Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas, I-5377-473/2016

Teismas: Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas: Sprendimas
Data: 2016-04-04
Bylos Nr.: I-5377-473/2016
Teisminio proceso Nr.: 3-61-3-00035-2016-0
Bylos rūšis: administracinė byla

Teisėjai: Violeta Balčytienė, Rūta Miliuvienė, Ernestas Spruogis
Atsakovas: Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos
Pareiškėjas: UAB „Eurostatybų koncernas“
Trečiasis asmuo: Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos

Kategorijos

Administracinė byla Nr. I-5377-473/2016Proceso Nr. 3-61-3-00035-2016-0Procesinio sprendimo kategorija 1.38; 3.21 (S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. balandžio 4 d.Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Violetos Balčytienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Rūtos Miliuvienės ir Ernesto Spruogio, dalyvaujant pareiškėjos atstovui Linui Tomkui, atsakovės Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui Jonui Osteriui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos UAB „Eurostatybų koncernas“ skundą atsakovei Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos) dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėja kreipėsi į teismą su skundu (t. I, b. l. 2–4 ), kuriuo prašo: 1) panaikinti atsakovės 2015-12-02 raštą Nr. (4.66)-46-MPD-14574, kuriuo atsakovė iš esmės atsisakė padaryti visos mokesčių mokėtojo bylos medžiagos, kurios pagrindu yra priimami atsakovės sprendimai, bei šių sprendimų pagrindu yra vykdomi išieškojimo veiksmai pareiškėjos atžvilgiu, kopiją bei ją pateikti pareiškėjai; 2) įpareigoti atsakovę vykdyti Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo bei Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nuostatas – pateikti pareiškėjai jos prašomą informaciją apie pareiškėją, kaip yra prašoma jos 2015-09-24 prašyme. Skunde ir teismo posėdyje pareiškėjos atstovas nurodė, kad pareiškėja su 2015-09-24 prašymu kreipėsi į Valstybinės mokesčių inspekcijos Nepriemokų išieškojimo organizavimo skyriaus I poskyrio vyr. specialistę, prašydama padaryti visos mokesčių mokėtojos bylos medžiagos kopiją, kurios pagrindu priimami mokesčių administratoriaus 2015-02-12 sprendimas Nr. (23.31-08)467-16616 ir 2015-08-21 sprendimas Nr. (23.31-08)467-112020, bei šių sprendimų pagrindu vykdomi išieškojimo veiksmai, bylos medžiagos patvirtintą kopiją, padarytą tokiu būdu, kad aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai. Pareiškėja 2015-11-09 įteikė atsakovei pakartotinį prašymą, tačiau atsakovė 2015-12-02 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-14574 atsisakė padaryti visos mokesčių mokėtojos bylos medžiagos kopiją. Šiais veiksmais atsakovė pažeidė pareiškėjos teisę numatytą Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų įstatymo nuostatose.

Atsiliepimas

Atsakovė Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija prašo pareiškėjos skundą atmesti kaip nepagrįstą. Atsiliepime (t. I, b. l. 26–29) į skundą nurodė, kad pareiškėja 2015-09-24 kreipėsi į Valstybinę mokesčių inspekciją su prašymu padaryti visos mokesčių mokėtojos bylos medžiagos, kurios pagrindu yra priimami mokesčių administratoriaus sprendimai bei šių sprendimų pagrindu vykdomi išieškojimo veiksmai, patvirtintą kopiją, ir padaryti ją tokiu būdu, jog aiškiai matytųsi ne tik medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai. Valstybinė mokesčių inspekcija, savo kompetencijos ribose, atsakydama į pareiškėjos 2015-09-04 prašymą, pateikė pareiškėjai 2015-02-12 sprendimą Nr. (23.31-08)467-16616 ir 2015-08-21 sprendimą Nr. (23.31-08)467-112020 dėl 4 765,61 Eur ir 4 360,49 Eur mokestinės nepriemokos išieškojimo. Pareiškėja 2015-10-19 pakartotinai kreipėsi į Valstybinė mokesčių inspekciją su prašymu padaryti visos mokesčių mokėtojo bylos medžiagos, kurios pagrindu yra priimti mokesčių administratoriaus sprendimai bei šių sprendimų pagrindu vykdomi išieškojimo veiksmai, bylos medžiagos patvirtintą kopiją padarytą tokiu būdu, jog aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai. Pareiškėjos vykdomos ekonominės veiklos kontrolę, mokesčių apskaičiavimą ir sumokėjimą administruoja Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, todėl 2015-11-05 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-13442 ir 2015-12-02 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-14574 atsakė į pareiškėjos 2015-10-19 prašymą ir pateikė sprendimų dėl mokestinės nepriemokos nustatymo, pranešimų apie mokestines prievoles nustatymo, dokumentų, kurių pagrindu buvo nustatytos mokestinės nepriemokos, kitų dokumentų, apie pareiškėjos vykdomą veiklą (deklaracijų, susirašinėjimo su pareiškėja raštų), Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atliktų pareiškėjos atžvilgiu kontrolės veiksmų dokumentų ir kt., viso 231 lapo, kopijas. Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija pateikė visą informaciją dėl pareiškėjos atžvilgiu atliktų kontrolės veiksmų, pateiktų deklaracijų, mokestinės nepriemokos nustatymo ir kt.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prašo pareiškėjos skundą atmesti kaip nepagrįstą. Atsiliepime į skundą (t. I, b. l. 15, 16) nurodė pareiškėja 2015-09-24 kreipėsi į Valstybinę mokesčių inspekciją su prašymu padaryti visos mokesčių mokėtojo bylos medžiagos, kurios pagrindu priimami mokesčių administratoriaus sprendimai, bei šių sprendimų pagrindu yra vykdomi išieškojimo veiksmai, bylos medžiagos patvirtintą kopiją, ir padaryti ją tokiu būdu, jog aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai. Valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į minėtą prašymą, 2015-10-16 rašte Nr. (23.1-08)-RNA-37391 nurodė, kad pateikė 2015-02-12 sprendimo Nr. (23.31-08)467-16616 išieškoti mokestinę neprimoką ir nutraukti pinigų išdavimą ir pervedimą iš sąskaitos ir 2015-08-21 sprendimo Nr. (23.31-08)467-112020 išieškoti mokestinę nepriemoką ir nutraukti pinigų išdavimą ir pervedimą iš sąskaitos kopijas. Valstybinė mokesčių inspekcija likusia medžiaga, kurios prašė pareiškėjas, nedisponuoja, todėl prašymą persiuntė pagal kompetenciją nagrinėti Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai, kuri 2015-12-02 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-14574 pateikė dokumentų kopijas. Taip pat nurodė, kad remiantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nuostatomis, kai kurių dokumentų pateikti negali, nes informacija juose yra laikoma paslaptyje ir nepriskiriama prie Mokesčių administravimo įstatymo 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos paslaptyje nelaikomos informacijos. Pareiškėjas nenurodo tiksliai, kokios informacijos jis prašo. Šioje byloje ginčo teisiniai santykiai turi būti kvalifikuojami pagal mokesčių administravimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas. Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų įstatymas netaikytinas, todėl pareiškėjo teiginys, kad buvo pažeistos šio įstatymo nuostatos, atmestinas kaip nepagrįstas.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmetamas.

Nagrinėjamoje byloje iš esmės skundžiamas atsakovės atsisakymas pateikti dalį pareiškėjos 2015-09-24 prašyme nurodytų dokumentų kopijų. Mokesčių administratoriaus atsisakymas dėl kai kurių dokumentų nepateikimo grindžiamas Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi.

Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija 2016-03-02 raštu Nr. (12.12-30-8)-46-KD-1271 pateikė teismui dokumentus, kurie buvo pareikti pareiškėjai pagal jos prašymą: Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-17 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-4456 kuriuo pareiškėja informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už 2014 metus pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-17 sprendimą Nr. SPRE-500-807, kuriuo pareiškėjai nustatyta 3 938,83 Eur mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2015-01-23 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-570, kuriuo pareiškėja buvo informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už mokestinį laikotarpį nuo 2013-10-01 iki 2013-10-31 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2015-01-23 sprendimą Nr. (4.66)-500-161, kuriuo pareiškėjai nustatyta 3 938,83 Eur mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2015-01-23 užpildytą nekilnojamojo turto deklaracija už 2013 metus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-07-15 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-7313, kuriuo pareiškėja buvo informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2014-04-01 iki 2014-04-22 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-07-15 sprendimą Nr. SPRE-500-565, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2014-07-15 užpildytą Pridėtinės vertės mokesčio deklaraciją už mokestinį laikotarpį nuo 2014-04-01 iki 2014-04-22; Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcijos 2014-05-22 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-4744, kuriuo pareiškėja informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2014-03-01 iki 2014-03-31 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-05-22 sprendimą Nr. SPRE-500-457, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2014-04-22 prašymą Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Mokestinių prievolių departamento Trakų poskyrio vedėjui pratęsti mokesčių administratoriaus pranešimuose ir priminimuose reikalaujamų dokumentų bei ataskaitų pateikimo terminus; Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2014-04-22 ir 2014-04-28 suformuotus Nedarbingumo pažymėjimų sąrašus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-22 sprendimą Nr. (4.66)-333-1302, kuriuo pareiškėja nuo 2014-04-22 išregistruota iš Pridėtinės vertės mokėtojų registro ir jai nurodyta pateikti Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai tinkamai užpildytą išregistruojamo asmens paskutinio mokestinio laikotarpio Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos FR0600 formą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-17 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-3821, kuriuo pareiškėja buvo informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2014-02-01 iki 2014-02-28 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-17 sprendimą Nr. SPRE-500-388, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2014-04-05 elektroninį laišką, kuriuo jis informuoja Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Mokestinių prievolių departamentą apie tai, kad dėl nedarbingumo negali įvykdyti priminimų pateikti deklaracijas ar kitokius dokumentus; Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2014-04-05 Nedarbingumo pažymėjimų sąrašą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-04 raštą Nr. (4.66)-46-MPD-3414, kuriuo pareiškėjos prašoma pateikti mokestinių laikotarpių nuo 2009-03-01 iki 2009-03-31 ir nuo 2013-09-06 iki 2014-02-28 Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijas ir Nekilnojamojo turto mokesčio deklaracijas už 2009–2013 metų mokestinius laikotarpius, bei gaunamų ir/ar išrašomų pridėtinės vertės mokesčių sąskaitų faktūrų registrų duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-04-04 priminimus Nr. (4.66)-305-MPD-294 ir Nr. (4.66)-305-MPD-293 pateikti deklaraciją ar kitokius dokumentus; pareiškėjo 2014-03-21 elektroninį laišką Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai, kuriame nurodoma, kad dėl nedarbingumo jis 2014-03-21 negali atvykti; Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2014-03-19 Nedarbingumo pažymėjimų sąrašą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-03-20 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-2896, kuriuo pareiškėja informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2014-01-01 iki 2014-01-31 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcijos 2014-03-20 sprendimu Nr. SPRE-500-292, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-03-20 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-2898 kuriuo pareiškėja buvo informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimą nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2013-12-01 iki 2013-12-31 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-03-20 sprendimą Nr. SPRE-500-291, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2014-03-20 užpildytą Pridėtinės vertės mokesčio deklaraciją už mokestinį laikotarpį nuo 2013-12-01 iki 2013-12-31; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-03-18 raštą Nr. (4.66)-46-MPD-2749, kuriuo pareiškėja informuota kokia tvarka vadovaujantis gali būti pratęsti deklaracijų pateikimo terminai; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-02-20 raštą Nr. (4.66)-46-MPD-1779, kuriuo pareiškėja informuota apie jai taikomus mokesčius; 2008-09-20, 2009-09-22, 2012-09-25, 2013-10-21 Žemės mokesčio apskaičiavimo deklaracijas; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-11-19 sprendimą Nr. SPRE-500-602, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-12-20 sprendimą Nr. SPRE-500-681, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-01-14 sprendimą Nr. SPRE-500-2, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; Mokestinių prievolių likučių suderinimo ataskaitą; pareiškėjos 2014-02-10 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pratęsti reikalaujamų ataskaitų bei dokumentų pateikimo terminus bei pateikti dokumentus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-02-10 raštą Nr. (4.66)-46-MPD-1395 raštą, kuriuo pareiškėja informuojama apie operatyvaus patikrinimo pabaigą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-01-20 Operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. (4.66)-FR1042-988; 2013-09-05 Operatyvaus patikrinimo pavedimo Nr. 22-450-77 2013-12-18 priedą Nr. 4, 2013-11-15 priedą Nr. 3, 2013-10-15 priedą Nr. 2, 2013-10-04 priedą Nr. 1; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-09-05 Operatyvaus patikrinimo pavedimą Nr. 22-450-77; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojo registracijos pažymėjimą Nr. 20099165; pareiškėjos 2014-01-20 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pateikti dokumentus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-12-20 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-11116, kuriuo pareiškėja informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2013-10-01 iki 2013-10-31 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Valstybinės mokesčių inspekcijos pranešimą apie nesumokėtas prievoles; pareiškėjos 2014-01-19 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pratęsti reikalaujamų buhalterinių ataskaitų pateikimo terminus; pareiškėjos 2013-10-07 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pratęsti reikalaujamų buhalterinių ataskaitų pateikimo terminus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-01-14 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-471, kuriuo pareiškėja buvo informuota apie tai, kad, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2013-11-01 iki 2013-11-30 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2014-01-14 sprendimą Nr. SPRE-500-2, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolę pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2014-01-14 užpildytą deklaraciją už mokestinį laikotarpį nuo 2013-11-01 iki 2013-11-30; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-12-20 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-11116 kuriuo pareiškėja buvo informuota apie tai, kad, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2013-10-01 iki 2013-10-31 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-12-20 sprendimą Nr. SPRE-500-681, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2013-12-19 užpildyta Pridėtinės vertės mokesčio deklaraciją už laikotarpį nuo 2013-10-01 iki 2013-10-31; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-12-19 prašymą Nr. (4.66)-46-MPD-11153 nedelsiant pateikti grąžintus kratos metu paimtus dokumentus; pareiškėjos Nordea banke esančios sąskaitos išrašą už laikotarpį nuo 2013-02-21 iki 2012-12-31; pareiškėjos DnB banke esančios sąskaitos išrašą už laikotarpį nuo 2008-01-01 iki 2013-12-04; pareiškėjos UAB „Medicinos banke“ esančios sąskaitos išrašą už laikotarpį nuo 2008-04-15 iki 2013-05-13, pareiškėjos SEB banke esančios sąskaitos išrašą už laikotarpį nuo 2013-01-31 iki 2013-11-24; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-11-19 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-10017, kuriuo pareiškėja informuota apie tai, kad jai mokesčių administratoriaus sprendimu nustatyta mokestinė prievolė už laikotarpį nuo 2013-09-06 iki 2013-09-30 pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokėtino mokesčio deklaracijos duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-11-19 sprendimą Nr. SPRE-500-602, kuriuo pareiškėjai nustatyta 361 Lt mokestinė prievolė pagal paskutinės prieš tai buvusio mokestinio laikotarpio mokesčių mokėtojos pateiktos mokesčio deklaracijos duomenis; pareiškėjos 2013-11-19 užpildytą Pridėtinės vertės mokesčio deklaraciją už laikotarpį nuo 2013-09-06 iki 2013-09-30; pareiškėjos 2013-11-18 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pratęsti reikalaujamų buhalterinių duomenų ataskaitų pateikimo terminus; pareiškėjos 2013-11-11 prašymą Vilniaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui grąžinti paimtą informaciją; Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2013-11-12 atsakymą Nr. 10-S-18986, kuriame nurodoma, kad pareiškėjos prašomų daiktų šiuo metu grąžinti nėra galimybės; pareiškėjos 2013-10-07 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pratęsti reikalaujamų buhalterinių ataskaitų pateikimo terminą; pareiškėjos 2013-10-05 prašymą Vilniaus apygardos prokuratūrai grąžinti įrenginius ir juose buvusią informaciją pareiškėjos vadovui; pareiškėjos 2013-11-18 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pratęsti terminą reikalaujamų buhalterinių ataskaitų pateikimui; Vilniaus apygardos prokuratūros 2013-10-28 raštą Nr. 1.10.(2084)-65269, kuriame nurodyta, kad kratos metu paimtas spaudas bei dokumentų patvirtintos kopijos bus grąžintos artimiausiu metu; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-10-30 prašymą Nr. (4.66)-46-MPD-9342 nedelsiant pateikti grąžintus kratos metus paimtus dokumentus; Elektrėnų priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos 2011-05-02 aktą Nr. II-8-8.17-130 „Dėl kilusio gaisro“; 2013-09-30 Kratos protokolą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-09-16 pranešimą Nr. (4.66)-46-MPD-7869 apie numatomą atlikti operatyvų patikrinimą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-09-12 nurodymą Nr. (4.66)-115-697 teikti gaunamų ir/arba išrašomų pridėtinės vertės mokesčio sąskaitų faktūrų registro duomenis; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-09-05 sprendimą Nr. (4.66)-357-4409 nuo 2013-09-06 įregistruoti UAB „Eurostatybos“ į Pridėtinės vertės mokesčio mokėjimo registrą; pareiškėjos 2013-09-02 užpildytą prašymą įregistruoti į Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojo registrą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-01-28 pranešimą Nr. (4.65)-46-1988 pareiškėjai apie 2013-01-16 priimtą sprendimą jos neregistruoti į Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojo registrą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojo registracijos pažymėjimą Nr. 20147600; pareiškėjos 2013-01-17 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pateikti paaiškinimus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-01-02 Pranešimą Nr. (4.65)-312-1 pareiškėjai patikslinti duomenis ir/ar pateikti papildomus duomenis sprendimui dėl jos įregistravimo į Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų registrą priimti; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2013-01-16 sprendimą Nr. (4.65)-357-203 neregistruoti pareiškėjos į Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų registrą; pareiškėjos 2012-12-27 prašymą įregistruoti į Pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų registrą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2010-02-19 sprendimą Nr. (22.13)-333-473 išregistruoti iš pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų registro; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2010-01-04 išvadą Nr. (22.6)-451-179 „Dėl išregistravimo iš pridėtinės vertės mokesčio mokėtojų registro“; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2010-01-20 Mokestinių prievolių likučių suderinimo aktus Nr. 609-101-889; Mokesčių mokėtojos – juridinio vieneto aktualius duomenis; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009-11-06 nutartį administracinėje byloje Nr. P442-171/2009; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2009-01-23 nurodymą Nr. (21.26)-304-248; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-11-28 priminimą Nr. (22.13)-305-12690 pareiškėjai pateikti deklaraciją arba kitokius dokumentus; pareiškėjos 2008-04-30 paaiškinimus Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl buhalterinės apskaitos ir ilgalaikio turto; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-04-16 raštą Nr. (22.4)-48-1363; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-04-18 prašymus Nr. (22.4)-48-1382 pareiškėjai pareikti paaiškinimus apie ilgalaikį materialųjį turtą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-11-25 pranešimą Nr. 2008.61653-17171/2008-16917 apie mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymą; Valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-05-14 pranešimą Nr. (22.4)-48-1688 pareiškėjai apie tai, kad anuliuoti deklaraciją už 2007 metus nėra pagrindo; pareiškėjos pakartotinį 2008-05-07 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai Nekilnojamojo turto deklaraciją už 2007 metus laikyti negaliojančia; pareiškėjos 2008-05-07 pakartotinį prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai Nekilnojamojo turto deklaraciją už 2007 metus laikyti negaliojančia; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-04-15 priminimą Nr. (22.13)-305-2484 ir 2008-04-15 priminimą Nr. (22.13)-305-2483 pateikti deklaracijas ar kitokius dokumentus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-04-21 pranešimą Nr. (22.4)-48-1403 pareiškėjai, kad 2008-03-06 pateiktą deklaraciją laikyti negaliojančia nėra pagrindo; pareiškėjos 2008-03-19 paaiškinimus Valstybinei mokesčių inspekcijai dėl deklaracijos pateikimo; pareiškėjos 2008-03-19 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai vertinant pareiškėjos įsiskolinimo biudžetui būklę, deklaruotą nekilnojamojo turto mokesčio sumą už 2007 metus laikyti negaliojančia; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-03-21 pranešimą Nr. (22.4)-48-1054 pareiškėjai apie tai, kad mokesčių mokėtojai, norintys gauti pažymas, turi pateikti apskrities valstybinei inspekcijai užpildytą prašymo išduoti atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažymą FR0319 formą; pareiškėjos 2008-03-14 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai išduoti pažymą apie atsiskaitymą su biudžetu; pareiškėjos 2008-03-15 užpildytas Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijas; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008-03-15 priminimą Nr. (22.13)-305-2484, 2008-04-15 priminimą Nr. (22.13)-305-2483, 2008-03-14 priminimą Nr. (22.13)-305-1962, 2008-03-14 priminimą Nr. (22.13)-360-613 pareiškėjai pateikti deklaraciją ar kitokius dokumentus; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2007-06-11 pranešimą Nr. (22.13)-360-1777 ištaisyti Pridėtinės vertės mokesčio deklaraciją; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2007-10-16 pažymą Nr. (22.3)-322-18097 apie pareiškėjos atsiskaitymą su valstybe; pareiškėjos prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai išduoti pažymą apie atsiskaitymą su valstybės (savivaldybės) biudžetu ir fondais; 2008-02-27 prašymą Nr. (11.17)-46-6699 pareiškėjai atvykti į Vilniaus apskrities valstybinę mokesčių inspekciją; 2007-10-31 nurodymą Nr. (21.26)-304-4329 pareiškėjai atvykti į Vilniaus apskrities valstybinę mokesčių inspekciją; pareiškėjos 2007-10-15 atsakymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl 2007-09-26 nurodymo Nr. (21.26)-304-3622; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2007-09-26 nurodymą Nr. (21.26)-304-3622 pareiškėjai pateikti buhalterinės apskaitos dokumentus; 2007-07-31 pakartotinį prašymą Nr. (11.17)-46-25748 pareiškėjai atvykti į Vilniaus apskrities valstybinę mokesčių inspekciją; pareiškėjos 2007-07-03 paaiškinimus Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl atvykimo; 2007-06-19 prašymą Nr. (11.17)-46-21616 pareiškėjai atvykti į Vilniaus apskrities valstybinę mokesčių inspekciją; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2007-06-18 užduotį Nr. 90-2273 atlikti pareiškėjos mokestinį tyrimą; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2007-05-31 pranešimą Nr. (22.13)-360-1709 pareiškėjai, kad Mėnesinėje pajamų mokesčio nuo A klasės pajamų deklaracijoje yra klaidų; Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2007-05-22 pažymą Nr. (22.3)-322-9072 apie pareiškėjos mokestinę nepriemoką; pareiškėjos 2007-05-18 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai išduoti atsiskaitymo su valstybės, savivaldybės biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažymą; pareiškėjos 2007-05-11 prašymą Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai pateikti paaiškinimus apie deklaracijos užpildymą ir pateikimą; pareiškėjos 2007-05-17 pranešimus apie jos duomenų Mokesčių mokėtojų registre pasikeitimą (t. I, b. l. 87–200, t. II, b. l. 1–194).

Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininkas 2015-02-12 sprendimu Nr. (23.31-08)467-16616 nusprendė išieškoti į biudžetą iš pareiškėjos nurodytos sąskaitos 4 765,61 Eur sumą ir nutraukti pinigų išdavimą ir pervedimą iš visų kitų pareiškėjos kredito, mokėjimo arba elektroninių pinigų įstaigoje šio sprendimo gavimo metu esančių to mokesčių mokėtojo sąskaitų (t. I, b. l. 16, 32).

Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininkas 2015-08-21 sprendimu Nr. (23.31-08)467-112020 nusprendė išieškoti į biudžetą iš pareiškėjos nurodytos sąskaitos 4 360,49 Eur sumą ir nutraukti pinigų išdavimą ir pervedimą iš visų kitų pareiškėjos kredito, mokėjimo arba elektroninių pinigų įstaigoje šio sprendimo gavimo metu esančių to mokesčių mokėtojo sąskaitų (t. I, b. l. 17, 34).

Pareiškėja su 2015-09-24 prašymu kreipėsi į Valstybinės mokesčių inspekcijos Nepriemokų administravimo departamento Nepriemokų išieškojimo organizavimo skyrių prašydama padaryti visos mokesčių mokėtojos bylos medžiagos, kurios pagrindu priimami mokesčių administratoriaus 2015-02-12 sprendimas Nr. (23.31-08)467-16616 ir 2015-08-21 sprendimas Nr. (23.31-08)467-112020 (ir, galimai kiti) mokesčių administratoriaus sprendimai, bei šių sprendimų pagrindu vykdomi išieškojimo veiksmai, patvirtintą kopiją ir padaryti ją tokiu būdu, jog aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai (t. I, b. l. 6, 30).

Valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į pareiškėjos 2015-09-24 prašymą, 2015-10-16 raštu Nr. (23.1-08)-RNA-37391 pareiškėjai pateikė jo prašomas Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko 2015-02-12 sprendimo Nr. (23.31-08)467-16616 ir 2015-08-21 sprendimo Nr. (23.31-08)467-112020 kopijas (t. I, b. l. 20, 31).

Pareiškėja 2015-10-19 elektroniniu laišku kreipėsi į Valstybinės mokesčių inspekcijos Nepriemokų administravimo departamento Nepriemokų išieškojimo organizavimo skyriaus I-ojo poskyrio vedėją, prašydama padaryti visos mokesčių mokėtojo bylos medžiagos kopiją tokiu būdu, kad aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai (t. I, b. l. 36).

Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į pareiškėjos 2015-10-19 prašymą, 2015-11-05 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-13442 pateikė Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos sprendimų dėl Pridėtinės vertės mokesčio ir Nekilnojamojo turto mokesčio mokestinės prievolės nustatymo ir pranešimų apie mokestinės prievolės nustatymą patvirtintas kopijas (t. I, b. l. 38).

Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į pareiškėjos 2015-11-09 prašymą, 2015-12-02 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-14574 informavo, kad kai kurių bendrovės bylose esančių duomenų pateikti negali, kadangi informacija, esanti minėtuose dokumentuose, laikoma paslaptyje ir nepriskiriama prie Mokesčių administravimo įstatymo 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos informacijos. Kartu su šiuo raštu atsakovė pateikė UAB „Eurostatybų koncernas“ bylose esančių dokumentų 4 pdf rinkmenas (t. I, b. l. 8, 21, 51).

Pagal Mokesčių administravimo įstatymo 104¹ straipsnio 1 dalį mokesčių administratorius, siekdamas užtikrinti, kad būtų įvykdyta nedeklaruota mokestinė prievolė, centrinio mokesčių administratoriaus nustatyta tvarka turi teisę savo sprendimu nustatyti mokesčių mokėtojui mokestinę prievolę, jeigu mokesčių mokėtojas atitinkamo mokesčio įstatymo nustatyta tvarka laiku nepateikia atitinkamo mokesčio deklaracijos. Mokestinės prievolės dydis nustatomas pagal ankstesnių mokesčių mokėtojo pateiktų to mokesčio deklaracijų duomenis ir (arba) kitą mokesčių administratoriui šio ir kitų mokesčių įstatymų nustatyta tvarka šio mokesčių mokėtojo ir trečiųjų asmenų pateiktą informaciją. Pagal Mokesčių administravimo įstatymo 33 straipsnio 8 punktą mokesčių administratorius, (jo pareigūnas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę priverstinai išieškoti iš asmenų mokestines nepriemokas; taikyti mokestinės prievolės įvykdymo užtikrinimo būdus (15 punktas). Pagal Mokesčių administravimo įstatymo 95 straipsnio 1 dalies 3 punktą mokestinės prievolės užtikrinimo būdas yra nurodymas kredito, mokėjimo ar elektroninių pinigų įstaigai nutraukti pinigų išdavimą ir pervedimą iš mokesčių mokėtojo sąskaitos (sąskaitų).

Mokesčių administravimo įstatymo 36 straipsnio 1 punktą mokesčių mokėtojas turi teisę iš mokesčių administratoriaus gauti nemokamą informaciją apie mokesčius, jų lengvatas, informaciją apie galiojančius mokesčių teisės aktus bei kitą informaciją, reikalingą jo mokestinėms prievolėms vykdyti; gauti konsultacijas mokesčių mokėjimo klausimais (2 punktas ); reikalauti laiku grąžinti (įskaityti) mokesčio permokas (3 punktas); asmeniškai dalyvauti arba būti atstovaujamas (jei įstatymai tokio atstovavimo tiesiogiai nedraudžia) savo atstovo pagal įstatymą ar įgalioto atstovo esant santykių su mokesčių administratoriumi, taip pat mokestinį ginčą nagrinėjančiose institucijose (4 punktas); dalyvauti mokestinio patikrinimo procese (5 punktas); teikti paaiškinimus ir atsikirtimus dėl patikrinimo akto (6 punktas); gauti sprendimą dėl patikrinimo akto tvirtinimo, taip pat visus kitus dėl jo priimtus mokesčių administratoriaus sprendimus, susijusius su mokesčių mokėtojo mokestinės prievolės dydžiu (7 punktas); nevykdyti neteisėtų mokesčių administratoriaus nurodymų, įskaitant teisę atsisakyti pateikti informaciją, jei nurodymas pateikiamas dėl duomenų, kuriais mokesčių mokėtojas nedisponuoja ir pagal galiojančius teisės aktus kaupti neprivalo (8 punktas); reikalauti, kad mokesčių administratorius, atlikdamas administravimo veiksmus mokesčių mokėtojo atžvilgiu, tiksliai laikytųsi mokesčių teisės aktuose numatytų procedūrų ir neviršytų jam suteiktų įgaliojimų (9 punktas); reikalauti užtikrinti informacijos apie mokesčių mokėtoją slaptumą (10 punktas); reikalauti atlyginti neteisėta mokesčių administratoriaus veika padarytą turtinę ir neturtinę žalą (11 punktas); įstatymų nustatyta tvarka apskųsti bet kokį mokesčių administratoriaus (jo pareigūno) veiksmą ar jo neatlikimą (12 punktas); naudotis kitomis šio ir kitų įstatymų bei jų lydimųjų teisės aktų suteiktomis teisėmis (13 punktas).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, pasisakydamas dėl vietos mokesčių administratoriaus atsisakymo pateikti su patikrinimo aktu galimai susijusių dokumentų kopijas mokesčio mokėtojui, kuris siekė tinkamai realizuoti Mokesčių administravimo įstatymo nuostatose numatytą teisę pateikti pastabas dėl patikrinimo akto, konstatavo, kad tokia bylos nagrinėjimo ribų apimtis lemia, kad kilę ginčo teisiniai santykiai turi būti kvalifikuojami būtent pagal mokesčių administravimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas. Taigi, pareiškėjo minimas Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymas nagrinėjamu atveju netaikomas. Teisės gauti informaciją įstatymo atžvilgiu, Mokesčių administravimo įstatymas yra pareiškėjo prašomos informacijos teikimą reglamentuojantis įstatymas (Teisės gauti informaciją įstatymo 1 straipsnio 3 dalies 7 punktas) (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-04-29 nutartį administracinėje byloje Nr. A143-763/2008).

Apibendrinus teisinį reglamentavimą, teismas daro išvadą, kad pareiškėjas turi teisę gauti iš mokesčių administratoriaus tik Mokesčių administravimo įstatymo 36 straipsnio 1 punkte numatytą informaciją apie mokesčius, jų lengvatas, informaciją apie galiojančius mokesčių teisės aktus bei kitą informaciją, reikalingą jo mokestinėms prievolėms vykdyti, bei pagal Mokesčių administravimo įstatymo 36 straipsnio 7 punktą gauti sprendimą dėl patikrinimo akto tvirtinimo, taip pat visus kitus dėl jo priimtus mokesčių administratoriaus sprendimus, susijusius su mokesčių mokėtojo mokestinės prievolės dydžiu.

Bylos duomenimis nustatyta, kad Valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į pareiškėjos 2015-09-24 prašymą, padaryti visos mokesčių mokėtojos bylos medžiagos, kurios pagrindu priimami mokesčių administratoriaus 2015-02-12 sprendimas Nr. (23.31-08)467-16616 ir 2015-08-21 sprendimas Nr. (23.31-08)467-112020 (ir, galimai kiti) mokesčių administratoriaus sprendimai, bei šių sprendimų pagrindu vykdomi išieškojimo veiksmai, patvirtintą kopiją ir padaryti ją tokiu būdu, jog aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai, 2015-10-16 raštu Nr. (23.1-08)-RNA-37391 pareiškėjai pateikė jos prašomas Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko 2015-02-12 sprendimo Nr. (23.31-08)467-16616 ir 2015-08-21 sprendimo Nr. (23.31-08)467-112020 kopijas. Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į pareiškėjos 2015-10-19 prašymą padaryti visos mokesčių mokėtojo bylos medžiagos kopiją tokiu būdu, kad aiškiai matytųsi ne tik bylos medžiagos turinys, bet ir bylos lapų numeriai, 2015-11-05 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-13442 pateikė Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos sprendimų dėl Pridėtinės vertės mokesčio ir Nekilnojamojo turto mokesčio mokestinės prievolės nustatymo ir pranešimų apie mokestinės prievolės nustatymą patvirtintas kopijas. Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, atsakydama į pareiškėjos 2015-11-09 prašymą, 2015-12-02 raštu Nr. (4.66)-46-MPD-14574 informavo, kad kai kurių bendrovės bylose esančių duomenų pateikti negali, kadangi informacija, esanti minėtuose dokumentuose, laikoma paslaptyje ir nepriskiriama prie Mokesčių administravimo įstatymo 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos informacijos. Kartu su šiuo raštu atsakovė pateikė UAB „Eurostatybų koncernas“ bylose esančių dokumentų 4 pdf rinkmenas. Vykdydama teismo įpareigojimą Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija 2016-03-02 raštu Nr. (12.12-30-8)-46-KD-1271 pateikė teismui dokumentų, kurie buvo pateikti ir pareiškėjai, kopijas. Atsakovės atstovas teismo posėdyje patvirtino, kad daugiau jokios medžiagos, susijusios su pareiškėjos byla ji nei pareiškėjai, nei teismui pateikti neturi. Pareiškėja kreipdamasis į teismą su skundu, taip pat nenurodė kokie konkrečiai dokumentais jai nebuvo pateikti. Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, teismas daro išvadą, kad pareiškėjos reikalavimas panaikinti atsakovės 2015-12-02 raštą Nr. (4.66)-46-MPD-14574, kuriuo, kaip teigia pareiškėja, atsakovė atsisakė padaryti visos mokesčių mokėtojos bylos medžiagos, kurios pagrindu priimami sprendimai, bei šių sprendimų pagrindu vykdomi išieškojimo veiksmai, kopiją, yra nepagrįstas, todėl šį pareiškėjo reikalavimą atmeta.

Pareiškėja taip pat prašo įpareigoti atsakovę vykdyti Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo bei Viešojo administravimo įstatymo nuostatas ir pateikti pareiškėjai jos prašomą informaciją apie pareiškėją. Atsižvelgiant į tai, kad teismas jau nustatė šiame ginče taikytiną teisę, tai, kad tarp mokesčių administratoriaus ir mokesčių mokėtojo kilus mokestiniam ginčui dėl informacijos pateikimo taikomi mokesčių administravimą reglamentuojantys teisės aktai, teismas atmeta pareiškėjos reikalavimą įpareigoti atsakovę vykdyti Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo bei Viešojo administravimo įstatymo nuostatas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 127 straipsniu, teismas

nusprendė:

Pareiškėjos UAB „Eurostatybų koncernas“ skundą atmesti kaip nepagrįstą.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą tiesiogiai šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

TeisėjaiVioleta BalčytienėRūta MiliuvienėErnestas Spruogis