Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo ieškovo Vilniaus miesto savivaldybės ieškinį atsakovui UAB „RSS Motors“ dėl skolos, palūkanų priteisimo. Teismas

Aprašomoji dalis

nustatė:

Tretysis asmuo VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“ prašo ieškinį atmesti, nes VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“ žemę valdo LR Aviacijos įstatymo 44 str. 2 d. pagrindu, o LR Vyriausybė nustatė atskirą tvarką žemės nuomos mokesčio mokėjimui. Nurodo, kad atsakovas yra nutraukęs žemės nuomos sutartį.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys atmestinas.

Ieškovas Vilniaus miesto savivaldybė suabsoliutina LR Vietos savivaldos įstatymo 50 str. 1 d. 7 p. ir LR Biudžeto sandaros įstatymo 22 str. 1 d. 4 p. normų taikymą. Kilusio ginčo atveju turi būti taikomas Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 44 str., 2006 m. spalio 31d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr.1088 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos apyrašo ir dydžių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 8 d. nutarimas Nr.1098 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos“. Ieškovas Vilniaus miesto savivaldybė neturi teisinio pagrindo reikalauti, kad atsakovas UAB „RSS Motors“ sumokėtų į savivaldybės biudžetą valstybinės žemės nuomos mokestį.

LR CK 6.545 str. 2 d. numatyta, kad įstatymai gali numatyti žemės sklypų specifinėse vietovėse nuomos ypatumus. Teismui pateikti įrodymai – Vilniaus apskrities viršininko 2003-07-23 įsakymas ir 2003-09-03 Valstybinės žemės panaudos sutartis (b.l.28-32), įrodo, kad VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“ ūkinei veiklai suteiktas žemės sklypas. Rašytinis įrodymas rodo, kad VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“ nuomavo žemės sklypą atsakovui UAB „RSS Motors“ (b.l.16-27) pagal 2007-03-07 nuomos sutartį 0,1715 ha (b.l.87-90). Rašytiniai įrodymai rodo, kad VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“ ir atsakovas UAB „RSS Motors“ žemės nuomos sutartį yra nutraukę, vienas kitam neskolingi (b.l.65-67,91). Ieškovas Vilniaus miesto savivaldybė prašo priteisti iš žemės nuomininko UAB „RSS Motors“ valstybinės žemės nuomos mokestį, vadovaudamasi LR Vietos savivaldos įstatymo 50 str. 1 d. 7 p. ir LR Biudžeto sandaros įstatymo 22 str. 1 d. 4 p. normomis.

Tarptautinį oro uostą valdanti valstybės institucija, valstybės ar savivaldybės įmonė oro uosto žemę valdo, naudoja ir ja disponuoja vadovaujantis Aviacijos įstatymu ir kitais Lietuvos Respublikos įstatymais. Tarptautinį oro uostą valdanti valstybės įmonė turi teisę išnuomoti tarptautinio oro uosto žemės sklypus asmenims jiems priklausantiems pastatams, statiniams, įrenginiams, esantiems tarptautinio oro uosto teritorijoje, eksploatuoti. Žemės sklypai išnuomojami aukciono būdu, išskyrus žemės sklypus, užstatytus asmenims priklausančiais pastatais, statiniais ar įrenginiais. Žemės sklypai išnuomojami teritorijų planavimo dokumentuose nustatyto dydžio, kuris būtinas pastatams, statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. Tarptautinio oro uosto žemės nuomos aukciono ir ne aukciono būdu tvarką tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė ( Aviacijos įstatymo 44 str.). Žemės nuomos sutarties dalykas yra valstybinės žemės arba privačios žemės sklypas ( jo dalis), suformuotas pagal žemėtvarkos projektą ar kitą detalų teritorijų planavimo dokumentą ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas viešame registre ( CK 6.546 str.). Žemės įstatymas numato, kad valstybinė žemė išnuomojama be aukciono, jeigu užstatyta asmenims nuosavybės teise priklausančiais statiniais ar įrenginiais, kad žemės sklypai išnuomojami teritorijų planavimo dokumentuose nustatyto dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį ( Žemės įstatymo 9 str. 6 d. 1 p.).

Lietuvos Respublikos aviacijos įstatyme (2000 m. spalio 17 d. Nr. VIII-2066) įtvirtinta, kad tarptautinių oro uostų žemė yra valstybės nuosavybė (šio įstatymo 44 straipsnio 1 dalis). Tretysis asmuo VĮ Tarptautinis Vilniaus oro uostas jo teritorijai priskirtą žemę valdo, naudoja ir ja disponuoja turto patikėjimo teisėmis, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymais (Aviacijos įstatymo 44 straipsnio 2 dalis). Aviacijos įstatymo 44 straipsnio 3 dalyje yra reglamentuota tarptautinio oro uosto žemės nuomos tvarka, nustatant, kad tarptautinį oro uostą valdanti valstybės institucija, valstybės ar savivaldybės įmonė turi teisę išnuomoti tarptautinio oro uosto žemės sklypus su šio oro uosto veikla susijusioms reikmėms, taip pat juridiniams ar fiziniams asmenims, kurių veikla nesusijusi su šio oro uosto veikla, šiems asmenims priklausantiems nuosavybės teise ar nuomojamiems pastatams, statiniams ar įrenginiams, esantiems tarptautinio oro uosto teritorijoje, eksploatuoti; žemės sklypai išnuomojami aukciono būdu, išskyrus žemės sklypus, užstatytus fiziniams ar juridiniams asmenims priklausančiais nuosavybės teise ar jų nuomojamais pastatais, statiniais ir įrenginiais (išskyrus laikinuosius statinius, inžinerinius tinklus ir neturinčius aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo arba ūkinės veiklos pobūdžio statinius, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui); žemės sklypai išnuomojami teritorijų planavimo dokumentuose nustatyto dydžio, kuris būtinas pastatams, statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį.

Aviacijos įstatymo 44 straipsnio 4 dalimi Lietuvos Respublikos Vyriausybei pavesta tvirtinti tarptautinio oro uosto žemės nuomos aukciono ir ne aukciono būdu tvarką, oro uosto žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarką ir oro uosto žemės nuomos mokesčio dydžius. LR Vyriausybės 2002-11-19 nutarimo Nr.1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ 1.1. punktas numatė, kad norminis aktas taikomas nustatant nuomos mokestį už nuomojamus pagal teisės aktus, nustatančius valstybinės žemės nuomos tvarką, valstybinę žemę, išskyrus tarptautinius oro uostus ir valstybinių jūrų uostų žemę. 2006 m. spalio 31d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimu Nr.1088 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos apyrašo ir dydžių patvirtinimo“ patvirtino tarptautinių oro uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarką ir dydžius. Vėlesniais nutarimais Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2006 m. lapkričio 8 d. nutarimu Nr.1098 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos“ numatė tarptautinių oro uostų žemės nuomos tvarką aukciono ir neaukciono būdu, numatė, kad žemės nuomos mokestis paskaičiuojamas vadovaujantis 2006 m. spalio 31d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimu Nr.1088 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos apyrašo ir dydžių patvirtinimo“. Vėlesniais Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais – 2008-09-03 Nr.882, 2011-05-04 Nr.511, tvarka, kad tarptautinį oro uostą valdanti valstybės institucija, valstybės ar savivaldybės įmonė aukciono ar ne aukciono būdu išnuomodama žemę metinį žemės mokestį apskaičiuoja vadovaudamasi 2006 m. spalio 31d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimu Nr.1088 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos apyrašo ir dydžių patvirtinimo“ nepasikeitė. Tai reiškia, kad žemės nuomos tarifų dydis ir tvarka VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“ panaudos teise naudojamoje žemėje skaičiuojamas įgyvendinant Lietuvos Respublikos aviacijos įstatyme (2000 m. spalio 17 d. Nr. VIII-2066) įtvirtinta nuostata, kad tarptautinių oro uostų žemė yra valstybės nuosavybė (šio įstatymo 44 straipsnio 1 dalis) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr.1088 „Dėl tarptautinių oro uostų žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkos apyrašo ir dydžių patvirtinimo“. Ieškovas neturi teisnio pagrindo reikalauti iš atsakovo sumokėti valstybinės žemės nuomos mokestį, nes šis mokestis paskaičiuojamas ir mokamas kita tvarka, jį renka VĮ „Tarptautinis Vilniaus oro uostas“. Teismas ieškovo ieškinį atmeta, vadovaudamasis LR Aviacijos įstatymo 44 str., nes ieškovas neturi teisinio pagrindo reikalauti, kad atsakovas sumokėtų ieškovui valstybinės žemės nuomos mokestį, palūkanas.

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Ieškinį atmesti.

Sprendimas per 30 dienų gali būti apeliaciniu skundu skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.