- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-10-06
- Bylos Nr.
- e3K-3-328-469/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 2-55-3-01509-2021-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Instancija
- Kasacinė instancija
- Rezultatas
- Panaikinti sprendimą ar nutartį ir palikti galioti vieną iš pirmiau priimtų byloje sprendimų ar nutarčių
- Teisėjai
- Sigita Rudėnaitė, Artūras Driukas, Dalia Vasarienė
- Atsakovas
- Gynybos resursų agentūra prie krašto apsaugos ministerijos
- Ieškovas
- Mildat Sp.Zo.o.
- Išvadą teikia
- Viešųjų pirkimų taryba
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Driuko, Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Dalios Vasarienės,
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovės Gynybos resursų agentūros prie Krašto apsaugos ministerijos kasacinį skundą dėl Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2022 m. gegužės 19 d. sprendimo peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės užsienio bendrovės „Mildat Sp.zo.o“ ieškinį atsakovei Gynybos resursų agentūrai prie Krašto apsaugos ministerijos dėl perkančiosios organizacijos sprendimo panaikinimo, išvadą teikianti institucija – Viešųjų pirkimų tarnyba.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl materialiosios teisės normų, kuriomis reglamentuojamas ūkio subjekto viešojo pirkimo konkurse pateikto pasiūlymo klaidų šalinimas (tikslinimas), aiškinimo ir taikymo.
Šalies argumentai
2. Ieškovė užsienio bendrovė „Mildat Sp.zo.o“ (toliau – ir ieškovė) ieškiniu teismo prašė panaikinti atsakovės Gynybos resursų agentūros prie Krašto apsaugos ministerijos (toliau – ir atsakovė, perkančioji organizacija) 2021 m. lapkričio 19 d. sprendimą atmesti ieškovės paraišką, pateiktą atsakovės vykdomame viešajame pirkime „7,62 mm kalibro kulkosvaidžiai“ (toliau – Pirkimas), ir pripažinti, kad ieškovės kvalifikacija atitinka Pirkimo sąlygų 4 priedo lentelės 10 punktą, pagal kurį tiekėjai turi įrodyti savo profesinį pajėgumą – būti įvykdžius bent vieną atitinkamos vertės ginklų pardavimo sutartį.
3. Ieškinyje paaiškino, kad 2021 m. rugpjūčio 15 d. atsakovė paskelbė Pirkimą, jo 4 priedo lentelės 10 punkte nustatytas kvalifikacijos reikalavimas, kad tiekėjas per paskutinius 5 metus arba per laiką nuo jo įregistravimo dienos turi būti tinkamai įvykdęs ir (ar) turi vykdyti bent vieną ar kelias šaunamųjų ginklų pirkimo sutartis, kurių apimtis – ne mažiau kaip 5 586 700 Eur be pridėtinės vertės mokesčio; tuo atveju, jeigu gavėjas buvo perkančioji organizacija, įrodymui apie tinkamą sutarčių įvykdymą ir (ar) vykdymą pateikiama kompetentingos institucijos išduota ar patvirtinta pažyma, jei gavėjas buvo ne perkančioji organizacija, – jo pažyma (toliau – ir Profesinio pajėgumo reikalavimas). Ieškovė, vykdydama šį reikalavimą, pateikė atsakovei savo subtiekėjos užsienio bendrovės „Zaklady mechaniczne Tarnow S. A.“ (toliau – ir subtiekėja) įvykdytą sutartį Lenkijoje ir Lenkijos kariuomenės ginklavimosi inspekcijos (toliau – Inspekcija) pateiktą pažymą.
4. Ieškovė nurodė, kad atsakovė, susipažinusi su dokumentais, ją informavo, jog pateikta pažyma nėra pakankama, nes joje turi būti tiksliai parašyta, kad sutartis įvykdyta tinkamai. Ieškovė pateikė papildomą pažymą, kurioje Inspekcijos buvo nurodyta, kad buvo laikytasi visų sutarties sąlygų, tik buvo praleista galutinė data, ir duomenis apie dar vieną papildomą sutartį, sudarytą jos subtiekėjos ir užsienio bendrovės „Jotov & Son Bulgaria Ltd.“, bei pažymą apie jos įvykdymą. Atsakovė atmetė ieškovės paraišką, nes Inspekcijos papildomoje pažymoje buvo nurodytas nukrypimas nuo galutinės sutarties įvykdymo datos, o kitos ieškovės pateiktos sutarties atsakovė nevertino. Ieškovė teigia, kad pirmoji jos pateikta sutartis pripažinta nepatvirtinančia kvalifikacijos tinkamumo dėl priežasčių, kurios nebuvo aiškiai atskleistos Pirkimo sąlygose ir kurių nei ieškovė, nei subtiekėja, įregistruotos ir veikiančios Lenkijoje, negalėjo numatyti, o antroji subtiekėjos sutartis, kuria patvirtinama atitiktis kvalifikacijos reikalavimams, atsakovės nepagrįstai net nebuvo vertinta.