- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2022-09-09
- Bylos Nr.
- II-2-471/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-23-3-00093-2021-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Vidmantas Rudaitis
- Pažeidėjas
- A. A.
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo nubausto asmens A. A. skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-3140-2021 panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
2021-07-23 Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyr. specialisto nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-3140-2021 ( 24-26 l. ) A. A. buvo nubaustas pagal Lietuvos ANK 317 str. 1 d. 440 EUR bauda už tai, kad :
Kelmės rajono sav., (duomenys neskelbtini), 2021 m. birželio mėn. 01 d. 00.00 val. (taip nurodoma) (duomenys neskelbtini) hidroelektrinės, esančios (duomenys neskelbtini) k..., savininkei UAB (duomenys neskelbtini), į. k. (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), buvo teiktas 2021-04-30 privalomasis nurodymas Nr. (14.5)-PN-180, kuriuo nurodyta pateikti AAA nuorodą į HE interneto svetainėje viešai skelbiamus vandens lygių duomenis, vadovaujantis LR aplinkos ministro 2019-03-26 įsakymo Nr. Dl-179 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. kovo 7 d. įsakymo Nr. 33 „Dėl tvenkinių naudojimo ir priežiūros tipinių taisyklių LAND 2-95) patvirtinimo pakeitimo“ 3.5 p. ( pirmą kartą hidroelektrinių ( HE ) savininkai iki 2020 m. birželio 1 d. pateikia AAA nuorodas į HE interneto svetainėje skelbiamus vandens lygių duomenis, kaip tai nustatyta šiuo įsakymu patvirtintame Taisyklių ... priedo 42.1 papunktyje ). Nurodyta užtikrinti, kad (duomenys neskelbtini) HE tvenkinio ir jo žemutinio bjefo vandens lygių duomenys realiu laiku būtų pateikiami ( saugomi ) internete (.xlsx) arba (ods) failu formatu ir būtų viešai prieinami AAA HE interneto svetainėje nurodytame tinklapyje (duomenys neskelbtini), kaip tai nustatyta Taisyklių priedo 42.1 papunktyje, vadovaujantis jų 42, 42.1. ir 421 punktais. Privalomojo nurodymo reikalavimai turėjo būti įvykdyti iki 2021-05-31.
2021-06-04 atlikus UAB (duomenys neskelbtini) eksploatuojamos (duomenys neskelbtini) hidroelektrinės ... neplaninį patikrinimą nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) tvenkinio vandens lygių matavimų duomenys yra registruojami bei saugomi Lietuvos hidroenergetikų asociacijos internetinėje svetainėje (duomenys neskelbtini) (internetinės svetainės nuoroda (duomenys neskelbtini)). UAB (duomenys neskelbtini) 2021-05-27 raštu Nr. 2021/05/27 „Dėl nuorodos į vandens lygių duomenis pateikimo ir privalomojo nurodymo įvykdymo“ nuorodą (duomenys neskelbtini) pateikė AAA. Nustatyta, kad ... pateiktoje interneto svetainėje ... pasiekiama tik viena vandens lygio reikšmė realiu laiku ( prisijungimo metu ), o kiti vandens lygių duomenys ( matuojami kas valandą ir saugomi internete ) pasiekiami tik sumokėjus nustatyto dydžio mokestį, todėl nėra viešai prieinami, tuo UAB (duomenys neskelbtini) netinkamai įgyvendina LR aplinkos ministro 1995-03-07 įsakymu Nr. 33 patvirtintų ... Taisyklių ... priedo 42.1, 421 punktų nuostatas.
Vadovaujantis Taisyklių priedo 421 punktu, hidroelektrinių savininkams nustatyta pareiga AAA teikti nuorodas į viešai skelbiamus vandens lygio duomenis. Viešai skelbiamos informacijos apie tvenkinio ir jo žemutinio bjefo vandens lygio svyravimą tikslas yra užtikrinti visuomenės teisę gauti informaciją apie aplinką, kurią garantuoja Aplinkos apsaugos įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 punktas bet Informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos aprašas, patvirtintas 1999 m. spalio 22 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1175 ( Tvarkos aprašas ). Tvarkos aprašo 26 punktas numato visuomenei teisę gauti informaciją nemokamai.
AAA interneto svetainėje, vieša prieiga ((duomenys neskelbtini)), kurioje pateikiamos nuorodos į HE interneto svetainėse viešai skelbiamus vandens lygių duomenis, nėra paskelbusi UAB (duomenys neskelbtini) pateiktos nuorodos (duomenys neskelbtini), nes šioje nuorodoje pateikta informacija neatitinka Taisyklių priedo 42.1 papunktyje nurodytų reikalavimų, ir dėl to nėra galimybės užtikrinti visuomenės teisės gauti informaciją apie vandens lygius visa apimtimi, kaip tai numato Tvarkos aprašas.
UAB (duomenys neskelbtini) teikto 2021-04-30 privalomojo nurodymo Nr. (14.1)-PN-180 reikalavimo neįvykdė. Pažeidimas užfiksuotas 2021-06-07 patikrinimo akte Nr. (14.5)-PA-2378.
Už (duomenys neskelbtini) HE priežiūra atsakingas Įmonės direktorius A. A. Už tai nustatyta atsakomybė Lietuvos ANK 317 str. l d. ir pažeisti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės 2002 m. liepos 1 d. įstatymo Nr. IX-1005, 54 straipsnio 2 dalies reikalavimai ( 24-26 l. ).
Taip pat nutarime nurodyta, kad administracinis nurodymas iki nustatyto termino - 2021 m. liepos 8 d. neįvykdytas. Vadovaujantis Lietuvos ANK 613 straipsnio 1 dalimi ... neįvykdžius administracinio nurodymo, jis negaliojančiu, administracinio nusižengimo byla nagrinėjama ne teismo tvarka.
Privalomajame nurodyme Nr. (14.1)-PN-180 UAB (duomenys neskelbtini) buvo nustatytas įpareigojimas užtikrinti, kad AAA būtų pateikia nuoroda į (duomenys neskelbtini) HE internetinę svetainę, kurioje būtų viešai skelbiami vandens lygių duomenys. Privalomasis nurodymas turėjo būti įvykdytas iki 2021-05-31. Byloje surinkta medžiaga patvirtina, kad UAB (duomenys neskelbtini) privalomojo nurodymo Nr. (14.1)-PN-I80, t. y. įpareigojimo užtikrinti, kad AAA būtų pateikta nuoroda į (duomenys neskelbtini) HE internetinę svetainę, kurioje būtų viešai skelbiami vandens lygių duomenys, remiantis ... Taisyklių 42,42.1 ir 421 punktais, iki 2021-05-31neįvykdė. A. A. su šiuo kaltinimu nesutiko, nesutikimo motyvai pateikti jo prašyme.
Aplinkos ministro 2019 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. Dl-179 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. kovo 7 d. įsakymo Nr. 33 „Dėl tvenkinių naudojimo ir priežiūros tipinių taisyklių (LAND 2-95) pakeitimo“ buvo papildytas priedas 421 punktu, kuriame numatyta, jog HE Savininkai pateikia ir (ar) patikslina AAA nuorodas į HE interneto svetainėje viešai skelbiamus vandens lygių duomenis, kaip tai nustatyta šiuo įsakymu patvirtintame Taisyklių priedo 42.1 papunktyje.
Lietuvių kalbos žodyne nurodyta žodžio „viešas“ reikšmės: 1) visiems skirtas, visuomenės naudojamas; 2) atviras, visiems žinomas, prieinamas, neslaptas; 3) aiškiai matomas, esantis aikštėje, nepridengtas. Remiantis byloje pateiktu LR aplinkos ministerijos 2021 m. vasario 3 d. raštu Nr. (10)-D8(E)-739, kuriame nurodyta, jog „šių nuostatų tikslas <...> užtikrinti visuomenės teisę gauti informaciją apie aplinką, kurią garantuoja Aplinkos apsaugos įstatymas, Informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos aprašas, patvirtintas 1999 m. spalio 22 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1175 ( Tvarkos aprašas ). Tvarkos aprašo 26 punktas numato visuomenei teisę gauti informaciją nemokamai. Iš pareiškėjo gali būti prašoma padengti tik informacijos teikimo sąnaudas ( Tvarkos aprašo 27 punktas )... hidroelektrinių savininkai Aplinkos apsaugos agentūrai teikdami nuorodas į vandens lygių duomenis, pagal kurias pasiekiama tik viena vandens lygio reikšmė realiu laiku ( prisijungimo metu ), o kiti vandens lygių duomenys, nurodyti Tipinių taisyklių priedo 42.1 papunktyje ( matuojami kas valandą ir viešai pateikiami/saugomi internete (.xlsx) arba (.ods) failų formatu, prieinami/saugomi ne trumpiau kaip vienus metus ), pasiekiami tik sumokėjus nustatyto dydžio mokestį, netinkamai įgyvendina Tipinių taisyklių 42.1,421 p. nuostatas. Pagal Tipinių taisyklių ( suvestinė redakcija nuo 2019-11-01 iki 2020-05-31 ) galiojusias 42.1 papunkčio nuostatas „42. Jeigu prie Tvenkinio įrengta HE, kurios galia: 42.1. 100 kW ir daugiau, jos savininkas privalo užtikrinti, kad vandens lygiai Tvenkinyje ir žemutiniame bjefe kas valandą būtų matuojami ir registruojami automatinėmis vandens lygio matavimo ir registravimo priemonėmis ir realiu laiku perduodami į duomenų bazę. Duomenų bazėje registruoti vandens lygiai turi būti kaupiami ir saugomi ne mažiau kaip 1 metus. HE savininkas turi užtikrinti galimybę kontroliuojančioms institucijoms gauti duomenų bazėje registruojamus duomenis Atkreiptinas dėmesys, kad šios nuostatos buvo tikslinamos, kad vandens lygių duomenys būtų realiu laiku viešai teikiami internete, t. y. pasiekiami ir matomi ne tik aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę atliekantiems pareigūnams, bet ir visuomenei, kitiems suinteresuotiems asmenims ar organizacijoms. Tipinių taisyklių 422 nurodyta, kad AAA interneto svetainėje skelbia HE internetinės svetainės nuorodas, kuriose skelbiami vandens lygių duomenys, kaip tai nustatyta šiuo įsakymu patvirtintame taisyklių priedo 442.1 papunktyje. Atsižvelgiant į tai, kad AAA teikiamose hidroelektrinių savininkų nuorodose pateikta informacija neatitinka Tipinių taisyklių priedo 42.1 papunktyje nurodytų reikalavimų ir dėl to sudaromos kliūtys efektyvios aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės atlikimui, taip pat AAA neali užtikrinti visuomenės teisės gauti informaciją apie vandens lygius visa apimtimi, kaip tai numato Tvarkos aprašas, manoma, kad Aplinkos apsaugos agentūra turi teisę atsisakyti tokias nuorodas skelbti savo interneto svetainėje“.
UAB (duomenys neskelbtini) AAA 2021-05-27 raštu Nr. 2021/05/27 pateikė nuorodą (duomenys neskelbtini), tačiau tai nesudaro pagrindo teigti, kad privalomasis nurodymas buvo įvykdytas tinkamai.
Atsižvelgiant į žodžio „viešas“ reikšmes, remiantis tuo kas išdėstyta, internetinės svetainės - (duomenys neskelbtini) - duomenys, kai vandens lygių istorijos duomenys gali būti prieinami tik sumokėjus atitinkamą mokestį ar pareigūnams jungiantis su vartotoju vardu ir slaptažodžiu, yra viešai neprieinami ( neskelbtini ), todėl 2021-05-27 raštu teikia nuoroda į internetinę svetainę neatitinka Taisyklių 421 punkto reikalavimų. Analogiškai pasisakyta Regionų apygardos administracinio teismo 2021 m. birželio 16 d. sprendime administracinėje byloje Nr. eI3-4903-257/2021.
A. A. naujų duomenų ar įrodymų, patvirtinančių, kad privalomasis nurodymas yra įvykdytas visiškai, bylą nagrinėjančiam pareigūnui nepateikė, o byloje esantys duomenys patvirtina, kad per numatytą terminą privalomojo nurodymo neįvykdė, jo termino pratęsti neprašė ir jo neskundė, todėl jis yra galiojantis bei nepanaikintas.
Šalies argumentai
A. A. Aplinkos apsaugos departamentui 2021-08-12 pateiktu ( 4 l. ) 2021-08-10 skundu ( 5-13 l., AAD užregistruotas 2021-08-13 – 35 l. ) prašė panaikinti aukščiau nurodomą nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.
Skundas iš esmės grindžiamas viena aplinkybe ( todėl plačiau neaptariamas ), kad AAD privalomas nurodymas, už kurio nevykdymą pareiškėjui paskirta administracinė nuobauda, (duomenys neskelbtini) HE tvenkinio vandens lygių duomenis skelbti AAA interneto svetainės tinklapyje (duomenys neskelbtini) yra nepagrįstas, nes šie duomenys buvo skelbiami Lietuvos hidroenergetikų asociacijos interneto svetainėje (duomenys neskelbtini).
Šalies argumentai
Į teismo posėdžius pareiškėjas A. A. ir jo atstovas neatvyko, prašė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka arba žodinio proceso tvarka jiems nedalyvaujant. 2022-07-13 pareiškime pareiškėjo atstovas papildomai nurodė, kad LVAT 2022-06-15 sprendime administracinėje byloje Nr. eA-483-520/2022 išaiškino, jog pagal taisyklių ( LAND 2-95 ) priedo 42.1 p. ir 42-1 p. nuostatas HE savininkai privalo užtikrinti, jog vandens lygių duomenys būtų viešai pateikiami internete, jie saugomi ne trumpiau kaip vienerius metus ( tačiau nėra sąlygos juos pateikti viešai ), o Agentūrai turi būti pateiktos nuorodos į HE interneto svetainėje viešai skelbiamus vandens lygių duomenis. LVAT Taisyklių nuostatas išaiškino tokia prasme, kaip jas aiškino skunde pareiškėjas ( 124-126 l. ).
Aplinkos apsaugos departamento atstovas 2021-09 ( taip tekste ) atsiliepime į skundą prašė nutarimą palikti nepakeistą ir skundo netenkinti ( 63-64 l. ).
Atsiliepimo argumentai atskirai neaptariami, nes AAD atstovai juos iš esmės pakartotojo ankstesniame teismo posėdyje.
Ankstesniame teismo posėdyje administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovas D. L. paaiškino, kad A. A. yra hidroelektrinės (duomenys neskelbtini) vadovas. Hidroelektrinės veiklą nustato 2012 m. patvirtintos taisyklės. 2019-03-26 AA ministro įsakymu buvo pakeista vandens lygio apskaita – nurodyta vykdyti matavimus, duomenis kaupti interneto bazėje, viešai pateikti kas valandą ir saugoti metus laiko ir nurodyti svetainę AAD. Iki 2020-06-01 tokių duomenų nepateikus 2021-04-30 privalomu nurodymu buvo juos pateikti iki 2021-05-31. 2021-05-27 raštu elektrinė pateikė nuorodą į hidroasociacijos svetainę (duomenys neskelbtini). Papildomai patikrinus nustatyta, kad duomenys AAD nepateikti. (duomenys neskelbtini) svetainėje viešai matomi duomenys tik realiu laiku, o už istoriją ( ankstesnius duomenis ) reikia užmokėti. Tokia tvarka pagal Aplinkos ministerijos 2021-02-03 išaiškinimą neatitinka taisyklių reikalavimų, nes informacija visuomenei turi būti teikiama viešai ir neatlygintinai. Todėl AAD turėjo teisę reikalavimų neatitinkančių duomenų iš (duomenys neskelbtini) nekelti į savo svetainę. Sutinka, kad iš esmės ginčas yra tik dėl privalomumo pateikti istorijos (vandens lygių per metus ) duomenis nemokamai. Todėl hidroelektrinės direktoriui A. A. buvo surašyta AN protokolas už AAD nurodymų nevykdymą.
Atstovė D. M. paaiškino, kad apie faktines aplinkybes nieko papildyti nenori. AAD privalomojo nurodymo hidroelektrinės vadovas neskundė, todėl jis yra galiojantis. A. A. jo neįvykdė, todėl prašo skundo netenkinti.
2022-08-01 rašte atstovas prašė bylą nagrinėti atstovams nedalyvaujant, atsižvelgiant į bylos nagrinėjimo metu atstovų išsakytus argumentus bei LVAT suformuotą praktiką ( 134 l. ).
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
Visi administracinėje byloje surinkti rašytiniai įrodymai – AAA 2020-11-23 patikrinimo aktas ( 27-28 l. ), 2021-04-30 privalomasis nurodymas ( 15-17 l. ), UAB (duomenys neskelbtini) 2021-05-27 raštas dėl nuorodos... ( 18 l. ), 2021-06-07 patikrinimo aktas ( 19-21 l. ), 2021-06-23 administracinio nusižengimo protokolas ( 22-23 l. ), A. A. 2021-07-22 prašymas ( 23-24 l. ) ir kt. - vienareikšmiškai patvirtina visas skundžiamame nutarime nurodomas faktines aplinkybes, proceso dalyviai jas pripažįsta, todėl plačiau dėl jų teismas nepasisako.
A. A. skundas grindžiamas vienu argumentu – jog teisės aktų reikalaujamų duomenų apie hidroelektrinės vandens lygius ( šiuo atveju – tik dalyje dėl istorijos, t. y. ne mažiau kaip metus laiko saugomų duomenų ) pateikimas hidroasociacijos svetainėje (duomenys neskelbtini) yra tinkamas, todėl AAD privalomas nurodymas duomenis teikti AAD tinklapyje (duomenys neskelbtini) yra nepagrįstas ir jis negali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn.
Nuobaudą paskyrusios institucijos nesutikimas grindžiamas taip pat vienu argumentu – jog nurodytas duomenų pateikimas (duomenys neskelbtini) yra netinkamas, nes visuomenei nesudaroma galimybė nemokamai gauti informaciją apie vandens lygių istoriją, dėl ko AAA pagrįstai atsisakė nuorodą į šį tinklapį skelbti savo tinklapyje.
Taigi, ginčas byloje kyla tik vienu klausimu – ar teisės aktų reikalaujamų viešai skelbti duomenų dalis ( istorija ) apie HE vandens lygius gali būti teikiama už atlygį.
Su institucijos vertinimu teismas nesutinka dėl sekančių argumentų. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas galutiniame ( t. y. formuojančiame teismų praktiką ) 2022-06-15 sprendime administracinėje byloje Nr. eA-483-520/2022, kurioje buvo sprendžiamas šis klausimas ( tik ne dėl paskirtos administracinės nuobaudos pagrįstumo, o dėl privalomojo nurodymo vykdymo ), konstatavo, kad Aplinkos ministerija aiškinamajame rašte, kuriuo išvadas dėl ginčo grindė AAD, ... nėra detaliai paaiškinta, dėl kokių priežasčių HE savininkai ( privatūs asmenys ) pagal aplinkos ministro Įsakymą buvo įpareigoti ne tik užtikrinti, jog vandens lygių matavimo ir registravimo priemonėmis gaunami duomenys būtų realiu laiku viešai pateikiami/saugomi internete, bet ir viešai bei neatlygintinai skelbti šiuos duomenys už vienus metus ( 48 p. ). Be to, nei Orhuso konvencija, nei Europos Sąjungos teisės aktai bei minėtas Tvarkos aprašas neįpareigoja privačių asmenų teikti neatlygintinai visuomenei kaupiamus ir saugomus už metus duomenis ( 49 p. ). Lingvistiškai aiškinant Taisyklių (LAND 2-95) priedo 42.1 ir 42¹ punktų nuostatas, negalima daryti vienareikšmiškos ir aiškios išvados, jog HE savininkai yra įpareigoti ne trumpiau kaip vienus metus prieinamus/saugomus duomenis pateikti viešai ir neatlygintinai visuomenei ( 52 p. ). Todėl AAD reikalavimas įpareigoti atsakovą ... per teismo nustatytą terminą įvykdyti privalomajame nurodyme nustatytą reikalavimą ( analogišką kaip ir šioje byloje ) buvo atmestas.
Esant tokiai teismų praktikai dėl ginčo konstatuojama, kad AAA privalomasis nurodymas, už kurio neįvykdymą A. A. buvo paskirta ginčijama administracinė nuobauda, yra nepagrįstas. Todėl, nepriklausomai nuo kitų aplinkybių ( jog šio nurodymo asmuo neskundė, todėl formaliai nurodymas yra galiojantis ir turi būti vykdomas ), skundas tenkintinas, skundžiamas nutarimas panaikintinas ( Lietuvos ANK 591 str. 4 p. ) ir administracinio nusižengimo teisena nutrauktina, nes padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių ( nes teisė bausti negali atsirasti iš neteisėto nurodymo nevykdymo - Lietuvos ANK 591 str. 1 p. ).
A. A. atstovas advokatas 2022-08-29 prašymu ( 136-137 l. ) prašė vadovaujantis ABTĮ 40 str. ir 41 str. priteisti pareiškėjui 480 EUR bylinėjimosi išlaidų pagal pridedamus dokumentus ( 138-140 l. ).
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas šiuo klausimu yra suformavęs naują praktiką, jog atsižvelgiant į tai, kad specialioji – išlaidų advokato paslaugoms apmokėti – padengimą reglamentuojanti nuostata pripažinta prieštaraujančia Konstitucijai ir nustatyta Konstitucijai prieštaraujanti teisės spraga, o įstatymų leidėjas naujo teisinio reguliavimo aktualiu šiai bylai aspektu dar nėra nustatęs, ... klausimui dėl administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo teisme išlaidų atlyginimo už teisinę advokato pagalbą pagal Lietuvos ANK 666 str. spręsti turi būti vadovaujamasi bendrosiomis Konstitucijos nuostatomis ( 6 str., 30 str. 1 d., 31 str. 6 d., konstituciniu teisinės valstybės principu ) bei pagal analogiją Lietuvos BPK 105 str. 5 d. Kartu teismas negali priteisti proceso dalyvio prašomos išlaidų sumos, jei yra pagrindas konstatuoti, kad nurodoma išlaidų suma yra per didelė, t. y. pagal bylos aplinkybes tokia išlaidų suma advokato teikiamai teisinei pagalbai įgyvendinti nebuvo būtina ir yra nepagrįsta. Priteisiant proceso išlaidos apmokamos iš valstybės lėšų teisės aktų nustatyta tvarka ( 2021-04-28 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-7-6-303/2021 ).
Įvertinus ginčo pobūdį ( reikalaujantis specifinių žinių, susijęs su daugeliu teisės aktų išmanymu ir vertinimu ), proceso ypatumus ( skundo apimtį, papildomų dokumentų– pvz., prašymų sustabdyti bylą – teikimą, nedalyvavimą teismo posėdžiuose ) atstovavimo išlaidų sumą pripažinti nepagrįsta nėra argumentų, todėl šis prašymas tenkinamas, nurodytos proceso išlaidos A. A. priteistinos iš valstybės.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
A. A. skundą tenkinti.
2021 m. liepos 23 d. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyr. specialisto nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-3140-2021, kuriuo A. A. nubaustas pagal Lietuvos ANK 317 str. 1 d. 440 EUR bauda, panaikinti ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.
Priteisti A. A. iš valstybės keturis šimtus aštuoniasdešimt eurų ( 480 EUR ) išlaidų advokato paslaugoms apmokėti atlyginimo.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmus.