomas su pertraukomis laikotarpiu nuo 2016-02-18 iki 2016-07-21. Lukiškių TI-K stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamą laikymo sąlygų poveikį, sudarydamas galimybes pasivaikščioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyčia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinės reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis. Nurodė, kad Lukiškių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstančiųjų bei esančių įstaigoje skaičiaus. Atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sąlygos ne visiškai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras. Iš suimtųjų ir nuteistųjų Lukiškių TI-K administracija nuolat reikalauja palaikyti švarą kamerose, tam jiems išduodamas reikalingas inventorius, taip pat yra sudaryta paslaugų teikimo sutartis vabzdžių ir graužikų naikinimo darbams, patalpų priežiūrai ir profilaktiniams darbams atlikti. Lukiškių TI-K kamerose langai yra pritaikyti vėdinimui, nes kameros vėdinamos natūraliu būdu per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. Jei asmenys reguliariai vėdina, prižiūri, tvarko savo kameras, neturi problemų dėl pelėsio ar drėgmės gyvenamosiose kamerose. Remontas atliekamas pagal iš anksto sudarytą planą, turimus resursus. Sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojančių teisės aktų reikalavimus, tualetas nuo likusio kameros ploto atskirtas 1,5 m. aukščio sienele. Laikomiems asmenims suteikiama teisė ne mažiau kaip 1 valandą pasivaikščioti gryname ore, tam įrengti įvairaus dydžio pasivaikščiojimo kiemeliai, kurie atitinka nustatytus reikalavimus. Asbestas Lukiškių TI-K pastatų konstrukcijose nenaudojamas. Maitinimas atitinka nustatytas normas. Suteikiama galimybė ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę prausti visą kūną po šiltu vandeniu. Suimtieji (nuteistieji) tinkamai aprūpinami patalyne, rankšluosčiais, sudarytos sąlygos skalbti ir džiovinti asmeninius drabužius. Kiekviename aukšte įrengti gesintuvai, nustatyta tvarka įrengti evakuaciniai išėjimai. Elektros instaliacija atitinka nustatytus reikalavimus. Suimtieji ir nuteistieji supažindinami su įstatymais, vidaus tvarkos taisyklėmis ir kitais teisės aktais, kurių turi laikytis. Trumpalaikiai pasimatymai suteikiami teisės aktų nustatyta tvarka. Ilgalaikių pasimatymų patalpų Lukiškių TI-K nėra įrengta, jų suteikimo teisės aktai nenumato. Perkėlimas iš vienos kameros į kitą vykdomas laikantis Suėmimo vykdymo įstatymo, Bausmių vykdymo kodekso reikalavimų. Medicininės paslaugos teikiamos nustatyta tvarka, jų kokybė atitinka teisės aktuose nustatytus reikalavimus. Rūkantys asmenys laikomi atskirai nuo nerūkančių. Atsakovo atstovo nuomone, pareiškėjas neįrodė jam padarytos neturtinės žalos.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Žemesnės instancijos teismas
nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiškėjas kelia ginčą dėl atsakovo Lietuvos valstybės civilinės atsakomybės, vykdant jo suėmimą Lukiškių TI-K laikotarpiu nuo 2016-02-18 iki 2016-07-21.
Viešojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinė ir neturtinė žala, atsiradusi dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau – CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalą, atsiradusią dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iš valstybės biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Valstybės civilinė atsakomybė pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims būtinoms sąlygoms: 1) neteisėtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis); 2) priežastiniam ryšiui tarp neteisėtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis); 3) teisės pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis).
Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis nustato, kad niekas negali būti kankinamas, patirti nežmonišką ar žeminantį jo orumą elgesį arba būti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumą, žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. Suėmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suėmimą, draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumą.
Pareiškėjas, pateikęs reikalavimą atlyginti neturtinę žalą, kilusią dėl netinkamų kalinimo sąlygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikšmingas kalinimo sąlygas apibūdinančias aplinkybes. Atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iš pareiškėjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotą kalinimo sąlygų apibūdinimą. Pareiškėjui aiškiai nurodžius reikšmingas kalinimo sąlygas apibūdinančias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, paprastai tenka laisvės atėmimo vietos administracijai.
Pareiškėjo suėmimo vykdymo Lukiškių TI-K laikotarpiu minimalūs kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai buvo įtvirtinti Kalėjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 „Dėl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areštinėje leidžiamų laikyti asmenų skaičiaus ir minimalaus ploto, tenkančio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje nustatymo“ (toliau – Įsakymas Nr. V-124), įsigaliojusio nuo 2010-05-14, 1.3.1 punkte, kuriame nurodyta, jog iki Laisvės atėmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2017 m. plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje negali būti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Žemesnės instancijos teismas
Pareiškėjas neginčija atsakovo atstovo nurodytų duomenų apie kartu su juo kamerose buvusių asmenų skaičių ir kamerų plotus. Teismas neturi pagrindo šiais duomenimis abejoti. Iš atsakovo atstovo pateiktų duomenų matyti, kad pareiškėjas laikotarpiu nuo 2016-02-18 iki 2016-07-21 buvo laikomas Lukiškių TI-K kamerose Nr. 107, 110, 133, 171, 281, 302, 303, 325, 337, 338, 383 (b. l. 125–126). Iš nurodytų duomenų matyti, kad pareiškėjui minėtose kamerose teko nuo 3,61 iki 8,05 kv. ploto, todėl teismas neturi pagrindo pripažinti, kad pareiškėjas buvo laikomas sąlygomis, pažeidžiančiomis Įsakymo Nr. V-124 1.3.1 punktą ir pareiškėjo teiginiai dėl per mažo kamerų ploto, tenkančio vienam asmeniui atmestini kaip neįrodyti. Nors pareiškėjas teigia, kad kamerose buvo įrengti pertekliniai baldai, papildomai mažinę kameros plotą, pažymėtina, kad teisės aktai nenustato pareigos iš bendro kameros ploto, tenkančio asmeniui, išskaičiuoti kameroje esančių baldų užimamą plotą.
Pareiškėjas skunde teigė, kad sanitarinis mazgas kamerose buvo įrengtas netinkamai, jis neizoliuotas nuo likusio kameros ploto, naudojantis juo nebuvo užtikrinamas privatumas. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau – Įrengimo ir eksploatavimo taisyklės) 14.5 punktas numato, kad sanitarinio mazgo patalpa turi būti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukščio pertvara ir padengta lengvai valoma, drėgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi būti visiškai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad tualetas nuo likusios kameros ploto yra atskirtas ne žemesne kaip 1,5 m. sienele ir toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka teisės aktų reikalavimus. Teismo vertinimu, toks sanitarinio mazgo įrengimas neužtikrino visiško asmens privatumo, todėl tai laikytina pareiškėjo teisių pažeidimu, sukėlusiu jam neigiamų išgyvenimų, sietinu su atsakovo pareigos užtikrinti pareiškėjui teisę į privatumą nevykdymu, turėjusiu įtakos jo suėmimo sąlygų bloginimui.
Pareiškėjas skunde teigė, kad kamerose buvo netinkama ventiliacija, buvo drėgna, buvo pelėsių. Lietuvos higienos normos HN 134:2015 „Laisvės atėmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areštinių sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjūčio 3 d. įsakymu Nr. V-908 (toliau – HN 134:2015) 16 punktas nustato, kad gyvenamųjų patalpų santykinė drėgmė turi būti 35–60 proc., 17 punkte numatyta, kad turi būti sudaryta galimybė išvėdinti gyvenamąsias patalpas, jos vėdinamos per langus, išskyrus patalpas, kuriose veikia mechaninė patalpų vėdinimo ar kondicionavimo sistema. Šios higienos normos 39 punktas numato, kad ant gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų sienų, lubų neturi būti vizualiai matomų pelėsių. Atsakovo atstovo pateiktoje Lukiškių TI-K Ūkio skyriaus pažymoje (b. l. 178–179) nurodyta, kad visos kameros vėdinamos natūraliai, per langus. Iš Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus departamento (toliau – NVS Centras) 2016-10-07 patikrinimo akto (b. l. 150–151) matyti, kad kameros Nr. 302 ir 325 (pareiškėjas jose buvo laikomas 2016-02-22 – 2016-02-25, 2016-07-04) vėdinamos per atidaromus langus, pelėsių vizualiai nenustatyta, santykinė oro drėgmė buvo atitinkamai 53 proc. ir 54 proc. ir tai atitiko higienos normos reikalavimus. Iš Vilniaus visuomenės sveikatos centro (toliau – Vilniaus VSC) 2016-03-04 patikrinimo akto matyti, kad kameroje Nr. 110 (pareiškėjas joje buvo laikomas 2016-06-16) vėdinimo būdas per atidaromus langus taip pat atitiko higienos normų reikalavimus, pelėsių vizualiai nenustatyta. Todėl teismas neturi pagrindo pripažinti, kad pareiškėjo laikymo Lukiškių TI-K metu kamerose buvo pelėsio, o ventiliacija, drėgmė neatitiko nustatytų higienos normų reikalavimų.
Pareiškėjas skundė teigė, kad Lukiškių TI-K kamerose būdavo šalta. HN 134:2015 16 punktas nustato, kad gyvenamųjų patalpų oro temperatūra turi būti ne žemesnė kaip 18 °C ir ne aukštesnė kaip 28 °C. NVS Centras 2016-10-07 patikrinimo aktu (b. l. 150–151), nustatė, kad kamerose Nr. 302 ir 325 (pareiškėjas jose buvo laikomas 2016-02-22 – 2016-02-25, 2016-07-04) oro temperatūra buvo, atitinkamai, 21,4 °C ir 22,3 °C ir atitiko reikalavimus. NVS Centro 2016-07-28 patikrinimo aktu (b. l. 160–161) nustatyta, kad kameroje Nr. 338 (pareiškėjas joje buvo laikomas 2016-07-16 – 2016-07-21) oro temperatūra buvo 22,9 °C ir atitiko nustatytus reikalavimus. Todėl pripažintina, kad pareiškėjas Lukiškių TI-K buvo laikomas sąlygomis, iš esmės atitinkančiomis nustatytus reikalavimus gyvenamųjų patalpų oro temperatūrai.
Pareiškėjas skunde teigė, kad Lukiškių TI-K kamerose buvo tamsu. HN 134:2015 14 punktas numato, kad gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinė apšvieta turi būti ne mažesnė kaip 200 lx. NVS Centro 2016-10-07 patikrinimo aktu (b. l. 150–151), nustatyta, kad kamerose Nr. 302 ir 325 (pareiškėjas jose buvo laikomas 2016-02-22 – 2016-02-25, 2016-07-04) bendra dirbtinė apšvieta buvo, atitinkamai, 249 lx ir 239 lx ir atitiko reikalavimus. Iš NVS Centro 2016-04-21 patikrinimo akto (b. l. 156–157) matyti, kad kameroje Nr. 110 (pareiškėjas joje buvo laikomas 2016-06-16) dirbtinė dieninė apšvieta buvo 264,7 lx ir atitiko nustatytus reikalavimus. Todėl konstatuotina, kad pareiškėjas buvo laikomas sąlygomis, iš esmės atitinkančiomis teisės aktais nustatytus dirbtinio apšvietimo reikalavimus.
