Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo teisėja Eglė Žulytė-Janulionienė viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovei V. V.dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą suteikimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Antrinę teisinę pagalbą teikiantis advokatas Artūras Cibulskas nuo 2022-02-24 iki 2022-10-14 pateiktose Tarnybai ataskaitose nurodė, kad pagal Tarnybos 2022-02-21 sprendimą Nr. (8.1Mr)TP-22-T-309-1857 civilinėje byloje Nr. e2-6776-1157/2022 atsakovei konsultacijoms skyrė 3 val., procesinių dokumentų rengimui – 21,6 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 2 val., pasirengimui teismo posėdžiams – 4 val., dalyvavimui teismo posėdžiuose – 2,49 val., kelionei į teismą ir atgal – 2,66 val., prašymo apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį parengimui – 0,5 val. Viso advokatas skyrė 36,25 val. Apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį, faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš Už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), 6 punkte nustatyto advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbą, vienos profesinės darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Taigi, išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovei sudaro 725,00 Eur (36,25 val. x 20,00 Eur).

Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – Įstatymas) 19 straipsnio 2 dalimi, atsakovė turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 725,00 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 362,50 Eur.

Tarnyba raštu Nr. (12.31Mr) FS-2110 informavo atsakovę apie jos pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 362,50 Eur. Patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (8.1Mr) FS-144 informavo atsakovę apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas. Atsakovė iki šios dienos (2023-04-27) nėra apmokėjusi antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 362,50 Eur. Atsakovei pranešimas Nr. (12.31Mr) FS-2110 (RS230042027LT) bei pranešimas Nr. (8.1Mr) FS-144 (RS244340374LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Byloje ginčas kilo dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo iš atsakovės V. V..

Bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovė su 2022-02-09 prašymu reg. Nr.(8.1) VTP-309 (Tarnyboje prašymas registruotas 2023-02-10) kreipėsi į Tarnybą prašydama suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-6776-1157/2022 dėl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo, išlaikymo priteisimo, bendravimo tvarkos nustatymo.

Tarnyba 2022-02-21 sprendimu Nr. (8.1Mr)TP-22-T-309-1857 suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-6776-1157/2022, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Teikti antrinę teisinę pagalbą buvo paskirtas advokatas Artūras Cibulskas.

Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje (2020-06-26 redakcija) numatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Kai prašymą padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamą teisinę pagalbą teikiantys asmenys, pareiškėjui turi būti išaiškinta jo pareiga šio įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir jis supažindintas su galima preliminaria išlaidų suma, apskaičiuojama teisingumo ministro nustatyta tvarka.

Iš atsakovės Tarnybai pateikto 2021-02-09 prašymo dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo 8.2 punkto matyti, kad atsakovė yra patvirtinusi, kad tuo atveju, jei apmokama antrinės teisinės pagalbos išlaidu dalis sudarys atitinkamai 50, 30 ar 15 proc., atsakovė sutinka apmokėti nekompensuojamą išlaidų dalį (50, 70 ar 85 proc.).

Byloje nėra duomenų, kad atsakovė būtų ginčijusi sprendimą, kuriuo buvo nuspręsta atsakovei suteikti antrinę teisinę pagalbą. Taigi, šios nustatytos aplinkybės tik patvirtina, kad atsakovė sutiko apmokėti 50 procentų jai suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį.

Advokatas pateikė Tarnybai duomenis apie tai, kad pagal Tarnybos 2022-02-21 sprendimą Nr. (8.1Mr)TP-22-T-309-1857 atsakovės konsultacijoms, procesiniams dokumentams rengti ir kt., viso skyrė 36,25 val.

Iš bylos duomenų matyti, jog apskaičiuota 50 procentų valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidų dalis sudaro 362,50 Eur.

Valstybės patirtų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma apskaičiuojama vadovaujantis Taisyklėmis ir atsižvelgiant į advokatų faktiškai sugaištą laiką antrinės teisinės pagalbos teikimui.

Taisyklių 7 punkte nurodyta, kad advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, užmokestis mokamas už faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką vienoje bylos stadijoje arba atliekant atskirus procesinius veiksmus, jeigu šie procesiniai veiksmai nurodyti Taisyklėse, už išvados dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo parengimą, už laiką, skirtą pasirengti nagrinėti bylą, už laiką, skirtą kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal, ir už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, neviršijant Taisyklėse nustatytų dydžių. Taisyklių 10 punkte įtvirtinta, kad vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 1 UBD. Nagrinėjamo ginčo atveju iš pareiškėjos pateiktų ginčo išlaidas pagrindžiančių duomenų matyti, kad prašoma priteisti ginčo išlaidų suma apskaičiuota pagal advokatų nurodytą sugaištą darbo laiką ir atliktus procesinius veiksmus sudauginus iš vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio.

Įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytas išlaidas apmoka per tarnybos nurodytą terminą. Jeigu pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytų išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Pareiškėjo prašymu Tarnyba priima sprendimą dėl mokėtinos antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumos išdėstymo dalimis.

Iš bylos medžiagos matyti, kad atsakovė apie pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas buvo informuota 2022-11-03 raštu Nr. (12.31Mr) FS-2110 ir vėliau 2023-02-22 pranešimu Nr. (8.1Mr) FS-144. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė pranešimų negavo, ar juos ginčijo. Teismui nekyla abejonių, kad įsiskolinimas už antrinės teisinės pagalbos suteikimą ginčo laikotarpiu yra susidaręs už atsakovei suteiktas teisines paslaugas, nurodytas Tarnybos sprendime ir pranešime apie antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimą. Apie įsiskolinimą atsakovė buvo informuota nepažeidžiant teisės aktuose nustatytų reikalavimų.

Remiantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 5,63 Eur: 2,17 ((laiškas pasirašytinai) I zona iki 50 g. (1,79 Eur) + PVM 21 proc. (0,38 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM000100175 ir 3,46 Eur (mažosios korespondencijos registravimas Lietuvoje (1,20 Eur) + III zona iki 20 g. (1,66 Eur) + PVM 21 proc. (0,60 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0102761.

Iš nustatytų faktinių bei teisinių aplinkybių darytina išvada, kad pareiškėjos reikalavimas atsakovei sumokėti dalį (50 procentų) gautos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios, nagrinėjamu atveju, sudaro 362,50 Eur valstybės naudai antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir 5,63 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 368,13 Eur yra teisėtas. Byloje nėra duomenų apie tai, kad atsakovei nebuvo suteiktos Tarnybos sprendimuose nurodytos teisinės paslaugos, kad atsakovė būtų tinkamai įvykdžiusi pareigą sumokėti už jai suteiktas teisines paslaugas nustatytu laiku ar, kad atsakovė būtų visiškai atleista nuo pareigos sumokėti įsiskolinimą, todėl pareiškėjai iš atsakovės priteistini 362,50 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų bei pagrįstų 5,63 Eur pašto išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu neteismine tvarka (Civilinio kodekso 6.249 straipsnio 4 dalies 3 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teisėja

nusprendžia:

Pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovės V. V.(asmens kodas (duomenys neskelbtini)) Lietuvos valstybės naudai 362,50 Eur (trys šimtai šešiasdešimt du eurai ir penkiasdešimt euro centų) antrinės teisinės pagalbos išlaidas ir 5,63 Eur (penki eurai ir šešiasdešimt trys euro centai) pašto išlaidas, viso 368,13 Eur (trys šimtai šešiasdešimt aštuoni eurai ir trylika euro centų).

Ši suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: akcinė bendrovė bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, akcinė bendrovė „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, akcinė bendrovė Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, akcinė bendrovė SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, akcinė bendrovė Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, uždara akcinė bendrovė Medicinos bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą–188659752, įmokos kodą–5630, mokėjimo paskirtį–įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.