Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Dambrauskienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje G. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusi (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalyje, padarymą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės įmonės (toliau – ir VĮ) Registrų centro Juridinių asmenų registro departamento Vilniaus skyriaus vyriausioji registratorė 2020 m. lapkričio 18 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. RC-ANR_P-447-2020 G. M. už tai, kad ji būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ (į. k. (duomenys neskelbtini)) (toliau – ir bendrovė, įmonė) direktore, per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. ir 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Protokole nurodoma, jog, vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jei įstatymai nenumato kito termino. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Pavėluotas finansinių ataskaitų rinkinio pateikimas neatleidžia juridinio asmens vadovo nuo atsakomybės. Už tai numatyta atsakomybė Administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje (b. l. 2–3).

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro 2020 m. lapkričio 18 d. išplėstinio išrašo su istorija matyti, kad G. M. UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ direktore išrinkta 2006 m. rugpjūčio 10 d. Įmonės finansinių metų pradžia – sausio 1 d., finansinių metų pabaiga – gruodžio 31 d. Įmonės metiniai finansinių ataskaitų rinkiniai už 2018 m. ir 2019 m. nepateikti (b. l. 4–7).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo G. M. į teismo posėdį neatvyko, būdama tinkamai informuota apie jo laiką ir vietą. G. M. 2020 m. gruodžio 15 d. pateikė prašymą bylą nagrinėti jai nedalyvaujant taip pat savo rašytinį paaiškinimą, kad 2020 m. lapkričio 23 d., gavusi pranešimą iš VĮ Registrų centro, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų, susisiekė su atsakinga darbuotoja, kuri jai patarė pateikti nulinius duomenis, tam, kad būtų išvengta didelio nusižengimo, o ji taip ir padarė, gavo atsakymą apie duomenų pateikimą. Paaiškina, kad įmonė 2019 m. sausio 5 d. atleido paskutinį darbuotoją, veiklos nevykdė ir pajamų už 2019 m. neturėjo. Todėl ji darė prielaidą, kad jeigu įmonė sustabdo veiklą, tuomet ir nebeturi teikti finansinių ataskaitų. VĮ Registrų centro atstovas į teismo posėdį taip pat neatvyko.

Esant šioms aplinkybėms, teismas bylą nagrinėja rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant proceso dalyviams (ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.).

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims, be kita ko, ir už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. Tai užtraukia baudą juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo 200 iki 3 000 Eur.

Teismas, įvertinęs byloje surinktų įrodymų, kurie vienas kitą papildo ir tarpusavyje sutampa, visumą bei jų pagrindu nustatytas aplinkybes, konstatuoja, jog administracinėn atsakomybėn traukiamos G. M. kaltė padarius ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, yra įrodyta.

Byloje esantys G. M. 2020 m. lapkričio 18 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. RC-ANR_P-447-2020 ir Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas su istorija patvirtina, jog G. M., nuo 2006 m. rugpjūčio 10 d. būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ (į. k. (duomenys neskelbtini)) direktore ir turėdama pareigą Juridinių asmenų registro tvarkytojui įstatymų nustatytu laiku pateikti 2018 m. ir 2019 m. UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkinius, tuo laiku, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d. už 2018 m. ir iki 2020 m. birželio 1 d. už 2019 m., nepadarė. Tokie G. M. veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalies, sudėties požymius. Tai, kad įmonė faktiškai veiklos 2019 m. nevykdė ir pajamų negavo, tačiau, kaip matyti iš Juridinių asmenų registro išrašo, nebuvo likviduota, neatleidžia vadovo nuo tam tikrų specifinių pareigų („išoriniuose“ bendrovės santykiuose su kitais asmenimis), be kita ko, ir finansinių ataskaitų rinkinių pateikimo Juridinių asmenų registrui iki įstatyme numatyto termino. Taip pat, kaip minėta, pavėluotas finansinių ataskaitų rinkinio pateikimas neatleidžia juridinio asmens vadovo nuo atsakomybės. Be to, G. M. traukiama administracinėn atsakomybėn ir už 2018 m. įmonės finansinių ataskaitų rinkinio nepateikimą laiku, o dokumentai, patvirtinantys, kad bendrovės finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registro tvarkytojui yra pateiktas 2020 m. lapkričio 23 d., liudija tik apie 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinio pateikimą.

Skirdamas administracinę nuobaudą administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui G. M., teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjos kaltės formą ir rūšį, į G. M. asmenybę (dirba, per pastaruosius metus administracine tvarka bausta 1 kartą, šio pobūdžio nusižengimą padarė pirmą kartą (b. l. 11–14), Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis neteista), į tai, kad nenustatyta G. M. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, be to, jos pateiktais duomenimis, pažeidimas iš dalies yra ištaisytas, kadangi 2019 m. UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkiniai Juridinių asmenų registro tvarkytojui šiai dienai yra pateikti.

Taigi, atsižvelgęs į tai, kas išdėstyta, bei vadovaudamasis teisingumo bei protingumo principais, teismas sprendžia, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje, šiuo atveju gali būti pasiekti skiriant G. M. minimalią ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą baudą (ANK 34 str. 2 d.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 ir 646 straipsniais,

nutaria:

G. M. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir skirti jai 200 Eur (dviejų šimtų eurų) dydžio baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas”, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas”, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas” ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 20125679637.

Išaiškinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka.