Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Alvydas Barkauskas, sekretoriaujant Jolitai Varnaitei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui J. Š., Viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens J. Š. skundą dėl Vilniaus RAAD Šalčininkų rajono agentūros 2008-08-22 nutarimo Nr. AM 052871 pakeitimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2008 m. rugpjūčio 19 d. Vilniaus RAAD Šalčininkų rajono agentūros vyr. specialistas surašė J. Š. administracinio teisės pažeidimo protokolą AM Nr.019349, todėl, kad pagal Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2002 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 348 patvirtintų pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių 27 p., pakuočių gamintojas, gamintojas ir importuotojas teikia praėjusių kalendorinių metų Ataskaitą pagal šių taisyklių 2 priede pateiktą formą iki kiekvienų metų kovo 1 d. AB „Actas“ neįvykdė šio įsakymo reikalavimo. Atsakingas už AB „Actas“ ataskaitos pateikimą yra komercijos direktorius J. Š.. Jo veika kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau ATPK) 51¹² str. 4 d. (b. l. 5 ).

Vilniaus RAAD Šalčininkų rajono agentūros vyr. inspektorius, išnagrinėjęs bylą, 2008 m. rugpjūčio 22 d. nutarime Nr. AM 052871 už administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytą pažeidimą, vadovaudamasis ATPK 30² str., 31 str. 1 d. 1 p., 51¹² str. 4 d., J. Š. skyrė 800 Lt baudą (b. l. 4).

Institucijos, kurios nutarimas skundžiamas, atstovai teismo posėdyje nedalyvavo. Apie teismo posėdžio laiką ir vietą jiems tinkamai pranešta.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

J. Š. padarytą teisės pažeidimą pripažįsta ir dėl jo nuoširdžiai gailisi. Jo kaltė įrodyta šiais įrodymais: 2008 m. rugpjūčio 19 d. administracinio teisės pažeidimo protokole esančiais duomenimis (b.l. 5) deklaracijomis (b.l. 7-12, 15-18), ataskaita (b.l. 13-14, 19-24). Minėti įrodymai patvirtina, kad AB „Actas“ į vidaus rinką išleistų pakuočių apskaitos ataskaitą už 2007 metus pateikė pavėluotai. Ataskaita turėjo būti pateikta iki 2008 m. kovo 1 d. Atsakingas už AB „Actas“ ataskaitos pateikimą yra komercijos direktorius J. Š.. Tuo jis pažeidė pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių 27 punkto reikalavimus.

ATPK 51¹² str. 4 d. nustatyta, kad į vidaus rinką išleistų pakuočių apskaitos ataskaitų ir (ar) mokesčio už aplinkos teršimą pakuočių ir apmokestinamųjų gaminių atliekomis deklaracijų nepateikimas iki nustatytų terminų - užtraukia baudą pareigūnams nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų litų. Pagal Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2002 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 348 patvirtintų pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių 27 p., pakuočių gamintojas, gamintojas ir importuotojas (toliau - Ataskaitos teikėjas) teikia praėjusių kalendorinių metų Ataskaitą pagal šių taisyklių 2 priede pateiktą formą iki kiekvienų metų kovo 1 d.

Esant išdėstytoms aplinkybėms konstatuotina, kad nutarimas teisėtas ir pagrįstas, nuobauda skirta pagal įstatymus, bylą išnagrinėjo pareigūnas, turintis teisę spręsti šios kategorijos bylas, nuobauda paskirta laikantis administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių.

Tačiau atsižvelgiant į tai, kad J. Š. pripažįsta padaręs teisės pažeidimą ir dėl to nuoširdžiai gailisi, kas vertintina kaip atsakomybę lengvinanti aplinkybė, teisės pažeidimą padarė pirmą kartą, Teismas mano, kad yra pagrindas taikyti J. Š. ATPK 30¹ str. nuostatas ir vadovaujantis teisingumo bei protingumo kriterijais sušvelninti paskirtą nuobaudą – 800 Lt baudą, ją pakeičiant kita nuobaudos rūšimi – įspėjimu.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 5 p., 3 ir 4 d., 128 str., 129 str.,

nutarė:

J. Š. skundą patenkinti.

Vilniaus RAAD Šalčininkų rajono agentūros 2008-08-22 nutarimą Nr. AM 052871, kuriuo J. Š. paskirta 800 Lt bauda, pakeisti, ir paskirti jam įspėjimą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą tiesiogiai šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.