Pareiškėjas skunde teigė, kad kamerose įrengti metaliniai gultai buvo seni, nelygūs, girgždantys, dėl to pareiškėjas negalėjo tinkamai išsimiegoti, stalai kamerose buvo pritaikyti tik dviems asmenims, todėl tekdavo valgyti stovint, stalas ir kėdės buvo įrengti taip, kad buvo nepatogu sėdėti. Įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.6–14.9 punktuose nustatyta, kad gyvenamojoje kameroje turi būti stalas ir taburetės (suoliukai), po lova gali būti įrengiama dėžė asmeniniams daiktams sudėti, viena spintelė arba sieninė lentyna dviem suimtiesiems knygoms ir daiktams susidėti; spintelė arba lentyna maisto produktams laikyti; viršutinių drabužių pakaba. Atsakovo atstovo atsiliepime į skundą nurodyta, jog visose Lukiškių TI-K kamerose yra įrengtos taburetės (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams ir higienos priemonėms sudėti, atsižvelgiant į tai, kiek kameroje yra miegamųjų vietų. Lukiškių TI-K Ūkio skyriaus pažymoje (b. l. 178–179) nurodyta, kad Lukiškių TI-K kamerose, kuriose yra 2–4 lovos, įrengti stalai komplekte su prisukamomis kėdutėmis. Lovos matmenys apie 1,9 m x 0,7 m, kamerose, kuriose iki 4 gultų, stalo matmenys apie 0,6 m x 0,5 m, kėdės matmenys apie 0,3 m x 0,3 m. Iš minėtos pažymos ir atsakovo atstovo pateiktų duomenų (b. l. 125–126) matyti, kad pareiškėjas buvo laikomas kamerose, kuriose buvo nuo 1 iki 4 gultų, pareiškėjui tenkantis kamerų plotas svyravo nuo 3,61 iki 8,05 kv. m. Pareiškėjas ginčo laikotarpiu kamerose buvo laikomas vienas arba dviese, todėl pripažintina, kad pareiškėjui jo laikymo Lukiškių TI-K metu užteko vietos prie stalo. Iš Lukiškių TI-K Administracijos reikalų skyriaus pažymos (b. l. 180) matyti, kad pareiškėjas į Lukiškių TI-K administraciją nei dėl gultų būklės, nei dėl nepatogių kėdžių ar stalų nesikreipė. Byloje nėra duomenų apie tai, kad ginčo laikotarpiu gultų, stalų, kėdžių būklė buvo netinkama, jie buvo sulūžę ar dėl jų galimų trūkumų pareiškėjas būtų patyręs sužalojimų ar kitokio pobūdžio žalą. Todėl pareiškėjo teiginiai dėl netinkamos būklės gultų, nepatogių stalų ir kėdžių vertintini kaip abstraktūs ir nesudarantys pagrindo pripažinti jo teisių pažeidimo.
Pareiškėjas skunde teigė, kad nebuvo išduodamos valymo priemonės, už kamerų langų grotų buvo šiukšlių, kurių nebuvo įmanoma išvalyti. HN 134:2015 35 punktas numato, kad laisvės atėmimo vietos, policijos areštinės gyvenamosios patalpos valomos laisvės atėmimo vietos vadovo nustatyta tvarka. Pagal šios higienos normos 37 punktą patalpoms, kurias pagal laisvės atėmimo vietos, policijos areštinės vidaus tvarkos taisykles, valo patys jose laikomi asmenys (pvz., laisvės atėmimo vietos gyvenamosios patalpos, ilgalaikių pasimatymų patalpos), turi būti skirtos valymo priemonės (šepetys grindims, šluostė, šiukšlių semtuvėlis, kibiras, valikliai). Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad nuolat reikalauja iš suimtųjų ir nuteistųjų palaikyti švarą ir tvarką kamerose, tam išduodamas reikalingas inventorius, kalcinuota soda kriauklių ir unitazų valymui. Iš NVS Centro 2016-09-29 patikrinimo akto (b. l. 166–167) matyti, kad kameroje Nr. 338 (pareiškėjas joje buvo laikomas 2016-07-16 – 2016-07-21) buvo šepečiai grindims, šluostės, šiukšlių semtuvėliai, kibirai, valikliai ir tai atitiko HN 134:2015 reikalavimus. Pareiškėjas jo laikymo metu su skundais ar prašymais dėl valymo priemonių neišdavimo nesikreipė (b. l. 180). Todėl teismas neturi pagrindo pripažinti, kad pareiškėjui nustatyta tvarka nebuvo išduodamos valymo priemonės. Įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.1 punkte numatyta, jog kameroje turi būti langas, lango angoje įstatomos metalinės grotos, lango stiklas gali būti aptrauktas metaliniu tinklu arba apsaugine plėvele. Už kamerų švarą ir tvarką atsakingi ir patys jose laikomi asmenys. Todėl pareiškėjo teiginiai dėl susikaupusių šiukšlių už langų grotų atmestini kaip nesudarantys pagrindo pripažinti pareiškėjo teisių pažeidimo.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad galėjo prausti visą kūną po šiltu vandeniu tik 15 minučių vieną kartą per savaitę ir tai pažeidė jo teises. HN 134:2015 44 punkte nustatyta, kad laisvės atėmimo vietose, policijos areštinėse laikomiems asmenims turi būti sudaryta galimybė ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę nusiprausti duše. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą teigė, kad Lukiškių TI-K laikomiems asmenims sudaroma galimybė vieną kartą per savaitę iki 15 minučių nusiprausti duše, įrengtos specialios patalpos. Pareiškėjas skunde pripažįsta, kad turėjo galimybę nusiprausti vieną kartą per savaitę, skundais ar prašymais dėl galimų tokio pobūdžio pažeidimų į Lukiškių TI-K administraciją nesikreipė (b. l. 180). Kadangi teisės aktai nenumato pareigos Lukiškių TI-K užtikrinti galimybę suimtiesiems ir nuteistiesiems prausti kūną po šiltu vandeniu dažniau nei kartą per savaitę, teismas neturi pagrindo pripažinti jo teisių pažeidimo.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad Lukiškių TI-K nebuvo sudarytos sąlygos skalbti ir džiovinti drabužius. HN 134:2015 40 punktas numato, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudarytos sąlygos skalbti ir džiovinti asmeninius apatinius ir viršutinius drabužius, jeigu jie neskalbiami centralizuotai ir jeigu laisvės atėmimo vietose laikomi asmenys neaprūpinami švariais apatiniais ir viršutiniais drabužiais. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad valdiška patalynė, asmeninė patalynė, asmeninai apatiniai drabužiai skalbiami nemokamai kartą per savaitę. Drabužiai ir patalynė iš skalbyklos suimtiesiems grąžinami tą pačią dieną ir jau sausi. Turintys pinigų asmeninėse sąskaitose skalbimo paslauga gali pasinaudoti ne rečiau kaip kartą per savaitę, neturintiems pinigų viršutiniai drabužiai skalbiami ir nemokamai. Šias aplinkybes patvirtina ir Lukiškių TI-K Ūkio skyriaus pažyma (b. l. 178–179). Pareiškėjas nekonkretizavo, kada jam nebuvo sudarytos sąlygos skalbti ir džiovinti drabužius. Byloje nėra duomenų apie tai, kad pareiškėjas jo laikymo Lukiškių TI-K metu būtų kreipęsis su skundais ar prašymais dėl jo teisių pažeidimo šiuo aspektu, todėl atsakovo atstovui tektų neproporcinga pareiga paneigti tokius abstraktaus pobūdžio teiginius ir jie laikytini neįrodytais.
Pareiškėjas skunde teigė, kad Lukiškių TI-K kamerose nebuvo atliktas remontas. HN 134:2015 12 punktas nustato, kad laisvės atėmimo vietos, policijos areštinės patalpos ir jose esantys įrenginiai (įranga) turi būti techniškai tvarkingi, įrengti ir prižiūrimi taip, kad juos naudojant būtų išvengta nelaimingų atsitikimų. Minėta higienos norma nereglamentuoja laisvės atėmimo vietų gyvenamųjų patalpų remonto atlikimo dažnumo. Atsakovo atstovas atsiliepime nurodė, kad remontas Lukiškių TI-K atliekamas pagal poreikį, turimus materialinius resursus. Iš byloje esančių Vilniaus VSC, NVS Centro patikrinimo aktų matyti, kad tokio pobūdžio higienos normų pažeidimų kamerose, kuriose pareiškėjas ginčo laikotarpiu buvo laikomas, nenustatyta. Pareiškėjas nenurodė konkrečių kamerų, kuriose remontas galimai nebuvo atliktas, su skundais ar prašymais į Lukiškių TI-K nesikreipė. Todėl pareiškėjo teiginiai dėl neatlikto remonto atmestini kaip abstraktūs ir neįrodyti.
Pareiškėjas skunde teigė, kad Lukiškių TI-K netinkamai įrengtos vietos rūkymui. Pareiškėjo buvimo Lukiškių TI-K metu galiojusio Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 3 punktas numatė, kad Lietuvos Respublikoje rūkyti (vartoti tabako gaminius) draudžiama bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerūkantieji gali būti priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru. HN 134:2015 7 punktas numato, kad laisvės atėmimo vietose, policijos areštinėse laikomų asmenų apgyvendinimas organizuojamas taip, kad nerūkantieji nebūtų priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru. Atsižvelgiant į tai, Lukiškių TI-K administracijai kilo pareiga užtikrinti, kad asmenys kamerose būtų laikomi sveikatai nekenksmingomis sąlygomis, o nerūkantieji nebūtų priversti kvėpuoti tabako dūmais. Pažymėtina, kad Įrengimo ir eksploatavimo taisyklės nenumato specialių patalpų rūkymui suimtiesiems ir nuteistiesiems įrengimo. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad rūkantys ir nerūkantys asmenys apgyvendinami atskirai, atsižvelgiant į jų pageidavimus, kad nerūkantieji nebūtų priversti kvėpuoti tabako dūmais. Vilniaus VSC ir NVS Centras atliktų patikrinimų metu tokio pobūdžio pažeidimų Lukiškių TI-K nenustatė. Iš pareiškėjo asmens sveikatos istorijos matyti, kad jis 2011-11-14 nurodė, kad yra rūkantis. Byloje nėra duomenų, kad pareiškėjas jo laikymo Lukiškių TI-K metu būtų prašęs apgyvendinti jį atskirai nuo rūkančių asmenų, todėl teismas neturi pagrindo pripažinti, kad Lukiškių TI-K pareigūnai šiuo aspektu būtų atlikę neteisėtus veiksmus pareiškėjo atžvilgiu.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad Lukiškių TI-K neįrengti evakuaciniai išėjimai. Lukiškių TI-K atsiliepime į skundą nurodė, kad kiekviename Lukiškių TI-K gyvenamajame korpuse yra du evakuaciniai išėjimai tiesiai į lauką. Evakuacijos keliai ir išėjimai neužkrauti, parengti žmonėms evakuoti. Koridoriuose ir virš evakuacijos keliuose esančių durų yra evakuacijos kryptį nurodantys ženklai. Žmonių evakavimo planai statiniuose įrengti pagal teisės aktų reikalavimus (b. l. 134). Pareiškėjo teiginiai dėl evakuacijos išėjimų nebuvimo vertintini kaip deklaratyvaus pobūdžio. Byloje nėra duomenų, kad pareiškėjas buvo susidūręs su grėsme, kurios būtų galima išvengti pasinaudojus evakuaciniais išėjimais ar pareiškėjas būtų dėl to patyręs kitokių nepatogumų.
Pareiškėjas skunde teigė, kad nebuvo suteikiami trumpalaikiai ir ilgalaikiai pasimatymai. Teisė pasimatyti su giminaičiais ir kitais asmenimis yra specialioji nuteistųjų, kuriems paskirta laisvės atėmimo bausmė, teisė, kuri įgyvendinama Bausmių vykdymo kodekso nustatyta tvarka. Suteikiamų pasimatymų skaičius priklauso nuo laisvės atėmimo bausmę vykdančios įstaigos rūšies, taip pat grupės, kuriai priskirtas nuteistasis (paprastoji, lengvoji, drausmės). Pagal Suėmimo vykdymo įstatymo 12 straipsnio 3 dalį nuteistaisiais, atliekančiais arešto, terminuoto laisvės atėmimo ar laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes, laikomi nuteistieji, palikti tardymo izoliatoriuose atlikti ūkio darbus (4 punktas) ir jiems pagal šio straipsnio 4 dalį taikomos Bausmių vykdymo kodekso nuostatos. Suimtųjų teisė pasimatyti su giminaičiais ar kitais asmenimis numatyta Suėmimo vykdymo įstatymo 22 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. 1R-172 patvirtintų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių (toliau – Vidaus tvarkos taisyklės) XI skyriuje. Minėti teisės aktai numato, kad suimtiesiems asmenims gali būti suteikti leidimai tik trumpalaikiams pasimatymams, o Lukiškių TI-K administracijos teisė suteikti trumpalaikius pasimatymus suimtiesiems nėra savarankiška, ji priklauso nuo ikiteisminiam tyrimui vadovaujančio ar jį atliekančio prokuroro arba teismo, kurio žinioje yra suimtojo byla, valios, t.y. leidimas pasimatymui išduodamas tik esant rašytiniam šių asmenų sutikimui. Ilgalaikių pasimatymų suimtiesiems suteikimo klausimu aktualus Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau – EŽTT) 2013 m. liepos 9 d. sprendimas byloje Tomas Varnas prieš Lietuvą (pareiškimo Nr. 42615/06), kuriame EŽTT nusprendė, kad kardomajame kalinime esančiam asmeniui (suimtajam) pritaikius apribojimus pasimatyti su šeima (sutuoktine), kai nuteistiesiems asmenims tokie apribojimai buvo švelnesni (kardomajame kalinime – po 2 valandų trukmės pasimatymą, nuteistajam – po valandos, be to, nuteistasis turėjo galimybę turėti ilgalaikį pasimatymą, skyrėsi pasimatymų dažnumas ir kt.), buvo pažeisti Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 straipsnis (teisė į privataus ir šeimos gyvenimo gerbimą) ir 14 straipsnis (diskriminacijos uždraudimas) bei priteisė pareiškėjui neturtinės žalos atlyginimą. EŽTT šiuo aspektu, be kita ko, paminėjo, kad tokiais atvejais svarbu analizuoti individualias situacijos aplinkybes, konkretų poreikį ir pagrįstumą nagrinėjamu atveju drausti suimtajam pasimatyti su šeima atitinkamą laiko tarpą. Pastebėtina, kad EŽTT šioje byloje Lukiškių tardymo izoliatoriaus paaiškinimą, jog įstaiga neturėjo tinkamų sąlygų užtikrinti ilgalaikius pasimatymus su šeima, laikė Konvencijos prasme nepriimtinu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – LVAT), nagrinėdamas panašaus pobūdžio bylas, taip pat remiasi minėtu EŽTT sprendimu suformuota praktika (pvz., LVAT 2016 m. balandžio 19 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-618-552/2016). Tačiau pažymėtina, kad tiek EŽTT išnagrinėtoje byloje Tomas Varnas prieš Lietuvą (pareiškimo Nr. 42615/06), tiek LVAT išnagrinėtoje administracinėje byloje Nr. A-618-552/2016 pareiškėjai kreipėsi į Lukiškių TI-K dėl ilgalaikių pasimatymų suteikimo, bet Lukiškių TI-K administracijos sprendimais tai nebuvo leista. Nagrinėjamu atveju pareiškėjas skunde tik abstrakčiai nurodė, kad nebuvo suteikiami trumpalaikiai ir ilgalaikiai pasimatymai, tačiau konkrečiai nenurodė, kada jis kreipėsi dėl pasimatymų suteikimo, kada pasimatymai jam nebuvo suteikti. Byloje nėra duomenų, kad pareiškėjas dėl trumpalaikių ar ilgalaikių pasimatymų suteikimo būtų kreipęsis į Lukiškių TI-K, rašęs dėl to skundus ar pan. Todėl pareiškėjo skundo argumentai dėl nesuteiktų trumpalaikių ir ilgalaikių pasimatymų vertintini kaip abstraktūs ir neįrodyti.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad nebuvo sąlygų užimtumui ir ugdymui. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad Lukiškių TI-K suimtieji asmenys dalyvauja laisvalaikio užimtumo programoje: organizuojami stalo žaidimų turnyrai, šiltuoju metų laiku rengiamos tinklinio, krepšinio, sunkumų kilnojimo varžybos, įrengtoje koplyčioje atliekami religinio pobūdžio renginiai, aukojamos šv. Mišios, asmenis lanko dvasininkai, vykdoma dvasinė reabilitacija; organizuojami profesionalų ir mėgėjų kolektyvų koncertai; veikia biblioteka; suimtieji vedami į sporto salę, kino salę, dalyvauja ŽIV ir narkomanijos prevencijos programoje, vedami pasivaikščioti. Atsakovo atstovas nurodė, kad norėdami dalyvauti visuomeninėje ar kitoje veikloje asmenys turi parodyti iniciatyvą, pareikšti norą žodžiu ar raštu, kreiptis į būrio viršininką. Byloje duomenų apie tai, kad pareiškėjas būtų kreipęsis skundais ar prašymais į Lukiškių TI-K dėl nesuteiktos galimybės jam pasinaudoti užimtumo priemonėmis nėra. Todėl pareiškėjo teiginiai, jog jo buvimo Lukiškių TI-K laikotarpiu nebuvo pakankamai galimybių tenkinti ugdymo poreikius ir dalyvauti įvairiuose užimtumo ir socialinės reabilitacijos programose, atmetami kaip nepagrįsti.
Pareiškėjas skunde teigė, kad jam nebuvo užtikrinamas tinkamas gydymas. HN 134:2015 8 punktas numato, kad laisvės atėmimo vietose, policijos areštinėse teikiamos asmens sveikatos priežiūros paslaugos turi atitikti teisės aktų reikalavimus. Iš pateiktos į bylą pareiškėjo sveikatos istorijos matyti, kad pareiškėjas jo laikymo Lukiškių TI-K metu nuo 2016-02-18 iki 2016-07-21 dėl iškvietimo pas gydytojus kreipėsi 6 kartus, buvo nuolat konsultuojamas įvairių specializacijų gydytojų (psichiatro, chirurgo, dermatologo, urologo, bendrosios praktikos gydytojo), buvo siunčiamas konsultacijoms į Laisvės atėmimo vietų ligoninę, kartais apžiūrų atsisakydavo. Todėl teismas vertina, kad Lukiškių TI-K pareigūnai tinkamai vykdė jiems priskirtas pareigas užtikrindami galimybę pareiškėjui pasinaudoti būtinomis asmens sveikatos priežiūros paslaugomis.
Pareiškėjas skunde teigė, kad nebuvo supažindintas su vidaus tvarka, suimtųjų teisėmis ir pareigomis. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad pareiškėjas, kaip ir visi atvykstantys į Lukiškių TI-K asmenys, buvo supažindintas su įstatymais, vidaus tvarkos taisyklėmis ir kitais teisės aktais, kurių turi laikytis ir nepažeisti, įspėtas apie atsakomybę. Blankas su pareiškėjo supažindinimo žyma saugomas pareiškėjo asmens byloje. Pareiškėjas skunde nekonkretizavo, kokiu būdu galimas netinkamas supažindinimas su minėtais teisės aktais jam sukėlė neturtinę žalą ar kitaip pažeidė jo teises, su panašaus pobūdžio prašymais į Lukiškių TI-K administraciją nesikreipė. Todėl teismas pareiškėjo skundo teiginius šiuo aspektu vertina kaip deklaratyvius ir neįrodytus.
Pareiškėjas skunde teigė, kad pareigūnai piktnaudžiavo tarnybine padėtimi, kad pareiškėjas buvo dažnai perkėlinėjamas iš vienos kameros į kitą. Iš Suėmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnio nuostatų matyti, kad tardymo izoliatoriaus administracija, spręsdama, kokiose konkrečiose tardymo izoliatoriaus patalpose apgyvendinti suimtąjį, privalo užtikrinti šiame straipsnyje įtvirtintus izoliavimo reikalavimus, tačiau suimtųjų paskirstymo į konkrečias kameras kriterijai teisės aktuose nėra nustatyti. Taigi tardymo izoliatoriaus administracijai suteikta diskrecija spręsti dėl suimtųjų apgyvendinimo konkrečiose patalpose. Atsakovo atstovas paaiškino, kad suimtieji apgyvendinami atsižvelgiant į vidaus tvarkos reikalavimus, siekiant užkardyti konfliktines situacijas, ypatingų įvykių priežasčių atsiradimą įstaigoje, siekiant aprūpinti kiekvieną asmenį, atvykusį į Lukiškių TI-K, miegamąja vieta. Be to, suimtieji, atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras. Teismo vertinimu, šie atsakovo atstovo nurodyti kriterijai objektyviai pateisinami, siekiant tinkamai atlikti įstatymu pavestą suėmimo vykdymo funkciją. Nagrinėjamu atveju pareiškėjas nenurodo, kad jo atžvilgiu buvo pažeisti Suėmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje nustatyti izoliavimo reikalavimai, o pareiškėjo teiginys dėl per dažno perkėlinėjimo į kitas kameras, paremtas tik subjektyvia pareiškėjo nuomone. Kaip minėta, ne pareiškėjui, o Lukiškių TI-K administracijai suteikta diskrecija spręsti dėl suimtųjų apgyvendinimo konkrečiose patalpose. Be to, pareiškėjo teiginiai dėl dažno perkėlinėjimo į kitas kameras, neatitinka faktinių duomenų. Iš atsakovo atstovo pateiktos informacijos matyti, kad pareiškėjo perkėlimai į kitas kameras itin dažnai nevyko. Pareiškėjas per jo sulaikymo laikotarpį, trukusį nuo 2016-02-18 iki 2016-07-21, buvo apgyvendintas 11 kamerų, buvo išvykęs į Marijampolės apskrities areštinę, todėl jo apgyvendinimas kitose kamerose buvo neišvengiamas (b. l. 125–126). Be to, iš bylos medžiagos matyti, kad, pvz. kameroje Nr. 337 pareiškėjas praleido beveik pusantro mėnesio: nuo 2016-02-25 iki 2016-04-06, kameroje Nr. 133 jis buvo laikomas du mėnesius nuo 2016-04-07 iki 2016-06-08 (t. 1, b. l. 56–57). Taigi negalima pripažinti, kad atsakovo atstovas, pareiškėją apgyvendindamas konkrečiose Lukiškių TI-K kamerose, jį perkeldamas, pažeidė teisės aktų reikalavimus ar viršijo teisės aktais suteiktus įgaliojimus. Byloje taip pat nėra duomenų apie tai, kad pareiškėjo atžvilgiu būtų pasireiškęs kitokio pobūdžio pareigūnų piktnaudžiavimas, jis dėl to Lukiškių TI-K administracijai nesiskundė (b. l. 180). Todėl pareiškėjo teiginiai šiuo aspektu atmestini kaip abstraktūs ir neįrodyti.
Pareiškėjas skunde teigė, kad Lukiškių TI-K pastatų konstrukcijos buvo asbesto. Atsakovo atstovas Ūkio skyriaus pažymoje (b. l. 178–179) nurodo, kad Lukiškių TI-K statinių, kuriuose apgyvendinti suimtieji ir nuteistieji, konstrukcijose asbesto nėra. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998-08-28 nutarimo Nr. 1163 „Dėl asbesto ir jo turinčių gaminių importo, gamybos ir naudojimo ribojimo“ 3.1 punktu, nuo 2001-01-01 draudžiama naudoti asbestcemenčio šiferio lakštus naujai statomose gyvenamosiose namuose ir visuomenės paskirties objektuose (ligoninėse, mokyklose, vaikų darželiuose). Lukiškių TI-K 2001 m. buvo veikianti įstaiga, todėl šis reikalavimas jai nebuvo taikomas. Pareiškėjas nepateikė duomenų, kad dėl kenksmingos sveikatai aplinkos (asbesto) kreipėsi į kompetentingas institucijas. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, pareiškėjo teiginiai dėl asbesto pastato konstrukcijose egzistavimo ir neigiamo poveikio jo sveikatai yra deklaratyvūs, nepagrįsti byloje surinktais įrodymais, todėl atmestini.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad Lukiškių TI-K tiekiamas maistas buvo netinkamas. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 14 patvirtinta Fiziologinės mitybos norma nedirbantiems vyrams, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, vienam asmeniui per parą turi tekti 2 298 kcal. Lukiškių TI-K Ūkio skyriaus pažymoje (b. l. 178–179) nurodyta, kad suimtieji ir nuteistieji Lukiškių TI-K maitinami vadovaujantis minėtu nutarimu, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2002 m. rugsėjo 23 d. įsakymu Nr. 253 ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužės 2 d. įsakymu Nr. 4/07-117 patvirtintomis mitybos normomis. Valgiaraščius, patvirtintus Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. V-138, parengė Valstybinis aplinkos sveikatos centras, jie yra subalansuoti ir atitinka patvirtintas fiziologines normas. Lukiškių TI-K į bylą pateikė ir Nacionalinio maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo instituto tyrimų 2014-01-13 protokolą (b. l. 175), iš kurio matyti, kad Lukiškių TI-K pateiktas tyrimui nedirbančių vyrų 2013-12-18 paros maisto davinys (2,380 kg) sudarė 2 856 kcal ir atitiko nustatytus reikalavimus. Byloje esantis Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros laboratorijos Cheminių tyrimų skyriaus 2015-12-22 cheminių tyrimų protokolas (b. l. 176–177) patvirtina, kad Lukiškių TI-K nedirbančių vyrų pietų davinys sudarė 1332,4 kcal. Pareiškėjas argumentų dėl netinkamos maisto kokybės įrodymais nepagrindė, dėl šių pažeidimų su skundais ar prašymais nei laikymo Lukiškių TI-K metu, nei vėliau nesikreipė, todėl šie pareiškėjo teiginiai atmestini kaip neįrodyti.
Apibendrindamas byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad laikymo Lukiškių TI-K metu 2016-02-18 – 2016-07-21 pareiškėjui nebuvo užtikrinamas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais. Todėl teismas konstatuoja, kad pareiškėjas Lukiškių TI-K buvo laikomas sąlygomis, pažeidžiančiomis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį ir Suėmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalį. Konstatuotina, kad dėl tokių kalinimo sąlygų visumos jis patyrė neigiamo pobūdžio išgyvenimus, nepatogumus, kurių nebūtų patyręs, jei būtų laikomas tinkamomis sąlygomis, t. y. neturtinę žalą, todėl kyla atsakovo civilinė atsakomybė. LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sąlygomis, paprastai patiria neturtinę žalą, kaip ji yra apibrėžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (LVAT nutartis administracinėje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013 m. gruodžio 4 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.).
CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas nebaigtinis kriterijų, į kuriuos atsižvelgiama nustatant neturtinės žalos dydį, sąrašas: žalos pasekmės, žalą padariusio asmens kaltė, jo turtinė padėtis, padarytos turtinės žalos dydis, sąžiningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai. Pagal suformuotą teismų praktiką, neturtinę žalą patyręs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikšmingų kriterijų (LVAT 2013-04-16 nutartis administracinėje byloje Nr. A502-107/2013).
Nagrinėjamu atveju teismas, nustatydamas priteistinos neturtinės žalos dydį, atsižvelgia kad privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais pažeidimas buvo minimalaus pobūdžio, kadangi kamerose, be pareiškėjo, apie pusę jo buvimo Lukiškių TI-K laiko buvo laikomas dar vienas asmuo. Pareiškėjas teismui nepateikė duomenų, kad minėtas pažeidimas lėmė ilgalaikes, nepataisomas pasekmes. Iš pareiškėjo asmens sveikatos istorijos matyti, kad jis buvimo Lukiškių TI-K metu nuolat buvo konsultuojamas įvairių specializacijų gydytojų (psichiatro, chirurgo, dermatologo, urologo, bendrosios praktikos gydytojo), pareiškėjui buvo skiriami vaistai, jis buvo siunčiamas konsultacijoms į Laisvės atėmimo vietų ligoninę, kartais apžiūrų atsisakydavo, buvo paskelbęs badavimą, badavimo metu nusiskundimų dėl sveikatos nereiškė. Teismas neturi pagrindo spręsti, kad pareiškėjo teisės buvo pažeistos dėl sąmoningo Lukiškių TI-K elgesio jo atžvilgiu, siekio išskirti jį iš kitų įstaigoje laikomų asmenų. Esant tokioms aplinkybėms, pareiškėjo patirtus neigiamus išgyvenimus vertinti pareiškėjo nurodoma 3 000 Eur suma nėra pagrindo, nes ji akivaizdžiai neadekvati pareiškėjo patirtiems neturtiniams praradimams. Ženkliai mažesnės neturtinės žalos atlyginimo sumos teismų praktikoje paprastai priteisiamos esant intensyvesniems (objektyviąja prasme) neigiamiems veiksniams.
Nagrinėjamu atveju teismas, įvertinęs minėtų reikšmingų aplinkybių visumą, sąžiningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, Lietuvoje egzistuojančias ekonomines, darbo užmokesčio bei pragyvenimo sąlygas, konstatuoja, kad pareiškėjo patirtą neturtinę žalą teisingai atlygins 50 Eur sumos priteisimas.
Atsakovo atstovas Lukiškių TI-K atsiliepime į skundą (b. l. 139) pateikė prašymą atlyginti jo turėtas dokumentų kopijavimo išlaidas, kurios sudaro 2,46 Eur, nes patyrė bylos dokumentinės medžiagos rengimo išlaidų. Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnį proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą. Vadovaujantis LVAT praktika, priteistinos tik būtinos, pagrįstos ir suinteresuotos šalies realiai turėtos bylinėjimosi išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu teisme ir jos paruošimu teismui, t. y. tiesiogiai su teismo procesu susijusios išlaidos (2009-08-21 nutartis administracinėje byloje Nr. AS146-460/2009, 2011-01-21 nutartis administracinėje byloje Nr. AS525-34/2011; 2012-01-20 nutartis administracinėje byloje Nr. AS63-49/2012, 2012-03-02 nutartis administracinėje byloje Nr. AS146–113/2012, 2009-05-11 nutartis administracinėje byloje Nr. AS575–233/2009, 2009-06-05 nutartis administracinėje byloje Nr. AS442–292/2009).
Teismas nustatė, kad atsakovo atstovas su atsiliepimu į skundą, kuriuo prašo priteisti bylinėjimosi išlaidas, pateikė 41 lapą su bylos nagrinėjimu susijusios medžiagos. Dokumentai į bylą pateikti elektroninių ryšių priemonėmis, jie teismui popierine forma pateikti nebuvo, todėl konstatuotina, kad realių dokumentų kopijų darymo išlaidų atsakovo atstovas nepatyrė. Kita vertus, pareiškėjo reikalavimas dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo iš esmės yra pagrįstas, todėl negalima teigti, kad sprendimas priimtas atsakovo naudai. Atsižvelgiant į šias aplinkybes ir vadovaujantis aukščiau nurodytomis įstatymo nuostatomis, atsakovo atstovo prašymas priteisti iš pareiškėjo patirtas 2,46 Eur išlaidas, susijusias su bylos nagrinėjimu, atmestinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
pareiškėjo O. K. skundą tenkinti iš dalies.
Priteisti pareiškėjui O. K. (O. K.) (a. k. (duomenys neskelbtini) iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, 50 Eur (penkiasdešimt eurų) neturtinės žalos atlyginimą.
Likusią skundo dalį atmesti.
Netenkinti atsakovo atstovo Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo prašymo priteisti iš pareiškėjo bylinėjimosi išlaidas.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant šiam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.