- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-03-27
- Bylos Nr.
- P-822-34-13
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Audrius Bakaveckas (pirm.), Irmantas Jarukaitis, Skirgailė Žalimienė
- Pareiškėjas
- UAB „Stoties turgus“
- Atsakovas
- Kauno miesto savivaldybei
- Trečiasis asmuo
- UAB „Automobilių stovėjimo aikštelės“, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Irmanto Jarukaičio ir Skirgailės Žalimienės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo UAB „Stoties turgus“ prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. A756-1609/2012 pagal pareiškėjo UAB „Stoties turgus“ skundą atsakovui Kauno miesto savivaldybei, tretieji suinteresuoti asmenys –UAB „Automobilių stovėjimo aikštelės“ ir Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, dėl sprendimo dalies panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas UAB „Stoties turgus“ kreipėsi su skundu į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydamas panaikinti Kauno miesto tarybos 2008 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T-307 patvirtinto Kauno miesto vietų, kuriose renkama vietinė rinkliava už naudojimąsi nustatytomis Kauno miesto vietomis automobiliams statyti, sąrašo dalį, kurioje nurodyta „Aikštelė Šiaulių ir Girstupio g. sankirtoje“.
Pareiškėjas skunde nurodė, kad nesutinka su sprendimu patvirtinto sąrašo dalimi „III.Žalioji zona“, kurioje nurodyta „Aikštelė Šiaulių ir Girstupio g. sankirtoje“. Ši sąrašo dalis yra neteisėta ir pažeidžia pareiškėjo interesus. Pažymėjo, kad 1994 m. gegužės 17 d. Kauno miesto valdyba potvarkiu Nr. 667-v įpareigojo VĮ „Geležinkelio stoties prekyvietė“ (pareiškėjas jos teisių perėmėjas) užsakyti mokamos mašinų stovėjimo aikštelės prie Geležinkelio stoties prekyvietės, Šiaulių ir Girstupio gatvėse, laikino sutvarkymo projektą ir įrengti aikštelę pagal patvirtintą projektą. 1994 m. birželio 7 d. Kauno miesto valdyba potvarkiu Nr. 809-v nusprendė išnuomoti VŠĮ „Geležinkelio stoties prekyvietė“ 5 metams 950 kv. m žemės sklypą prie Šiaulių ir Girstupio g. sankryžos, mokamai mašinų stovėjimo aikštelei įrengti. 1994 m. liepos 18 d. su pareiškėju buvo pasirašyta valstybinės žemės nuomos sutartis. 2000 m. vasario 1 d. Kauno miesto valdybos sprendimu Nr. 97 ir 2000 m. kovo 8 d. nuomos sutartimi minėtas žemės sklypas buvo išnuomotas pareiškėjui. Pareiškėjas pagal projektą savo lėšomis įrengė automobilių stovėjimo aikštelę, kuri nuo pat įrengimo pradžios naudojama pareiškėjo veikloje, ji skirta automobiliams laikyti, pareiškėjas joje savo lėšomis pastatė sargo namelį. Pareiškėjas aikštele naudojasi jau daugelį metų ir pagal Civilinio kodekso 4.22–4.27 straipsnių nuostatas, yra laikomas teisėtu ir sąžiningu valdytoju bei siekia būti pripažintas savininku įgyjamosios senaties būdu. Atsakovas ginčijamu įsakymu pažeidė Viešojo administravimo įstatyme įtvirtintą viršenybės principą, Vietos savivaldos įstatymo 4 straipsnio ir 11 straipsnio 2 dalies nuostatas, sprendime nenurodydamas jokios įstatymo normos, kuri jam suteiktų įgaliojimus paimti juridinių asmenų naudojamą turtą ir, be šių asmenų žinios, apmokestinti šį turtą vietine rinkliava bei perduoti jį eksploatuoti kitam juridiniam asmeniui. Remiantis Vietos savivaldos įstatymo 34 straipsnio ir Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 10 straipsnio nuostatomis, ginčo aikštelė nėra Kauno miesto savivaldybės nuosavybė ir nėra valstybės turtas, perduotas atsakovui patikėjimo teise.