- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-05-12
- Bylos Nr.
- T-69/2014
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Sigita Rudėnaitė (pirm.), Birutė Janavičiūtė (pirm.), Dainius Raižys
- Ieškovas
- R. K.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Vilniaus miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti klausimą dėl rūšinio teismingumo byloje pagal ieškovo R. K. ieškinį atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dėl neturtinės žalos, padarytos neteisėtais valdžios institucijos pareigūnų veiksmais, atlyginimo
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovas R. K. kreipėsi į teismą su ieškiniu, reikalaudamas priteisti iš Lietuvos valstybės 100000 Lt neturtinės žalos atlyginimą, nurodydamas, jog žala jam atsirado dėl neteisėtų pareigūnų veiksmų, sulaikant jį, surašant jam administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl „IKI“ parduotuvėje, neva pasisavinto 15 ct vertės maišelio, perduodant medžiagą teismui, ją nepakankamai ištyrus.
Pirmiausia ieškovas kreipėsi su skundu į Vilniaus apygardos administracinį teismą, kuris 2013 m. vasario 22 d. nutartimi atsisakė priimti R. K. skundą, nurodęs, jog skundą dėl žalos atlyginimo, atsiradusios dėl neteisėtų pareigūnų veiksmų, gali paduoti Vilniaus miesto apylinkės teismui.
Vilniaus miesto apylinkės teismas nurodo, kad pradėjus bylą nagrinėti iš esmės Vilniaus miesto apylinkės teisme atsakovo atstovė iškėlė klausimą dėl bylos teismingumo ir prašė kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją, siekiant išsklaidyti abejones dėl bylos priskirtinumo bendrosios ar administracinio teismo kompetencijai. Atstovė nurodė, kad visi ginčai, skundai dėl neteisėtų policijos pareigūnų veiksmų yra nagrinėjami administraciniuose teismuose, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) priskirta kompetencija, todėl nepaisant byloje esančios Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties, tikslinga išsklaidyti abejones dėl to, ar byla nagrinėjama teismingo teismo. Vilniaus miesto apylinkės teismas taip pat nurodo, kad ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, jog administraciniai teismai sprendžia bylas dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.271 straipsnis). Ieškovas jam padarytą neturtinę žalą kildina šio straipsnio pagrindu, faktiniu pagrindu nurodydamas aplinkybes, jog būtent policijos pareigūnai, kurie ir yra viešojo administravimo subjektai, neveikė taip, kaip pagal įstatymus privalėjo veikti. Vilniaus miesto apylinkės eismas, kreipdamasis dėl kilusio ginčo dėl teismingumo, atsižvelgė į Specialiosios teisėjų kolegijos 2014 m. vasario 18 d. nutartį byloje Nr. T-2-2014, kurioje išaiškinta, jog reiškiant reikalavimą dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo, ir jos atsiradimą siejant su pareigūnų veiksmais vykdant teisės aktais jiems priskirtas funkcijas bei tiriant administracinio teisės pažeidimo aplinkybes, byla turi būti nagrinėjama administraciniame teisme (ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas, CK 6.271 straipsnis). Tad Vilniaus miesto apylinkės teismas esant nevienodai teisminei praktikai, kilus ginčui dėl rūšinio teismingumo, bylą perdavė Specialiajai teisėjų kolegijai.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Nagrinėjamu atveju pareiškėjas reiškia reikalavimą dėl neturtinės žalos atlyginimo, kurios atsiradimą sieja su pareigūnų veiksmais vykdant teisės aktais jiems priskirtas funkcijas bei surašant administracinio pažeidimo protokolą. Atsakomybę už žalą, atsiradusią dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, numato CK 6.271 straipsnis. Ginčus dėl žalos atlyginimo pagal CK 6.271 straipsnį nagrinėja administraciniai teismai (ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Kadangi aptariamu atveju pareiškėjas kelia ginčą dėl pareigūnų, neteisėtų veiksmų nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą padarytos žalos atlyginimo, todėl ši byla turi būti nagrinėjama administraciniame teisme (ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas) (pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2014 m. vasario 18 d. nutartis Nr. T-2-2014, priimta byloje V. S. v. Lietuvos valstybė, atstovaujama Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato).
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Bylą pagal ieškovo R. K. ieškinį atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dėl neturtinės žalos, padarytos neteisėtais valdžios institucijos pareigūnų veiksmais, atlyginimo perduoti Vilniaus apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita Rudėnaitė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojasIrmantas Jarukaitis Lietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus teisėjaBirutė JanavičiūtėLietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjasDainius Raižys