Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų sprendimas

2022-05-06 · Civilinė byla Nr. 2-2438-948/2022

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmai
Dokumentas
Sprendimas
Data
2022-05-06
Bylos Nr.
2-2438-948/2022
Teisminio proceso Nr.
2-35-3-00167-2022-3
Bylos rūšis
civilinė byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Ieškinys patenkintas (visiškai).
Teisėjas
Edita Jusevičienė (pirm.)
Ieškovas
B. A.
Atsakovas
Valstybės įmonei Turto Bankas, Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, "Valstybės įmonė Turto bankas, Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR Fiannsų ministerijos
Trečiasis asmuo
Radviliškio rajono savivaldybės administracija
Kategorijos
Civilinė byla Nr. 2-2438-948/2022Teisminio proceso Nr. 2-35-3-00167-2022-3Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.7.6; 3.2.6.5 (S)
ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2022 m. gegužės 6 d.Radviliškis
Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėja Edita Jusevičienė,sekretoriaujant Livetai Naudužienei,dalyvaujant ieškovei B. A.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės B. A. patikslintą ieškinį atsakovams Valstybės įmonei Turto Bankas, Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, trečiajam asmeniui Radviliškio rajono savivaldybės administracijai dėl pripažinimo teisės privatizuoti nuomojamas gyvenamąsias patalpas.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

ieškovė kreipėsi į teismą patikslintu ieškiniu, prašydama pripažinti teisę ieškovei B. A. (buvusiai Z.) privatizuoti jos nuomojamas gyvenamąsias patalpas – butą, esantį (duomenys neskelbtini), lengvatinėmis sąlygomis.

Nurodo, kad nuomojamame iš Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonės bute su rūsiu, adresu: (duomenys neskelbtini), trijų kambarių 69,17 m² bendrojo ploto, gyveno nuo namo pastatymo ir pridavimo eksploatacijon, apytiksliai nuo 1988-01-14. Butą gavo, nes tuo metu dirbo akcinėje bendrovėje (duomenys neskelbtini) valytoja. Galiojant Lietuvos Respublikos Butų privatizavimo įstatymui, 1991 m. lapkričio 8 d. ieškovė parašė pareiškimą Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonei, iš kurios nuomavosi butą ir kuriame nuolat gyveno, prašydama leisti nusipirkti butą, esantį (duomenys neskelbtini). 1992 m. liepos mėnesį ieškovė B. Z. (sutartyje nurodyta pirkėja) sudarė sutartį su Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonės atstovu R. B., veikiančiu pagal rajono (miesto) valdybos, įmonės, organizacijos 1992 m. sausio 29 d. įgaliojimą Nr. 14, sutartyje vadinamu pardavėju, kurioje nurodoma, kad pagal rajono (miesto) valdybos Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonės, organizacijos 1992 m. rugsėjo 28 d. potvarkį, įsakymą ar įkainojimo aktą Nr. 88, pardavėjas pardavė, o pirkėjas, t. y. ieškovė nupirko butą, kurio bendrasis (naudingas) plotas 69,17 m² ir 14,49 m² rūsį, esančius (duomenys neskelbtini). Už parduodamą butą su priklausiniais pirkėja, ieškovė B. Z. sumokėjo 13 695 rublių. Laiku sumokėjo visą buto pirkimo sutartyje nurodytą sumą, o įmonė, kuriai priklausė butas - Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonė jį pardavė už sutartą kainą, tačiau tuo metu dėl nežinojimo, susiklosčiusių nenumatytų gyvenimo aplinkybių (dėl sutuoktinio nuolatinio girtavimo) ir teisinių žinių stokos iki galo nesutvarkė visų nupirkto buto privatizavimo dokumentų, t. y. laiku nepasikreipė į notarą ir neįregistravo pirkimo – pardavimo sutarties nekilnojamųjų daiktų registre. Visus keturis egzempliorius pateikia teismui kaip įrodymą, jog nepateikė jų nurodytoms institucijoms laiku ir teisiškai neįregistravo nupirkto buto kaip savo nuosavybės dar ir todėl, kad tuo metu, gyvendama santuokoje su V. Z., kentė nuolatinius jo girtavimus, psichologinį bei fizinį smurtą, ir pranešusi jam apie savo ketinimus nutraukti su juo trukusią santuoką, jis paėmė ir paslėpė visus buto dokumentus, ir jų ilgus metus negrąžino.

Atsiliepimas

Atsakovas Valstybinė mokesčių inspekcija pateikė teismui atsiliepimą, kuriuo patikslintam ieškiniui prieštaravimų nereiškia. Nurodo, kad VMI prie FM neatliko jokių ieškinyje minėto turto perėmimo ar įsigijimo procedūrų ar veiksmų, todėl mano, kad ji įtraukta į bylą nesant teisinio pagrindo. Prašo bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant.

Atsakovas VĮ Turto bankas pateikė teismui atsiliepimą, kuriuo patikslintam ieškiniui prieštaravimų nereiškia. Nurodo, kad VĮ Turto bankas ieškinyje nurodyto turto nevaldė ir jo privatizavimo procedūrų nevykdė. Prašo bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant ir sprendimą priimti teismo nuožiūra.

Trečiasis asmuo Radviliškio rajono savivaldybės administracija pateikė teismui atsiliepimą, kuriuo patikslintam ieškiniui prieštaravimų nereiškia. Prašo bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant.

Ieškovė posėdžio metu patikslintą ieškinį palaikė jame išdėstytais motyvais. Papildomai parodė, kad laiku ir teisiškai neįregistravo nupirkto buto kaip savo nuosavybės todėl, kad tuo metu gyvendama santuokoje su V. Z., kentė nuolatinius jo girtavimus, psichologinį bei fizinį smurtą, ir pranešusi jam apie savo ketinimus nutraukti su juo trukusią santuoką, jis paėmė ir paslėpė visus buto dokumentus, kad ieškovė neišeitų gyventi kitur ir jo nepaliktų, ir jų ilgus metus negrąžino. Prašo patikslintą ieškinį tenkinti ir pripažinti jai teisę privatizuoti jos nuomojamas gyvenamąsias patalpas – butą, esantį (duomenys neskelbtini), lengvatinėmis sąlygomis.

Atsakovai ir trečiasis asmuo į posėdį neatvyko. Gauti jų prašymai nagrinėti bylą jų atstovams nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Patikslintas ieškinys tenkintinas.

