Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Ingrida Krušienė, sekretoriaujant Robertai Idzelytei Baniulienei, dalyvaujant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktūrizavimo skyriaus vyriausiajai specialistei Vilmai Pukšmienei, išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą dėl administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo, kurioje UAB (duomenys neskelbtini) vadovei G. G., a.k. (duomenys neskelbtini) deklaravusiai gyvenamą vietą (duomenys neskelbtini), iškelta administracinė byla pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 50⁶ straipsnio 1 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015-02-10 Klaipėdos miesto apylinkės teismas pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktūrizavimo skyriaus vedėjo Jono Čebelio pareiškimą iškėlė administracinę bylą G. G. pagal Lietuvos Respublikos administracinio teisės pažeidimo kodekso 50⁶ str. l d. Bendrovės vienintelis akcininkas - S. K., gimęs (duomenys neskelbtini). Bendrovės vadovė G. G., gimusi (duomenys neskelbtini), kuri Bendrovėje direktorės pareigas užima nuo 2013-07-02.

Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui Mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2015-01-12 duomenimis sudaro 22.386,71 EUR, iš jų 6,37 EUR Mokesčio už aplinkos teršimą ir 0,54 et, 386,10 EUR Gyventojų pajamų mokesčio ir 188,64 EUR šio mokesčio delspinigiai, 1.628,25 EUR Nekilnojamojo turto mokesčio ir 88,63 EUR šio mokesčio delspinigiai, 19.225,32 EUR Pridėtinės vertės mokesčio ir 862,86 EUR šio mokesčio delspinigiai. Bendrovės mokestinė nepriemoka susidarė nuo 2013 metų.

Bendrovės atžvilgiu taikyti šie priverstinio išieškojimo veiksmai: .

2013 m. gruodžio 2 d. priimtas sprendimas Nr. (23.17-08)-320-91088 išieškoti 9.002,69 Lt mokestinę nepriemoką iš Bendrovės banko sąskaitų;

- 2013 m. gruodžio 12 d. priimtas sprendimas (23.17-08)-320-95947 išieškoti 20.617,22 Lt mokestinę nepriemoką iš Bendrovės banko sąskaitų;

2013 m. gruodžio 30 d. priimtas sprendimas Nr. 320A-574 išieškoti 6.316,00 Lt mokestinę nepriemoką iš Bendrovės banko sąskaitų;

- 2014 m. sausio 10 d. priimtas sprendimas Nr. (23.31-08)-320A-3061 išieškoti 36.200,79 Lt mokestinę nepriemoką iš Bendrovės turto;

2014 m. balandžio 9 d. priimtas sprendimas Nr. (23.31-08)-320A-41419 išieškoti 22.221,60 Lt mokestinę nepriemoką iš Bendrovės turto.

VI Registrų centras duomenimis Bendrovės pateiktoje pelno (nuostolių) už- 2013 metus, nurodyta, kad pardavimo pajamos sudaro 2.391,527 Lt, bendras pelnas (nuostoliai) 441.933,00 Lt nuostolio. Bendrovės pateiktame balanse už 2013 metus turtas iš viso sudaro 775.176,00 Lt, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai - 1.850,498 Lt, per vienerius mokėtinos sumos ir trumpalaikiai įsipareigojimai sudaro 479,935,00 Lt. Atsižvelgiant į tai, teigtina, kad bendrovė yra moki, vykdo veiklą.

Vykdant VMI prie FM 2014 m. lapkričio 11 d. operatyvaus patikrinimo pavedimą Nr. 430-284 ir siekiant patikrinti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose ir kitose srityse nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų vykdymą, buvo atliktas operatyvus patikrinimas ir surašyta operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (23.30-08) FR1042-14414. Operatyvus patikrinimas atliktas tikrinant laikotarpiu nuo 2014-01-01 iki 2014-10-31 kasos ir banko lėšų judėjimą, pirkimus, pardavimus, atskaitingus asmenis, kreditorius, debitorius.

Minėto operatyvaus patikrinimo metu nustatyta, kad Bendrovė būdama skolinga biudžetui, vykdo atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais su kitais kreditoriais.

Bendrovės kasos knygos išrašo duomenimis per laikotarpį nuo 2014-08-11 iki 2014-10-31 gauta 340.325,70 Lt pajamų, iš kasos išmokėta 334.598,86 Lt, iš jų: 8.931,1 išduota atskaitingam asmeniui, 23.544,32 Lt darbo užmokesčiui, 234.499,85 Lt atsiskaityta su tiekėjais ((duomenys neskelbtini) - 47.100,01, (duomenys neskelbtini) - 22.457,11 Lt, (duomenys neskelbtini) 19.724,05 Lt), 2.050,00 Lt sumokėta VMI prie FM, 11.500,00 Lt - patalpų nuomai, 20,95 Lt banko mokesčiams, 232,09 Lt - kitoms išlaidoms bei 53.820,00 Lt įnešta į AB SEB esančią sąskaitą.

Iš Bendrovės pateiktu avanso apyskaitų matyti, kad vieninteliam Bendrovės atskaitingam asmeniui vadovei G. G. laikotarpiu nuo 2014-08-01 iki 2014-10-31 išduota 110.984,07 Lt, išleista 125.593,04 Lt, iš jų: skolos tiekėjams - 124.672,88 Lt ((duomenys neskelbtini) 28.680,00 Lt, (duomenys neskelbtini) - 15.000,00 Lt, (duomenys neskelbtini) - 8.400,00 Lt), sumokėta 900,00 Lt VSDFV| mokesčių, 20,16 Lt banko mokesčių.

Iš pateikiamų teismui banko sąskaitų išrašų matyti, kad laikotarpiu nuo 2014-08-01 iki 2014-10-31 į Bendrovės AB SEB banko atsiskaitomąją sąskaitą iš viso įplaukė 190,281,06 Lt. Išlaidos iš banko sąskaitos per tą patį laikotarpį sudarė 207.900,40 Lt, iš jų 179.151,86 Lt išlaidos tiekėjams ((duomenys neskelbtini) - 96.613,82 Lt, (duomenys neskelbtini) - 82.538,04 Lt), sumokėta 5.000,00 Lt VMI prie FM, 11.502,53 Lt - VSDFV, 12.013,21 Lt - darbo užmokesčiui, 212,80 Lt banko mokesčiams, 20,00 Lt - kitoms išlaidoms. UAB Medicinos banko atsiskaitomojoje sąskaitoje laikotarpiu 2014-08-01 iki 2014-10-31 vyko piniginių srautų judėjimas, t.y. gautos pajamos sudarė 841,33 Lt, išlaidos 841,33 Lt, iš jų: 167,44 Lt - paskolos grąžinimas bankui, 664,92 Lt – bankui už lizingo paslaugas, 5,37 Lt - delspinigiai bankui už laiku nesumokėtas palūkanas, 3,60 Lt mokesčiai.

Lietuvos Respublikos Mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr.63-2243) (toliau - MAĮ) 40 straipsnyje yra įtvirtintos bendrosios mokesčių mokėtojo pareigos mokestiniuose teisiniuose santykiuose. Pastebėtina, jog minėtoje nuostatoje nurodomas pareigų sąrašas nėra baigtinis, mokesčių mokėtojas privalo atlikti ir kitas MAĮ bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisės teisės aktuose numatytas pareigas.

Vertinant nurodytą faktinę aplinkybę, kad esant mokestinei nepriemokai VMI prie FM buvo vykdomi atsiskaitymai su kitais kreditoriais, darytina išvada, kad direktorė G. G. pažeidė ne tik MAĮ 40 str. 1 punktą, kuriame numatyta, kad mokesčiu mokėtojas privalo laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinę prievolę, bei 81 straipsnio 1 dalį, kurioje imperatyviai nurodyta, kad mokesčių mokėtojas privalo sumokėti mokestį to mokesčio įstatymo ar įo pagrindu priimto lydimojo teisės akto nustatytu terminu, bet ir LR CK 6.930¹ straipsnyje nustatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

LR CK 6.930¹ str. reglamentuoja skolininko - fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką LR CK 6.930¹ str. 1 dalies 3 punkte imperatyviai numatyta, kad, kai juridinis asmuo neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus, tačiau Bendrovė nesilaikydama LR CK 6.930¹ nuostatų, vykdė atsiskaitymus grynais ir negrynais pinigais su kitais kreditoriais ir taip pažeidė VMI prie FM kaip kreditoriaus teises.

Pažymėtina, kad Bendrovės direktorė G. G. kaip atskaitingas asmuo, organizuodama ir vykdydama atsiskaitymus su kreditoriais, nesilaikė atsiskaitymų su valstybe eiliškumo tvarkos, todėl pažeidė Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 50⁶ straipsnio nuostatas.

Motyvuojamoji dalis

ATPK 262 straipsnyje numatyta, kad protokolas nesurašomas padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą šio kodekso 50⁶ straipsnyje. Administracinio teisės pažeidimo byla dėl ATPK 50⁶ straipsnyje nurodyto pažeidimo pradedama kreditoriaus pareiškimu, kuriame turi būti išvardinti asmenys, traukiami administracinėn atsakomybėn už kreditorių teisių pažeidimus.

Esant nurodytų aplinkybių visetui, darytina išvada, kad UAB (duomenys neskelbtini) vadovės G. G. neteisėti veiksmai, vykdant atsiskaitymus su kitais kreditoriais esant mokestinei nepriemokai valstybės biudžetui, traktuotini kaip CK 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymu su valstybe eiliškumo tvarkos pažeidimai, kas pagal ATPK 50⁶ str. 1 d. nuostatas įmonių vadovams užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų.

G. G. į teismo posėdį neatvyko, jai tinkamai pranešta apie administracinės bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą nepateikė, nenurodė priežasčių, dėl kurių ji negalėjo dalyvauti teismo posėdyje. Minėti pažeidėjos veiksmai leidžia daryti išvadą, jog ji vengia dalyvauti teismo posėdyje, byla nagrinėtina pažeidėjai nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 272 straipsnis).

Teismo posėdžio metu Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktūrizavimo skyriaus vyriausioji specialistė Vilma Pukšmienė parodė, kad duomenų, kad UAB (duomenys neskelbtini) iškelta bankroto byla nėra. LAT 2011-03-25 nutartyje Nr. 3K-3-103/2011 pasisako, kad įmonės administracijos darbuotojas privalo dirbti klasifikuotai ir apdairiai. Parodė, jog įmonė yra moki. Registrų centro duomenimis pagal pateiktą pelno ir nuostolių ataskaitą matyti, kad įmonė yra moki. Šuo atveju buvo atliktas operatyvus patikrinimas, buvo pirmas pažeidimas. Vadovė buvo supažindinta su operatyvaus patikrinimo pažyma, vadovė laikė visus duomenis teisingais. Šiuo metu įmonė nėra nei bankrutavusi, nei bankrutuojanti. Po kreipimosi į teismą, nėra duomenų, ar situacija pasikeitė.

Vilma Pukšmienė parodė, jog įmonė esant mokestinei nepriemokai vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriaus, G. G., kaip direktorė, nesilaikė nustatytų atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tuo pažeidė VMI, kaip kreditoriaus teises.

VI Registrų centras duomenimis Bendrovės pateiktoje pelno (nuostolių) už- 2013 metus, nurodyta, kad pardavimo pajamos sudaro 2.391,527 Lt, bendras pelnas (nuostoliai) 441.933,00 Lt nuostolio. Bendrovės pateiktame balanse už 2013 metus turtas iš viso sudaro 775.176,00 Lt, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai - 1.850,498 Lt, per vienerius mokėtinos sumos ir trumpalaikiai įsipareigojimai sudaro 479,935,00 Lt. Atsižvelgiant į tai, teigtina, kad bendrovė yra moki, vykdo veiklą.

Atlikto operatyvaus patikrinimo metu nustatyta, kad Bendrovė, būdama skolinga biudžetui, vykdė atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais su kitais kreditoriais.

Bendrovės kasos knygos išrašo duomenimis per laikotarpį nuo 2014-08-11 iki 2014-10-31 gauta 340.325,70 Lt pajamų, iš kasos išmokėta 334.598,86 Lt, iš jų: 8.931,1 išduota atskaitingam asmeniui, 23.544,32 Lt darbo užmokesčiui, 234.499,85 Lt atsiskaityta su tiekėjais ((duomenys neskelbtini) - 47.100,01, (duomenys neskelbtini) - 22.457,11 Lt, (duomenys neskelbtini) 19.724,05 Lt), 2.050,00 Lt sumokėta VMI prie FM, 11.500,00 Lt - patalpų nuomai, 20,95 Lt banko mokesčiams, 232,09 Lt - kitoms išlaidoms bei 53.820,00 Lt įnešta į AB SEB esančią sąskaitą.

Iš Bendrovės pateiktų avanso apyskaitų matyti, kad vieninteliam Bendrovės atskaitingam asmeniui - vadovei G. G. laikotarpiu nuo 2014-08-01 iki 2014-10-31 išduota 110.984,07 Lt, išleista 125.593,04 Lt, iš jų: skolos tiekėjams - 124.672,88 Lt ((duomenys neskelbtini) 28.680,00 Lt, UAB (duomenys neskelbtini) - 15.000,00 Lt, AB (duomenys neskelbtini) - 8.400,00 Lt), sumokėta 900,00 Lt VSDFV| mokesčių, 20,16 Lt banko mokesčių.

Iš pateiktų teismui banko sąskaitų išrašų matyti, kad laikotarpiu nuo 2014-08-01 iki 2014-10-31 į Bendrovės AB SEB banko atsiskaitomąją sąskaitą iš viso įplaukė 190,281,06 Lt. Išlaidos iš banko sąskaitos per tą patį laikotarpį sudarė 207.900,40 Lt, iš jų 179.151,86 Lt išlaidos tiekėjams (AB (duomenys neskelbtini) - 96.613,82 Lt, UAB (duomenys neskelbtini) - 82.538,04 Lt), sumokėta 5.000,00 Lt VMI prie FM, 11.502,53 Lt - VSDFV, 12.013,21 Lt - darbo užmokesčiui, 212,80 Lt banko mokesčiams, 20,00 Lt - kitoms išlaidoms. UAB Medicinos banko atsiskaitomojoje sąskaitoje laikotarpiu 2014-08-01 iki 2014-10-31 vyko piniginių srautų judėjimas, t.y. gautos pajamos sudarė 841,33 Lt, išlaidos 841,33 Lt, iš jų: 167,44 Lt - paskolos grąžinimas bankui, 664,92 Lt – bankui už lizingo paslaugas, 5,37 Lt - delspinigiai bankui už laiku nesumokėtas palūkanas, 3,60 Lt mokesčiai.

Lietuvos Respublikos Mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr.63-2243) (toliau - MAĮ) 40 straipsnyje yra įtvirtintos bendrosios mokesčių mokėtojo pareigos mokestiniuose teisiniuose santykiuose. Pastebėtina, jog minėtoje nuostatoje nurodomas pareigų sąrašas nėra baigtinis, mokesčių mokėtojas privalo atlikti ir kitas MAĮ bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisės aktuose numatytas pareigas.

