- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-01-13
- Bylos Nr.
- A8.-52-434/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-15-3-00193-2020-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Grąžinti bylą iš naujo tirti.
- Teisėjas
- Nida Solovjovienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- V. B.
- Institucija
- Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK veiklos skyrius
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėja Nida Solovjovienė, rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini) raj., traukiama administracinėn atsakomybėn dėl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 5 dalyje, padarymo, protokolą surašiusi institucija – Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariatas.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmams nagrinėjimui perduota administracinio nusižengimo byla, kurioje V. B. administracinio nusižengimo protokolas surašytas pagal ANK 209 straipsnio 5 dalį.
V. B. surašytas administracinio nusižengimo protokolas, kuriame nurodyta, jog V. B. 2020 m. liepos 16 d., 11.20 val., savo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), laikė 365 pakelius kontrabandinių cigarečių su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurias įsigijo Lietuvos Respublikos teritorijoje. Viso namuose laikė 118 pakelius cigarečių „NZ Gold“ 381,40 Eur vertės, 251 pakelį cigarečių „Fest“ 810,73 Eur vertės. Bendra paimtų cigarečių vertė 1191,87 Eur. V. B. neteisėtai įsigijusi ir laikiusi akcizais apmokestinamas prekes, kurios nepaženklintos teisės aktų nustatyta tvarka, pažeidė 1995 m. gruodžio 20 d. Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 str. 1 d. (2015 m. birželio 30 d. įstatymo Nr. XII-1916 redakcija, galiojanti nuo 2016 m. sausio 1 d.) ir 14 str. 4 d. (2015 m. gegužės 21 d. įstatymo Nr. XII-1738 redakcija, galiojanti nuo 2015 m. gegužės 28 d.). Protokole nurodyta, kad tokiais veiksmais V. B. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 5 dalyje.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Administracinio nusižengimo byla grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą.
Teismas pažymi, kad ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punkte yra numatyta, jog rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas nusprendžia ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Administracinio nusižengimo protokolo turinys yra reglamentuotas ANK 609 straipsnyje.
ANK 40 straipsnyje nustatyta, kad jeigu administracinį nusižengimą padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo dienos, kurią administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė baigta vykdyti, padarė tame pačiame šio kodekso straipsnyje nurodytą administracinį nusižengimą, laikoma, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai. Padarius pakartotinį administracinį nusižengimą, šiame straipsnyje nustatytas terminas skaičiuojamas iš naujo. Iš byloje esančio išrašo iš administracinių nusižengimų registro apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus nustatyta, kad V. B. 2019-07-25 paskirta administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė už ANK 209 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. Bauda sumokėta 2019-08-05. Todėl laikytina, kad 2020 m. liepos 16 d. V. B. administracinį nusižengimą padarė pakartotinai. Šiuo atveju V. B. 2020-07-16 padarytas administracinis nusižengimas užtraukia administracinę atsakomybę už pakartotinį akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą ir laikymą pagal ANK 209 str. 6 d.
Pažymėtina, kad bylą nagrinėjančiai institucijai neleidžiama savo iniciatyva papildyti kaltinimą asmeniui, traukiamam administracinėn atsakomybėn, naujomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, o taip pat pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, nurodant naujus esminius administracinio nusižengimo sudėties požymius, o tai reiškia, kad bylą nagrinėjanti institucija, negali savo iniciatyva pakeisti administracinio nusižengimo protokolo ir jame suformuluoto kaltinimo turinio. Taigi, kaltinimas visais atvejais privalo būti konkretus ir aiškus, nes tik tokiu atveju asmuo gali žinoti dėl ko jam reikia aiškintis ir gintis. Be to, teismas sunkinti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėties negali, todėl administracinio nusižengimo protokolas surašytas netinkamai.
Be to, atkreiptinas institucijos, surašiusios protokolą dėmesys ir į tai, kad administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad V. B. savo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), laikė 118 pakelių cigarečių „NZ Gold“ 381,14 Eur vertės, 251 pakelį cigarečių „Fest“ 810,73 Eur vertės. Bendra paimtų cigarečių vertė 1191,87 Eur, tačiau iš visos bylos medžiagos matyti, kad V. B. savo namuose laikė 104 pakelius cigarečių „NZ Gold“ 335,92 Eur vertės, 261 pakelį cigarečių „Fest“ 843,03 Eur vertės. Bendra paimtų cigarečių vertė 1178,95 Eur.
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes darytina išvada, kad protokolo turinys neatitinka ANK 609 straipsnio 1 dalies nurodytų reikalavimų, nurodyti bylos medžiagos trūkumai yra esminiai, užkertantys kelią tolesnei teisenai, dėl ko negalima spręsti asmens trauktino administracinėn atsakomybėn kaltės klausimo. Teismas sprendžia, jog byla nėra tinkamai parengta nagrinėti teisme ir ji grąžintina protokolą surašiusiai institucijai tinkamam jo surašymui.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas
nutaria:
administracinio nusižengimo bylos medžiagą, kurioje V. B. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini), grąžinti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Biržų rajono policijos komisariatui tinkamam administracinio nusižengimo protokolo surašymui.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.