- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-08-10
- Bylos Nr.
- II-294-519/2010
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Pažeidėjas
- R. Š.
- Kategorijos
- 45.7pavadinimo nepavyko patikrinti
nedalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovui,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo R. Š. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Kelių policijos poskyrio viršininko nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
R. Š. 2010 m. liepos 8 d. Šiaulių apskrities VPK Šiaulių raj. PK VTS Kelių policijos poskyrio viršininko nutarimu buvo nubaustas pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste -ATPK) 148 str. 2 d., 31 str. 1 d. 1 p. 1200 litų administracine bauda už tai, kad jis 2010 m. birželio 18 d. apie 13⁵⁰ val. Šiaulių rajone kelio Šiauliai - Palanga 11 km. vairavo automobilį VOLKSWAGEN LT 55 valst. Nr. (duomenys neskelbtini) aukščiausios kategorijos A – 11 automobilių keliu, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio ir ant automobilio priemonės stiklo nebuvo priklijuotas galiojančios vinjetės pagrindinės dalies. Šiais veiksmais pažeidė LR kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 str. 1 d. bei LR susisiekimo ministro 2007 – 03 – 23 įsakymu Nr. 3- 97 patvirtinto „Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo“ 6 p. reikalavimus
Šalies argumentai
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo pateiktame skunde ir savo paaiškinimuose nurodė, kad prisipažįsta padaręs nusižengimą ir dėl to labai gailisi, tačiau mano, kad yra nubaustas labai griežta nuobauda, nes nors ir dirba Kuršėnų žemės ūkio bendrovėje inžinieriaus pareigose, jo gaunamas atlyginimas yra nedidelis. Jis vairavo bendrovei priklausantį automobilį, matė ant priekinio lango užklijuotą vinjetę, tačiau nepastebėjo, jog pasibaigęs jos galiojimo laikas. Jis išlaiko mokyklinio amžiaus dukrą iš jo gaunamo minimalaus atlyginimo, neseniai turėjo didelių išlaidų, nes teko palaidoti tėvą ir seserį, o šiuo metu sunkiai serga mama, kuriai turi pirkti vaistus Atsižvelgiant į šias aplinkybes, prašo paskirtą baudą sumažinti iki 200 Lt.
Administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, iki bylos nagrinėjimo pradžios prašymų ar atsilipimo į skundą nepateikė, nors apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai – teismo pranešimu (b.l.9-10).
Atsiliepimas
Administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, atsiųstame raštiškame atsiliepime (b.l.12) nurodo, jog su skundu nesutinka ir prašo bylą nagrinėti institucijos atstovui nedalyvaujant.
Skundas tenkintinas, priimtas nutarimas keistinas, paskirtą administracinę baudą mažinant, nes iš esmės bylos aplinkybės išnagrinėtos teisingai, administracinė nuobauda paskirta pagrįstai ir teisėtai, tačiau administracinės bylos nagrinėjimo metu tinkamai nebuvo įvertinta pažeidėjo asmenybė, jo materialinė padėtis.
Motyvuojamoji dalis
Skiriant administracinę nuobaudą, teismo nuomone, kaip pažeidėjo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, tikslinga įvertinti tai, kad jis gailisi padaręs nusižengimą, o faktiškai pažeidimą sąlygojo tai, kad pažeidėjas automobiliu, už važiavimą kuriuo aukščiausios kategorijos keliu yra nubaustas administracine tvarka, naudoja retai, šis automobilis priklauso bendrovei, kurioje jis dirba ir už mokesčio savalaikį sumokėjimą yra atsakingas kitas asmuo, t.y. dėl jo padaryto pažeidimo nėra tyčios, pažeidėjas gauna minimalų atlyginimą, iš kurio išlaiko mokyklą lankančią motiną ir savo sergančią motiną, kuriai perka vaistu, todėl yra pagrindas paskirtą administracinę baudą, atsižvelgiant į šiuos argumentus, bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, mažinti, taikant jam ATPK 30¹ str., nes palikus pažeidėjui jam paskirtą administracinę baudą, jis ilgam laikui netektų šeimos pragyvenimui reikalingų lėšų.
ATPK 20 str. nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Iš įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis būtų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiškų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobūdžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiškia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėją nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonūs, nepalankūs nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra būtina sąlyga. Nuobaudos taptų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus. Teismo nuomone, atsižvelgiant į įstatymo formuluotę, taip pat siekiant prevencinių tikslų, pažeidėjui paskirta administracinė bauda mažintina iki 200 litų.
Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tačiau taikant ATPK 30¹ str. tikslinga pažeidėjui paskirtą administracinę baudą sumažinti iki 200 litų.
Rezoliucinė dalis
Teismas, remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 7 p., 124 str. 1 d. 5 p., ATPK 30¹ str.
nutarė:
Skundą tenkinti, taikyti ATPK 30¹ str. ir pakeisti R. Š. Šiaulių apskrities VPK Šiaulių raj. PK VTS Kelių policijos poskyrio viršininko 2010 m. liepos 8 d. nutarimu pagal ATPK 148 str. 2 d., 31 str. 1 d. 1 p. paskirtą nuobaudą- 1200 litų administracinę baudą- sumažinant administracinę baudą iki 200 (dviejų šimtų) litų.
Nutartis per 10d. nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.