Vertinant nurodytą faktinę aplinkybę, kad esant mokestinei nepriemokai VMI prie FM buvo vykdomi atsiskaitymai su kitais kreditoriais, teigtina, kad direktorė G. G. pažeidė ne tik MAĮ 40 str. 1 punktą, kuriame numatyta, kad mokesčiu mokėtojas privalo laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinę prievolę, bei 81 straipsnio 1 dalį, kurioje imperatyviai nurodyta, kad mokesčių mokėtojas privalo sumokėti mokestį to mokesčio įstatymo ar jo pagrindu priimto lydimojo teisės akto nustatytu terminu, bet ir LR CK 6.930¹ straipsnyje nustatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

LR CK 6.930¹ str. reglamentuoja skolininko - fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką LR CK 6.930¹ str. 1 dalies 3 punkte imperatyviai numatyta, kad, kai juridinis asmuo neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus, tačiau Bendrovė nesilaikydama LR CK 6.930¹ nuostatų, vykdė atsiskaitymus grynais ir negrynais pinigais su kitais kreditoriais ir taip pažeidė VMI prie FM kaip kreditoriaus teises.

Išanalizavęs ir įvertinęs įrodymų visumą, teismas pripažįsta, kad UAB (duomenys neskelbtini) vadovės G. G. kaltė dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo įrodyta byloje surinktais ir teismo posėdyje išnagrinėtais įrodymas: Lietuvos Respublikos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sprendimais ir prievolių ataskaita (b.l. 11-20), 2014-08-27 operatyvaus patikrinimo pažyma (b.l. 25-29), įmonės balansu (b.l. 30), 2013-12-31 pelno ataskaita ( b.l. 31-35) bei kita bylos medžiaga. Šie duomenys patvirtina, kad administracinėn atsakomybėn traukiama UAB (duomenys neskelbtini) vadovė G. G., kaip atskaitingas asmuo, organizuodamas ir vykdydamas atsiskaitymus su kreditoriais, nesilaikė atsiskaitymų su valstybe eiliškumo tvarkos, kas pagal Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 50⁶ straipsnį, laikytina kreditorių teisių pažeidimu. LR CK 6.930¹ str. reglamentuoja skolininko - fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką. LR CK 6.930 str. 1 dalies 3 punkte imperatyviai numatyta, kad, kai juridinis asmuo neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus, tačiau bendrovė nesilaikydama LR CK 6.930¹ nuostatų, vykdė atsiskaitymus grynais ir negrynais pinigais su kitais kreditoriais ir taip pažeidė VMI prie FM kaip kreditoriaus teises.

G. G. veika kvalifikuojama pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 50⁶ str. l d.

Byloje G. G. atsakomybę lengvinančių ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Esant nurodytų aplinkybių visetui, teismas daro išvadą, kad UAB (duomenys neskelbtini) vadovės G. G. neteisėti veiksmai, vykdant atsiskaitymus su kitais kreditoriais esant mokestinei nepriemokai valstybės biudžetui traktuotini kaip CK 6.930¹ straipsnyje numatyto atsiskaitymų su valstybe eiliškumo tvarkos pažeidimai, kas pagal ATPK 50⁶ str. 1 dalies nuostatas įmonių vadovams užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į pažeidimų padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę – duomenų apie G. G. teistumą ar galiojančias kitas administracines nuobaudas nėra, į atsakomybę sunkinančių ir lengvinančių aplinkybių nebuvimą. Atsižvelgiant į sankcijoje numatytos baudos dydį, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pagrįstai manytina, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskiriant sankcijoje numatytą minimalią baudą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 str., 50⁶ str. l d., 287 str. 1 d. 1 p., 302⁴ str. 1 d., 2 d.,

nutaria:

pripažinti G. G. kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 50⁶ str. l d., ir paskirti vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių (1448) eurų baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo paskelbimo, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 6020. Įmokos mokėjimo kvitą apie sumokėtą baudą būtina pateikti Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai.

Nutarimas gali būti apskųstas Klaipėdos apygardos teismui per 20 dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos, skundą paduodant Klaipėdos apygardos teismui arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.