Kasacinio teismo praktikoje, susijusioje su turto privatizavimą reglamentuojančių teisės normų aiškinimu ir taikymu, ne kartą konstatuota, kad asmens teisė privatizuoti valstybinį turtą nėra prigimtinė ar kokia nors kita absoliutinė teisė. Ji gali atsirasti tik tam tikro teisės akto pagrindu. Vienas iš tokių aktų yra 1991 m. gegužės 28 d. priimtas Lietuvos Respublikos butų privatizavimo įstatymas. Šiame įstatyme buvo įtvirtinta Lietuvos gyventojų teisė įsigyti privačion nuosavybėn jų nuomojamas valstybinio ir visuomeninio butų fondo gyvenamąsias patalpas. Įstatyme ir jį detalizuojančiuose teisės aktuose buvo nustatyta nurodytų gyvenamųjų patalpų privatizavimo (pirkimo–pardavimo) tvarka, taip pat sąlygos, kokios gyvenamosios patalpos pagal šį įstatymą gali būti perkamos, kas turi teisę jas pirkti. Butų privatizavimo įstatymas galiojo iki 1998 m. liepos 1 d., išskyrus nuomininkams, gyvenantiems įstatymo 2 straipsnio 3, 4, 5 dalyse įvardytose gyvenamosiose patalpose (Lietuvos Respublikos Seimo 1997 m. balandžio 29 d. nutarimas Nr. VIII-206). Pagal teisėje galiojantį bendrąjį principą teisiniams santykiams taikomi tie įstatymai, kurie galioja tų santykių atsiradimo, pasikeitimo ar pasibaigimo momentu. Šis principas reiškia ne tik tai, kad civiliniai įstatymai negalioja atgaline tvarka, bet ir tai, kad netekę galios įstatymai ar kiti teisės aktai negali būti taikomi vėliau atsiradusiems teisiniams santykiams. Taigi, pasibaigus įstatymo, kaip vieno iš teisių įgijimo pagrindų, galiojimo terminui, pasibaigia ir galimybė įgyti jame nurodytas teises tam tikromis įstatyme nustatytomis sąlygomis. Įstatymui nustojus galioti, galima įgyvendinti tik tą teisę, kuri buvo įgyta remiantis įstatymu, jo galiojimo metu ir kuri buvo pažeista. Sprendžiant, ar ieškovė turėjo teisę privatizuoti butą pagal Butų privatizavimo įstatymą, pirmiausia reikia nustatyti visas šiame įstatyme įtvirtintas tokio privatizavimo sąlygas, būtent: 1) ieškovas yra subjektas, kuriam įstatymo suteikta teisė privatizuoti butą (Butų privatizavimo įstatymo 4 straipsnis); 2) ginčijamas butas yra gyvenamoji patalpa, galinti būti privatizavimo objektas (Butų privatizavimo įstatymo 2, 3 straipsniai); 3) ieškovas, kaip subjektas, kuriam įstatyme suteikta teisė privatizuoti butą, šia teise pasinaudojo, atlikdamas veiksmus, būtinus šiai teisei įgyti, ir tuo pagrindu susiklostė ieškovo ir atsakovo, kaip buto privatizavimo (pirkimo–pardavimo) subjektų, santykiai dėl buto privatizavimo (Butų privatizavimo įstatymo 1, 5, 10, 11, kiti straipsniai) (LAT 2002 m. kovo 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-394/2002; 2006 m. balandžio 10 d. nutartis Nr. 3K-3-261/2006; 2007 m. birželio 5 d. nutartis Nr. 3K-324/200).

Teismas, įvertinęs į bylą pateiktą medžiagą, sprendžia, kad egzistuoja visos pirmiau nurodytos buto privatizavimo sąlygos. Ieškovė atliko visus Butų privatizavimo įstatyme nustatytus butui privatizuoti būtinus veiksmus (įvykdė visas buto pirkimo–pardavimo sąlygas): Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonė 1991-11-08 priėmė sprendimą (sutikimą), leisdama privatizuoti 69,17 m² gyvenamąsias patalpas adresu (duomenys neskelbtini). Šiame dokumente nurodyta, kad nuomininkas V. Z. sutinka, kad pagrindinis nuomininkas B. Z. (ieškovė), pirktų butą, esantį (duomenys neskelbtini), o buto savininkas Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonė antspaudu ir šios įmonės atstovo R. B. parašu patvirtino ieškovės bei nuomininko V. Z. sutikimą suteikiantį ieškovei teisę pirkti pareiškime nurodytą butą. 1992 m. liepos mėnesį ieškovė B. Z. (sutartyje nurodyta pirkėja) sudarė sutartį su Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonės atstovu R. B., veikiančiu pagal rajono (miesto) valdybos, įmonės, organizacijos 1992 m. sausio 29 d. įgaliojimą Nr. 14, sutartyje vadinamu pardavėju, kurioje nurodoma, kad pagal rajono (miesto) valdybos Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonės, organizacijos 1992 m. rugsėjo 28 d. potvarkį, įsakymą ar įkainojimo aktą Nr. 88, pardavėjas pardavė, o pirkėjas, t. y. ieškovė nupirko butą, kurio bendrasis (naudingas) plotas 69,17 m² ir 14,49 m² rūsį, esančius (duomenys neskelbtini). Už parduodamą butą su priklausiniais pirkėja, ieškovė B. Z. sumokėjo 13 695 rublių. Tai patvirtina 1992 m. rugsėjo 28 d. gyvenamojo namo, namo dalies, buto įkainojimo aktas Nr. 88, kurio 9 punkte nurodyta, kad pirkėjas, prieš notariškai tvirtindamas buto pirkimo- pardavimo sutartį, valstybei turi sumokėti 0,5 procentų (136,94 rublių) valstybinį mokestį. 1992 m. spalio 1 d. kvite mokesčių inspekcijai nurodyta, kad B. Z. 1992 m. spalio 1 d. sumokėjo už buto pirkimą 136,94 rublius. 1992 m. spalio 1 d. taupomojo banko pranešime Nr. 026 nurodyta, kad taupomojo banko skyriaus darbuotoja O. N. 1992 m. spalio 1 d. iš nebalansinės sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) nurašė Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonei 2 722 rublius už butą. 1993 m. kovo 31 d. Lietuvos žemės ūkio Radviliškio banko skyriaus pranešime Nr. T-56711102 nurodyta, kad Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonei nurašyti 10 973 rubliai už butą. Taigi šie duomenys įrodo, kad ieškovė laiku sumokėjo visą buto pirkimo sutartyje nurodytą sumą, o įmonė, kuriai priklausė butas - Radviliškio valstybinės remonto ir techninio aptarnavimo įmonė jį pardavė už sutartą kainą, tačiau ieškovė tuo metu dėl nežinojimo, susiklosčiusių nenumatytų gyvenimo aplinkybių (dėl sutuoktinio nuolatinio girtavimo) ir teisinių žinių stokos iki galo nesutvarkė visų nupirkto buto privatizavimo dokumentų, t. y. laiku nepasikreipė į notarą ir neįregistravo pirkimo – pardavimo sutarties nekilnojamųjų daiktų registre. Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas patvirtina, kad butui adresu: (duomenys neskelbtini), įrašų apie nuosavybės teisę nėra.

Teismas konstatuoja, kad byloje nustatytos aplinkybės patvirtina, jog ieškovė Butų privatizavimo įstatymo galiojimo metu atliko visus įstatyme nustatytus veiksmus butui privatizuoti, t. y. įvykdė visas sąlygas buto pirkimo–pardavimo sutarčiai sudaryti.

Sutarties sudarymo metu ir iki sueinant jos registravimo terminui galiojusio 1964 m. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – 1964 m. CK) 149 straipsnyje buvo nustatyta, kad nuosavybės teisė į daiktą, kuris turi būti registruojamas, turto įgijėjui atsiranda nuo daikto įregistravimo momento. Pagal 1964 m. CK 255 straipsnio 1 dalį nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis turėjo būti notariškai patvirtinta ir per tris mėnesius įregistruota atitinkamoje turto registravimo įstaigoje. Privalomo registravimo taisyklės nesilaikymas sutartį darė negaliojančią (CK 255 straipsnio 2 dalis).

Pagal galiojančio CPK 4.49 straipsnio 1 dalį daikto (turto) įgijėjas nuosavybės teisę į daiktus įgyja nuo jų perdavimo įgijėjui momento, jei sutartis ar įstatymas nenustato ko kita. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, aiškindamas ir taikydamas 1964 m. CK nuostatas dėl nuosavybės teisės atsiradimo momento ir jos teisinės registracijos, yra pažymėjęs, kad nuosavybės teisės atsiradimo ar pasibaigimo pagrindas yra ne registracijos faktas, kaip toks, o įstatyme nustatyta aplinkybė (sandoris, įvykis, aktas ar kt.), su kuria siejamas civilinių teisių ir pareigų atsiradimas ar pasibaigimas. Teisinė registracija yra atsiradusios subjektinės teisės įregistravimo ar pasibaigusios tokios teisės išregistravimo pagrindas (LAT 2000 m. spalio 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-977/2000, 2003 m. gruodžio 3 d. nutartis Nr. 3K-3-1158/2003). Taigi, aiškindamas ir taikydamas 1964 m. CK 255 straipsnį, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas formuoja praktiką, kad ne teisinė registracija sukuria nuosavybės teisę; nuosavybės teisė atsiranda teisės aktuose nustatytais pagrindais, o teisine registracija yra tik įregistruojami nuosavybės teisių atsiradimo ir pasikeitimo juridiniai faktai, tačiau šiuos registruojant būtina laikytis įstatyme nustatytų terminų (LAT 2009 m. balandžio 2 d. nutartis Nr. 3K-3-114/2009).

Byloje nustatytos aplinkybės patvirtina, jog ieškovė Butų privatizavimo įstatymo galiojimo metu atliko visus įstatyme nustatytus veiksmus butui privatizuoti, t. y. įvykdė visas sąlygas buto pirkimo–pardavimo sutarčiai sudaryti. Buto pirkimo–pardavimo sutartis notarine tvarka nebuvo sudaryta, tačiau šis veiksmas yra ne vienašalis, bet dvišalis, t. y. jo atlikimas priklauso ne tik nuo pirkėjo, bet ir nuo pardavėjo valios. CK 1.93 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad jeigu viena iš šalių visiškai ar iš dalies įvykdė sandorį, kuriam būtinas notaro patvirtinimas, o antroji šalis vengia įforminti sandorį notarine tvarka, teismas įvykdžiusios sandorį šalies reikalavimu turi teisę pripažinti sandorį galiojančiu, ir tokiu atveju sandorio po to įforminti notarine tvarka nebereikia.

Nors sandoris nebuvo patvirtintas notarine forma, tačiau jo sudarymas atitiko šalių valią ir prievolės sutarties šalių buvo visiškai įvykdytos: pardavėja siekė parduoti, o ieškovė pirkti nekilnojamąjį turtą; turtas perduotas įgijėjui, kuris jį priėmė ir atvirai tebevaldo, ieškovė iki šiol išlaiko butą ir moka mokesčius, nors sandoris sudarytas ne notarine forma. Sutarties stabilumo principas (lot. favor contractus), šalių autonomijos bei nuosavybės neliečiamumo principai lemia, kad nagrinėjamo atveju pirmenybė turi būti suteikta ne formaliems sandorio negaliojimo dėl registravimo neatlikimo pagrindams, bet šalių valiai, todėl patikslintas ieškinys tenkintinas.

Pažymėtina, kad Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje ne kartą konstatuota teismo pareiga sprendžiant šalių ginčus dėl gyvenamųjų patalpų privatizavimo teisės normas aiškinti ir taikyti ne formaliai, bet turint galvoje butų privatizavimą reglamentuojančių įstatymų pagrindinį tikslą – suteikti nuolatiniams gyventojams galimybę vieną kartą lengvatine tvarka įsigyti teisėtai naudojamas valstybei ar savivaldybei priklausančias patalpas, įvertinant kiekvienos konkrečios situacijos individualias aplinkybes, taip pat vadovaujantis teisingumo, protingumo, sąžiningumo principais (LAT 2008 m. balandžio 1 d. nutartis Nr. 3K-3-192/2008; 2008 m. gegužės 19 d. nutartis Nr. 3K-3-278/2008).

CPK 79 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylinėjimosi išlaidas sudaro žyminis mokestis ir išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu. Šaliai, kurios naudai yra priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies, nors ši būtų atleista nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo į valstybės biudžetą (CPK 93 straipsnio 1 dalis).

Nors patikslintas ieškinys patenkintas visiškai, tačiau, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgiant į tai, kad nei atsakovai, nei trečiasis asmuo, prieštaravimų reikalavimo tenkinimui nereiškė, poreikis kreiptis į teismą atsidaro dėl pačios ieškovės nerūpestingo neveikimo - laiku neįteisinto privatizuoto buto - ieškovės patirtos bylinėjimosi išlaidos paliktinos pačiai ieškovei.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis CPK 93, 259, 270 straipsniais,

nusprendžia:

patikslintą ieškinį tenkinti visiškai.

Pripažinti, kad ieškovė B. A. (buvusiai Z.), asmens kodas (duomenys neskelbtini), privatizavo jos nuomojamas gyvenamąsias patalpas – butą, esantį (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), lengvatinėmis sąlygomis.

Ieškovės B. A. turėtas bylinėjimosi išlaidas palikti ieškovei.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmus.

Teisėja Edita Jusevičienė