Vilniaus apygardos teismo nutartis

Ieškovė I. B. M. prašė pripažinti atsakovių L. T. ir S. P. atsisakymą pasirašyti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą neteisėtu ir pripažinti ieškovei teisę įregistruoti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą ir planą, sudarytą 2011-09-28, kurioje: ieškovės sklypas Nr. 75 ribojasi su atsakovės L. T. sklypu Nr. 83 ir kurioje šių sklypų riba pažymėta skaičiumi 4 – koordinatė X – 6068070.84, koordinatė Y – 589292.51 ir skaičiumi 5 – koordinatė X – 6068045.79, koordinatė Y – 589307.13, be atsakovės L. T. sutikimo; ieškovės sklypas Nr. 75 ribojasi su atsakovės S. P. sklypu Nr. 76 ir kurioje šių sklypų riba pažymėta skaičiumi 1 – koordinatė X – 6068011.88, koordinatė Y – 589310.38 ir skaičiumi 2 – koordinatė X – 6068049.69, koordinatė Y – 589288.87, be atsakovės S. P. sutikimo; įpareigoti atsakovę S. P. patraukti tvorą nuo ieškovės žemės sklypo Nr. 75 ribų, už ribų nurodytų 2011-09-28 plane, kurioje ieškovės sklypas Nr. 75 ribojasi su atsakovės S. P. sklypu Nr. 76, šių sklypų riba pažymėta skaičiumi 1 – koordinatė X – 6068011.88, koordinatė Y – 589310.38 ir skaičiumi 2 – koordinatė X – 6068049.69, koordinatė Y – 589288.87. Paaiškino, kad 1994-08-27 Valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartimi įsigijo 0,0733 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini). Sklypas Nr. 75 ribojasi su sklypais Nr. 73 (savininkė S. L.), Nr. 83 (savininkė L. T.) ir Nr. 76 (savininkė S. P.). Žemės sklypo Nr. 76 savininkė S. P. atliko savo sklypo tikslius geodezinius išmatavimus, ir kitiems besiribojančių žemės sklypų savininkams sutikus su ribomis, žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą ir planą įregistravo VĮ Registrų centre. 2011-09-28 UAB GEO2 atliko ieškovės žemės sklypo Nr. 75 kadastrinius matavimus ir paženklino žemės sklypo ribas. Atlikus geodezinius išmatavimus ir nustačius tikslias žemės sklypo ribas, buvo sudarytas planas ir surašytas žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktas, kurį prieš pateikiant derinti Nacionalinei žemės tarnybai, turi pasirašyti gretimų žemės sklypų savininkai. Sklypo Nr. 73 savininkė S. L. sutiko su žemės sklypo planu ir nustatytomis ribomis ir žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą pasirašė. Tačiau Sodininkų bendrijos „Tyrinėtojas“ pirmininkas, sklypo Nr. 83 savininkė L. T. ir sklypo Nr. 76 savininkė S. P. nepasirašė: bendrijos pirmininkas nurodė, jog pasirašys, kai visi savininkai uždės parašus; sklypo Nr. 83 savininkė L. T. pastabų neišsakė; sklypo Nr. 76 savininkė S. P. nurodė, kad su matavimais nesutinka, nes jie neatitinka tikrovės. Atsisakymai pasirašyti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą yra nemotyvuoti ir neteisėti, pažeidžia ieškovės teises, kadangi be šių asmenų parašų akte, ieškovė negali įregistruoti tikslių jai priklausančio žemės sklypo ribų. Todėl ieškovei turi būti pripažinta teisė įregistruoti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą ir planą be Sodininkų bendrijos „Tyrinėtojas“ pirmininko, L. T. ir S. P. sutikimo. Taip pat savo sklypą S. P. apsitvėrė tvora, kuri užima ieškovei priklausančio sklypo dalį. Nacionalinė žemės tarnyba įpareigojo atsakovę iki 2012-10-20 patraukti tvorą iš ieškovei priklausančio žemės sklypo, tačiau įpareigojimas iki šiol neįvykdytas.

Ieškovė I. B. M. apeliaciniu skundu prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-04-10 sprendimą ir perduoti bylą nagrinėti pirmosios instancijos teismui iš naujo. Paaiškino, kad teismas netinkamai taikė materialinės teisės normas, netinkamai identifikavo ginčo teisinį santykį, netinkamai nustatė bylos faktines aplinkybės, pažeidė įrodymų vertinimo taisyklės. Klaidingai nustatyta esminė bylos aplinkybė, jog gretimų sklypų savininkės, atsakovės L. T. ir S. P., su žemės sklypo planu ir nustatytomis ribomis bei 2011-09-28 Žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktu nesutiko, jo nepasirašė, tačiau vykdytojas žemės sklypo ribų nepatikslino. Atsakovei L. T., nesutinkant su nustatytomis žemės sklypo ribomis, buvo atsižvelgta į atsakovės pastabas ir buvo patikslinta ieškovei priklausančio žemės sklypo Nr. 75 riba (iš 27 m. į 29 m.), besiribojanti su L. T. žemės sklypu. Nepagrįstai spręsta, jog ieškovė pareiškė negatorinį ieškinį, kuriam taikytinas tik CK 4.98 str. Ieškinys iš esmės yra dėl ribos nustatymo tarp sklypų Nr. 75, Nr. 76 ir Nr.83 Sodų bendrijoje „Tyrinėtojas“. Todėl turėjo būti taikytas CK 4.45 str., kuris nustato, jog kai sklypų savininkai nesutaria dėl ginčytinų sklypo ribų ir jos nėra aiškios iš esamų dokumentų, ribas nustato teismas, atsižvelgdamas į dokumentus, faktiškai valdomo sklypo ribas bei kitus įrodymus. Buvo pažeista Nekilnojamojo turto kadastro 3 str. 4 d. įtvirtinta norma, pagal kurią nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys nuo jų įrašymo laikomi teisingais ir išsamiais, kol jie nepakeisti arba nenuginčyti įstatymų nustatyta tvarka. Ieškovės parengtame 2011-09-28 plane žemės sklypo Nr. 75 pažymėta tikslių geodezinių išmatavimų riba ir S. P. 2011-05-18 plane žemės sklypo Nr. 76 tikslių geodezinių išmatavimų riba skirianti abu sklypus koordinačių sistemoje sutampa: ieškovės 2011-09-28 plane, sklypas Nr. 75 ribojasi su atsakovės S. P. sklypu Nr. 76, šių sklypų riba pažymėta skaičiumi 1 – koordinatė X – 6068011.88, koordinatė Y – 589310.38 ir skaičiumi 2 – koordinatė X – 6068049.69, koordinatė Y – 589288.87. S. P. 2011-05-18 plane, kurioje jos sklypas Nr. 76 ribojasi su ieškovės sklypu Nr. 75, šių sklypų riba pažymėta skaičiumi 3 – koordinatė X - 6068049.690, koordinatė Y – 589288.870 ir skaičiumi 4 – koordinatė X – 6068011.880, koordinatė Y – 589310.380. Ieškiniu prašoma nustatyti sklypo Nr. 75 ribą, tokią kokia yra įregistruota VĮ Registrų centre S. P. besiribojančio žemės sklypo riba. Kol ši nekilnojamojo turto kadastre įrašyta riba nepakeista arba nenuginčyta įstatymų nustatyta tvarka, ji laikytina teisinga ir išsami ir turinti didesnę įrodomąją galią negu 2012-11-12 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto Teritorinio padalinio Žemės sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktas Nr. 49KAM-99288 ir 2012-03-16 aktas Nr. 49KAM-19649. Netenkindamas reikalavimo pripažinti atsisakymą pasirašyti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą neteisėtu ir pripažinti ieškovei teisę įregistruoti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą ir planą, kurioje sklypas Nr. 75 ribojasi su atsakovės L. T. sklypu Nr. 83, teismas iš esmės nepasisakė kuo ši riba pažeidžia atsakovės interesus. Pagal esamą teisinį reguliavimą (Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 3.1.1 p., 32.1.1.4 p., 76 p.) visų pirma yra pasirašomas sklypų paženklinimo-parodymo aktas, o tik po to jis su kitais dokumentais teikiamas išankstiniai patikrai kadastro tvarkytojui. Atsakovėms atsisakius pasirašyti sklypų paženklinimo-parodymo aktą ir buvo pateiktas ieškinys, prašant teismą pripažinti atsakovių atsisakymą pasirašyti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą neteisėtu ir pripažinti ieškovei teisę įregistruoti žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktą ir planą be atsakovių parašų, nes tai gali būti padaryta tik teismo sprendimu. Todėl nebuvo galima remtis chronologiškai vėliau sudaromais dokumentais, kurie yra sudaromi tik po to, kai įvykdomas reikalavimas pasirašyti sklypų paženklinimo-parodymo akte, 2012-11-12 Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto Teritorinio padalinio Žemės sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktu Nr. 49KAM-99288 bei 2012-03-16 aktu Nr. 49KAM-19649, kuriuose kaip tik ir nustatyti kaip trūkumai, tai, kad atsakovės nepasirašė sklypo paženklinimo-parodymo akte. 2012-11-12 Nacionalinės žemės tarnybos Žemės sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktu Nr. 49KAM-99288 bei 2012-03-16 aktu Nr. 49KAM-19649 iš viso negalima remtis, nes juose nurodyti tikrovės netinkantys duomenys. 2012-03-16 akte Nr. 49KAM-19649 nurodytos aplinkybės prieštarauja generaliniam planui, kuriame užfiksuota, jog vandentiekis yra įvestas į ieškovei nuosavybės teise priklausantį žemės sklypą Nr. 75, ir nėra bei niekada nebuvo žemės sklypus Nr. 75 ir 76 skirianti riba. 2012-11-12 Nacionalinės žemės tarnybos Žemės sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo akte Nr. 49KAM-99288 bei 2012-03-16 akte Nr. 49KAM-19649 nurodytas SB „Tyrinėtojas“ narių pareiškimas yra parengtas ir pateiktas būtent atsakovės 76 sklypo savininkės S. P., kuriai yra žinoma ir byloje yra pateikti duomenys (sklypo Nr. 76 byla) iš Nekilnojamojo turto registro, jog tranzitinis vandentiekis yra už atsakovei 76 sklypo savininkei S. P. priklausančio sklypo ribų. Tačiau šių aplinkybių nei Nacionalinė žemės tarnyba, nei teismas nevertino, tokių būdų teismas tinkamai neatskleidė bylos esmės, nenustatė visų bylai reikšmingų aplinkybių, atitinkamai ir jų neįvertino. Atsakovė L. T. atsisakymas pasirašyti paženklinimo yra grindžiamas tuo, jog 201 kv. m ploto žemės sklypą ieškovė išpirko neteisėtai. Tačiau sklypo Nr. 75‘ (sklypo plotas 201 kv. m, kadastro (duomenys neskelbtini)), ribos įregistruotas VĮ Registrų centre ir yra nenuginčyti, todėl turi didesnę įrodomąją galią nei Nacionalinės žemės tarnybos 2012-11-12 ir 2012-03-16 Žemės sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktai. Taip pat nepagrįstai atmestas reikalavimas įpareigoti atsakovę S. P. (sklypo Nr. 76 savininkė) patraukti tvorą nuo ieškovės žemės sklypo. S. P. 2011-05-18 plane nustatyta ir įregistruota riba sutampa su prašoma nustatyti ieškovės sklypo Nr. 75 riba, tuo tarpu atsakovė tvorą pastatė ne pagal tiksliai išmatuotas ribas, bet ant ieškovės žemės sklypo pagal vandentiekio vamzdį. Šią aplinkybė taip pat patvirtina Nacionalinės žemės tarnybos 2012-09-26 raštas ir 2012-09-12 Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus patikrinimo aktas Nr. 01-49-151. Net pati S. P. sutinka, kad tvora stovi ne pagal nustatytą ir viešajame registre įregistruotą sklypo ribą, bet pagal vandentiekį, t. y. ieškovės sklype. Generaliniame plane vienareikšmiškai užfiksuota, jog vandentiekis yra įvestas į ieškovei nuosavybės teise priklausantį žemės sklypą Nr. 75 ir nėra bei niekada nebuvo žemės sklypus Nr. 75 ir 76 skirianti riba. 2012-09-12 Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus patikrinimo aktas Nr. 01-49-151 net nebuvo vertintas kaip įrodymas, nurodant, jog Nacionalinė žemės tarnyba šį aktą laiko nepagrįstu. Tačiau 2012-09-12 Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus patikrinimo aktas Nr. 01-49-151 yra administracinis sprendimas, kuris nėra panaikintas ar nuginčytas teismine tvarka. Pagal Viešojo administravimo įstatymo 3 str. tuo pačiu klausimu negali būti priimti skirtingi administraciniai sprendimai. Todėl Nacionalinės žemės tarnybos raštai 2013-01-14 Nr. 49SFN)-14.49.104)-39 bei 2013-01-14 Nr. 49SFN)-14.49.104)-35 negali būti laikomi sprendimais, panaikinančiais 2012-09-12 patikrinimo aktą Nr. 01-49-151. Nacionalinės žemės tarnybos 2013-01-14 ir 2013-01-14 raštai taip pat yra prieštaringi, kadangi juose teigiama, kad žemės sklypo Nr. 76 savininkė nėra užėmusi sklypų Nr. 75 ir 75‘, nors tuo pat metu konstatuojama, jog Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyrius nėra gavęs žemės sklypo Nr. 76, esančio SB „Tyrinėtojas“ ribų patikslinimo. Taigi sklypo Nr. 76 ribos nėra patikslintos, nors tai padaryti buvo įpareigota atsakovė. Šio sklypo ribos yra įregistruotos viešajame registre, todėl būtent šiomis ribomis privalėjo remtis tiek teismas, vertindamas įrodymus ir priimdamas skundžiamą sprendimą, tiek Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyrius priimdamas sprendimus bei teikdamas informaciją.