- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2016-03-08
- Bylos Nr.
- e2YT-930-855/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 2-52-3-00369-2016-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Renata Volodko
- Pareiškėjas
- M. L.
- Kategorijos
Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėja Renata Volodko rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo M. L. pareiškimą suiteresuotam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas M. L. prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad jis 1994 m. gruodžio 28 d. sumokėjo 3904 Lt iš savo sąskaitos I-968, buvusios tuometiniame Lietuvos Taupomajame banke, už 1,4900 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.? už 0,9100 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k., ir už 0,6000 ha žemės ūkio paskirties žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k. Nurodė, kad: 1994-03-11 Vilniaus rajono Rukainių apylinkės Tarybos sprendimu Nr. 4 jam asmeniniam ūkiui buvo suteikta 3 ha žemės ūkio naudmenų; 1994-08-06 Vilniaus rajono Rukainių apylinkės agrarinės reformos tarnybai buvo pateiktas prašymas leisti nusipirkti asmeniniam ūkiui ne aukciono tvarka 3 ha žemės ūkio naudmenų; pareiškėjo darbo stažas žemės ūkio įmonėse buvo 5 metai, todėl jis turėjo 25% lengvatą; Rukainių agrarinės reformos tarnybos 1994-10-18 pažyma patvirtina, kad matuojant asmeninio ūkio žemę buvo nustatyta, kad M. L. teisėtai naudoja 3 ha asmeninio ūkio žemės ūkio naudmenų ir jis turi teisę iš valstybės pirkti šią žemė lengvatinėmis sąlygomis. 2005-03-24 tuometinio Vilniaus apskrities viršininko įsakymu Nr. 2.3201841 (1 priedas) buvo sudarytas pretendentų, kuriems vykdant žemės reformos žemėtvarkos projektą suformuoti žemės sklypai, sąrašas, kuriame pareiškėjas nurodytas Nr. 156. Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo 2014-03-20 įsakymu Nr. 48VĮ (14.48.2.)964 „Dėl valstybinės žemės sklypų Nr. 11681, Nr. 11682, Nr. 11683, esančių Vilniaus rajone, Rukainių seniūnijoje, Rukainių kaime, nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (valstybinės žemės sklypų suformavimo), nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos patikėjimo teisės į šiuos žemės sklypus įregistravimo nekilnojamojo turto registre, servituto nustatymo ir pardavimo M. L. (M. L.)“ buvo suformuoti trys žemės sklypai, patvirtinti jų kadastro duomenys bei nustatyta kaina. Šio įsakymo pagrindu buvo nuspręsta kreiptis į VĮ Registrų centras su prašymu įregistruoti žemės sklypus LR valstybės vardu patikėjimo teise, ir registre buvo įregistruoti šie žemės sklypai: 1,4900 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.? 0,9100 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.? 0,6000 ha žemės ūkio paskirties žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k. Minėto 2014-03-20 įsakymo 4 d. nurodyta, kad aukščiau paminėti sklypai M. L. parduodami ir mokėjimas už juos yra atliktas pagal 1994-12-28 mokėjimo pranešimą. Taigi, buvo atliktos iš esmės visos reikalingos procedūros, susijusios su žemės pirkimu, tačiau 2015-09-24 raštu suinteresuotas asmuo nurodė, kad patikrinus bylą dėl suprojektuotų 1,49 ha, 0,91 ha bei 0,60 ha ploto žemės ūkio paskirties valstybinės žemės sklypų, esančių Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k., nustatyta, jog nėra pateiktas valstybės vienkartinių išmokų mokėjimo pranešimo originalas. Vilniaus rajono skyriuje iš M. L. suformuotos bylos, buvo pateikta 1994-11-08 mokėjimo pranešimo kopija, iš kurios matyti, kad M. L. perkamo 3 ha asmeninio ūkio žemės sklypo preliminari išankstiniam apmokėjimui kaina, apskaičiuota pagal LR Vyriausybės 1993-12-06 nutarimu Nr. 909 patvirtintą metodiką yra 4050 Lt bei nurodyta, kad už perkamą žemę M. L. turi sumokėti pinigais ir/ar valstybės vienkartinėmis išmokomis ar kitomis tikslinėmis kompensacijomis 122 neindeksuotų čekių. 1994-12-28 buvo atliktas mokėjimas ir pranešime nurodytos sumos nurašytos iš pareiškėjo sąskaitos I-968, buvusios tuometiniame Lietuvos Taupomajame banke, kurio teises perėmė dabartinis AB Swedbank. Mokėjimo pranešimo originalo pareiškėjas neturi, nes atlikus mokėjimą, jis buvo pateiktas tuometiniam žemėtvarkos skyriui (priešingu atveju jo kopijos byloje nebūtų), tačiau dėl gerai žinomos tuo metu buvusios darbo ir atitinkamai dokumentų apimties bei skyriaus perkėlimo iš vienų patalpų į kitas (o tai vyko net kelis kartus), galėjo būti dėl neatsargumo prarastas. Bandant gauti atliktą mokėjimą patvirtinančius dokumentus, buvo kreiptasi ir į AB Swedbank, kuris nurodė, kad tokią informaciją saugojo 10 metų ir šiuo metu jau yra pasibaigęs dokumentų ir informacijos saugojimo terminas, todėl pareiškėjas dėl objektyvių aplinkybių negalėjo pateikti prašomo dokumento originalo.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepime į pareiškėimą nurodė, kad LR Žemės reformos įstatymo (redakcija, galiojusi nuo 1993-07-28 iki 1994-05-06) 16 str. 1 d. 1 p. buvo įtvirtinta, jog žemės gyventojų asmeniniam ūkiui apylinkės tarybos sprendimu suteikiama asmenims, gyvenantiems kaimo vietovėje – iki 3 ha žemės ūkio naudmenų vienai šeimai-asmenims, 1991-11-01 dirbusiems to rajono žemės ūkio įmonėse, iki 2 ha žemės ūkio naudmenų vienai šeimai-kitiems asmenims, dirbantiems arba iki išėjimo į pensiją dirbusiems kaimo gyventojus aptarnaujančiose įmonėse, įstaigose ir organizacijose, ir iki 0,3 ha žemės ūkio naudmenų kitiems asmenims. Vilniaus rajono Rukainių apylinkės tarybos 1994-03-11 sprendimu Nr. 4 pareiškėjui asmeniniam ūkiui buvo skirtas 3 ha žemės ūkio naudmenų plotas. Vilniaus rajono Rukainių seniūnijos Rukainių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte, patvirtiname Vilniaus apskrities viršininko 2005-03-24 įsakymu Nr. 2.3-2018-41, pareiškėjui buvo suprojektuoti 3 ha ploto asmeninio ūkio žemės sklypai (projektiniai Nr. 1168-1, nr. 1168-2, Nr. 1168-3). 2014-03-20 Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo įsakymu Nr. 48VĮ( 14.48.2.)964 „Dėl valstybinės žemės sklypų Nr. 11681, Nr. 11682, Nr. 11683, esančių Vilniaus rajone, Rukainių seniūnijoje, Rukainių kaime, nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (valstybinės žemės sklypų suformavimo), nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos patikėjimo teisės į šiuos žemės sklypus įregistravimo nekilnojamojo turto registre, servituto nustatymo ir pardavimo M. L. (M. L.)“ buvo nuspręsta patvirtinti žemės sklypų kadastro duomenis bei šiuos žemės sklypus įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, o vėliau parduoti pareiškėjui. Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyriaus 2015-09-24 raštu Nr. 48SD-10997-(14.48.104.) „Dėl prašymo parduoti žemės ūkio paskirties valstybinę žemę ir prie prašymo pridėtų dokumentų trūkumų pašalinimo“ pareiškėjas buvo informuotas, kad turi pateikti valstybės vienkartinių išmokų mokėjimo pranešimo originalą, sutuoktinio asmens dokumento kopiją bei prašymą privatizuoti asmeninio ūkio žemę. Pareiškėjas valstybės vienkartinių išmokų mokėjimo pranešimo originalo nepateikė, todėl su pareiškėju iki šiol žemės sklypų pirkimo-pardavimo sutartis nėra sudaryta. Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus skyriuje 1994-11-08 surašyto mokėjimo pranešimo, pagal kurį pareiškėjas sumokėjo už skirtą 3 ha ploto asmeninio ūkio žemę, originalas nerastas. Nurodė, kad jeigu nagrinėjant bylą teismas nustatys, kad pagal 1994-11-08 surašytą mokėjimo parnešimą pareiškėjas sumokėjo už skirtą 3 ha ploto asmeninio ūkio žemę, esančią Vilniaus raj., Rukainių sen., Rukainių k., Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyrius tokiam sprendimui neprieštaraus.
Pareiškėimas tenkintinas.
Byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad pareiškėjas M. L. 1994-08-06 Rukainių apylinkės agrarinės reformos tarnybai pateikė prašymą įsigyti 3,00 ha žemės ūkio naudmenų, kuriame nurodė, kad jo bendras stažas žemės ūkio įmonėse yra 5 metai ir jis turi 25 % lengvatą; prašė leisti už žemė sumokėti iš anksto investiciniais čekiais, sutiko papildomai sumokėti gryniais pinigais už jo asmeninio ūkio ribas patenkančias naudmenas, kurios bus įjungtos sudarant asmeninio ūkio žemių projektą. Vilniaus rajono Rukainių apylinkės 1994-10-18 pažymėjime Nr. 306, skirtame Vilniaus rajono privatizacijos tarnybai, nurodoma, kad M.L. R. apylinkės Tarybos 1994-04-11 sprendimu Nr. 4 asmeniniam ūkiui suteikta 3 ha žemės ūkio naudmenų, o Rukainių apylinkės agrarinės regormos tarnybos 1994-10-18 pažymoje apie M. L. asmeninio ūkio žemę Vilniaus rajone, Rukainių apylinkėje, Rukainių kaime, gyvenvietėje, pažymima, kad matuojant M. L. asmeninio ūkio žemę kartu su namų valdos sklypu nustatytas naudojamos žemės plotas - 3,00 ha, iš to ploto - 3,00 ha žemės ūkio naudmenų, iš jų teisėtai naudojama 3,00 ha asmeninio ūkio žemės ūkio naudmenų; pažymima, kad M. L. turi teisę iš valstybės pirkti 3,00 ha asmeninio ūkio žemės, iš to ploto žemės ūkio naudmenų - 3,00 ha, taip pat pažymima apie pareiškėjo turimą teisę asmeninio ūkio žemę pirkti lengvatinėmis sąlygomis, sklypo kainą mažinant 25 %. Pareiškėjui skirtame 1994-11-08 Mokėjimo pranešime, kurio kopija pateikta į bylą, nurodoma, kad M. L. perkamo 3,00 ha asmeninio ūkio žemės sklypo preliminarinė išankstiniam sumokėjimui kaina, apskaičiuota pagal LR Vyriausybės 1993-12-06 nutarimu Nr. 909 patvirtintą metodiką, yra 4050 Lt, ir jos dalis turi būti sumokėta pinigais į nurodytą sąskaitą, o kita kainos dalis – 192 Lt – turi būti sumokėta valstybės vienartinėmis išmokomis ar kitomis tikslinėmis kompensacijomis. Šiame mokėjimo pranešime 1994-12-28 padarytu banko darbuotojos J. K. įrašu pažymima, kad pranešime nurodytos sumos – 3904 Lt - nurašytos nuo sąskaitos Nr. I-968 LTB 7801/025. Tokiu būdu pareiškėjui atlikus visas būtinas asmeninio ūkio žemei įgyti procedūras ir už perkamą žemę pilnai atsiskaičius, jis Vilniaus apskrities viršininko 2005-03-24 įsakymu Nr. 2.3-2018-41 (1 priedu) buvo įtrauktas į Pretendentų, kuriems vykdant žemės reformos žemėtvarkos projektą suformuoti žemės sklypai, sąrašą, nurodant, jog pareiškėjui Rukainių kaime plane Nr. 1168-1,2,3 suprojektuoto žemės sklypo bendras plotas - 3,00 ha, iš jų pirkti skirta - 3,00 ha. Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyriaus vedėjo 2014-03-20 įsakymu Nr. 48VĮ-(14.48.2.)-964 „Dėl valstybinės žemės sklypų Nr. 1168-1, 1168-2, 1168-3, esančių Vilniaus rajone, Rukainių seniūnijoje, Rukainių kaime, nustatytųkadastro duomenų patvirtinimo (valstybinės žemės sklypų suformavimo), Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM patikėjimo teisės į šiuos žemės sklypus įregistravimo Nekilnojamojo turto registre, servituto nustatymo ir pardavimo M. L.“ buvo suformuoti atitinkami žemės sklypai, patvirtinti jų kadastro duomenys, nustatyta jų vertė, nuspręsta kreiptis į VĮ ‚Registrų centras“ dėl jų įregistravimo ir parduoti pareiškėjui M. L. šiame įsakyme nurodytus žemės sklypus: 1,49 ha ploto valstybinės žemės sklypą Nr. 1168-1, įskaitant 95,36 Lt vastybės vienkartinių išmokų iš 192 Lt valstybės vienkartinių išmokų, sumokėtų už 3,00 ha pagal 1994-12-28 mokėjimo pranešimą; 0,60 ha ploto valstybinės žemės sklypą Nr. 1168-2, įskaitant 38,40 lt valstybės vienkartinių išmokų iš 192 Lt valstybės vienkartinių išmokų, sumokėtų už 3,00 ha pagal 1994-12-28 mokėjimo pranešimą; 0,91 ha ploto valstybinės žemės sklypą Nr. 1168-3, įskaitant 58,24 Lt vastybės vienkartinių išmokų iš 192 Lt valstybės vienkartinių išmokų, sumokėtų už 3,00 ha pagal 1994-12-28 mokėjimo pranešimą. Šio įsakymo pagrindu VĮ „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registre Lietuvos Respublikos vardu nuosavybės teise buvo įregistruoti numatomi parduoti pareiškėjui žemės sklypai: 1,4900 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypas (unikalus Nr. 4400-2940-8808), esantis Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.? 0,9100 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k., ir 0,6000 ha žemės ūkio paskirties žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.
Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyrius 2015-09-24 rašte Nr. 48SD-10997-(14.48.104.) informavo M. L., kad patikrinę suprojektuotų 1,49 ha, 0,91 ha ir 0,60 ha ploto žemės ūkio paskirties valstybinės žemės sklypų, esančių Vilniaus raj., Rukainių sen., Rukainių k., bylą, nustatė trūkumus, tarp kurių nurodė, kad nepateiktas valstybės vienkartinių išmokų mokėjimo pranešimo originalas, ir nustatė terminą šiam trūkumui pašalinti, tačiau kaip nurodė pareiškėjas ir kaip matyti iš AB Swedbank, perėmusio tuometinio Lietuvos Taupomojo banko teises ir pareigas, 2016-02-03 rašto Nr. RLR-SR-KTP-26, pareiškėjas neturi objektyvios galimybės pateikti prašomo Mokėjimo pranešimo originalo, nes jis banke dėl pasibaigusio saugojimo termino nėra išlikęs, pareiškėjas dokumento originalo nėra pats išsaugojęs, kadangi jį buvo pateikęs tuometinei Rukainių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, o Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM taip pat nurodė, jog byloje nėra išlikęs mokėjimo pranešimo originalo.
LR (duomenys neskelbtini)ir 445 straipsniuose nurodytos aplinkybės, lemiančios galimybę nustatinėti juridinę reikšmę turinčius faktus teisme: 1) prašomas nustatyti faktas turi būti juridinis; 2) pareiškėjas neturi dokumentų, patvirtinančių tą juridinę reikšmę turintį faktą; 3) pareiškėjas negali kitokia, t. y. ne teismo, tvarka gauti dokumentų, patvirtinančių atitinkamą juridinę reikšmę turintį faktą arba negali ne teismo tvarka atkurti prarastų dokumentų, patvirtinančių juridinę reikšmę turintį faktą. Kadangi prašomas pripažinti mokėjimas buvo atliktas 1994 m., jį patvirtinatys dokumentai banke nebesaugomi, mokėjimo pranešimo originalas neišlikęs, todėl konstatuotina, kad pareiškėjas negali kitokia, negu teisminė, tvarka gauti mokėjimo faktą patvirtinančio dokumento, o kadangi be valstybės vienkartinių išmokų mokėjimo pranešimo originalo pareiškėjas negali baigti valstybinės žemės pirkimo proceso ir sudaryti pirkimo – pardavimo sutarčių, konstatuotina, jog prašomas nustatyti juridinę reikšę turintis faktas atitinka LR (duomenys neskelbtini) str ir 445 str. nurodytas aplinkybes.
Atsiliepimas
Iš aukščiau nurodytų pareiškėjo pateiktų ir Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyriaus atsiliepime minimų dokumentų teismui nekyla jokių abejonių, kad pareiškėjas iš tikrųjų dar 1994 m. buvo sumokėjęs už perkamus, jam suformuotus žemės sklypus visą 1994-11-08 mokėjimo pranešime apskaičiuotą kainą, iš jų 3904 Lt buvo sumokėjęs iš banko sąskaitos Nr. I-968 LTB 7801/025, kadangi šie faktai patvirtinami tiek paties mokėjimo pranešimo kopija, tiek vėliau priimtais administraciniais teisės aktais. Priešingu atveju, t.y. jeigu pareiškėjas nebūtų teisės aktų nustatyta tvarka atsiskaitęs už perkamą asmeninio ūkio žemę, toliau jokios jos pardavimo, sklypų formavimo ir kt. procedūros nebūtų atliekamos.
Lietuvos A. T. ne kartą yra pasisakęs, jog teismas išvadas apie tam tikrų faktų egzistavimą turi daryti atsižvelgdamas į byloje surinktų įrodymų visumą. Pagal (duomenys neskelbtini)str. 1 d. faktą galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad tas faktas buvo. Pagal įrodymų pakankamumo civiliniame procese taisyklę faktas pripažįstamas įrodytu, jeigu byloje surinkti ir ištirti įrodymai leidžia teismui padaryti išvadą, kad yra didesnė tikimybė, jog tam tikras faktas buvo, negu jo nebuvo. Spręsdamas dėl įrodymų pakankamumo tam tikram faktui nustatyti, teismas turi atsižvelgti į bylos kategoriją, jos pobūdį, kitas konkrečiu atveju svarbias aplinkybes.
Atsižvelgiant į byloje esančius dalyvaujančių byloje asmenų pateiktus rašytinius įrodymus, pareiškėjo rašytinius paaiškinimus, nesant jokių suinteresuoto asmens prieštaravimų, bei remdamasis teismų praktikoje suformuota fakto tikėtinumo taisykle, teismas daro aukšto tikėtinumo išvadą, jog pareiškėjas M. L. 1994-12-28 sumokėjo 3904 Lt iš savo sąskaitos I-968, buvusios tuometiniame Lietuvos Taupomajame banke už 3,00 ha žemę, esančią Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.
Rezoliucinė dalis
nusprendė:
Pareiškėjo M. L. pareiškimą, suinteresuotas asmuo - Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, tenkinti.
Nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad M. L. (a.k. (duomenys neskelbtini) 1994-12-28 sumokėjo 3904 Lt (tris tūkstančius devynis šimtus keturis litus) iš savo sąskaitos I-968, buvusios tuometiniame Lietuvos Taupomajame banke, už suformuotus ir jam Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo 2014-03-20 įsakymu Nr. 48VĮ-(14.48.2.)-964 numatytus parduoti: 1,4900 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.? 0,9100 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypą (unikalus Nr. 4400-2940-9116), esantį Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k. ir 0,6000 ha žemės ūkio paskirties žemės sklypą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį Vilniaus r. sav. Rukainių sen. Rukainių k.
Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismą.