Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

institucijos surašiusios administracinio nusižengimo protokolą atstovei Dianai Juodkaitei Garkavei,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi A. A., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, gyv. (duomenys neskelbtini), bausto administracine tvarka, administracinio nusižengimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. A. 2019 m. spalio 28 d. (duomenys neskelbtini) (namas be numerio) atlikinėjo individualaus gyvenamojo namo išorės sienų apdailos darbus, tai yra vykdė veiklą siekiant gauti pelno, kuriai vykdyti nustatyta tvarka nebuvo įsigijęs verslo liudijimo ir/ar neturėjo individualios veiklos pažymėjimo ir nebuvo informavęs mokesčio administratoriaus apie pradėtą vykdyti individualią veiklą, ar įregistravęs juridinio asmens komercinei – ūkinei veiklai vykdyti, t. y. vykdė nedeklaruotą savarankišką veiklą,

t. y. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 150 straipsnio 2 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. A. teismo posėdžio metu kaltu dėl padaryto administracinio nusižengimo prisipažino visiškai, nurodė, jog labai gailisi, prašė baudą išdėstyti dalimis.

Dėl veikos kvalifikavimo

ANK 150 straipsnio 2 dalis numato atsakomybę už pakartotinį komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą. Ši teisės norma yra blanketinė – nukreipianti į kitus teisės aktus. A. A. administracinio nusižengimo protokolu yra kaltinamas vykdęs nedeklaruotą savarankišką veiklą, neturėdamas verslo liudijimo ar individualios veiklos pažymėjimo ir neinformavęs apie pradėtą vykdyti individualią veiklą mokesčių administratoriaus ir tokiu būdu kaltinamas pažeidęs – Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 59 straipsnį. Šio straipsnio 1 dalis numato, kad nedeklaruota savarankiška veikla yra fizinio asmens veikla, atitinkanti individualios veiklos požymius, tačiau asmuo ją vykdo: 1) neįsiregistravęs mokesčių įstatymų nustatyta tvarka; 2) įsiregistravęs mokesčių įstatymų nustatyta tvarka, bet nedeklaruodamas pajamų arba deklaruodamas mažesnes pajamas, negu faktiškai gavo iš tokios individualios veiklos. Šio straipsnio 2 dalis numato, kad nedeklaruotą savarankišką veiklą vykdantis fizinis asmuo atsako teisės aktų nustatyta tvarka; Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 26 straipsnį, numatantį, kad fiksuoto dydžio pajamų mokestis sumokamas į biudžetą prieš išduodant verslo liudijimą. Verslo liudijimo išdavimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Šio įstatymo 35 straipsnio 2 dalį, numatantį, kad nuolatinis Lietuvos gyventojas, pradėjęs vykdyti kokios nors rūšies individualią veiklą, privalo apie tai informuoti mokesčio administratorių centrinio mokesčio administratoriaus nustatyta tvarka; VMI prie FM viršininko 2002 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 373 patvirtintų „Mokesčių administratoriaus informavimo apie Lietuvos gyventojo pradedamą vykdyti individualią veiklą taisyklių“ 4 punkto nuostatas, kuris numato, kad nuolatinis Lietuvos gyventojas, pradėjęs vykdyti bet kokios rūšies individualią veiklą, privalo savo deklaruotos gyvenamosios vietos VMI pateikti tinkamai užpildytą Nuolatinio Lietuvos gyventojo prašymo įregistruoti į Mokesčių mokėtojų registrą/išregistruoti iš Mokesčių mokėtojų registro FR0792 formą, patvirtintą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2005 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. VA-29 (Žin., 2005, Nr. 46-1537; 2007, Nr. 81-3356, toliau – FR0792 formos prašymas). Kartu su FR0792 formos prašymu pateikti laisvos formos prašymą išduoti FR0468 formos nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo pažymą (toliau – FR0468 formos pažyma).

Be administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prisipažinimo, jo kaltę patvirtina administracinio nusižengimo protokolas, nelegalaus darbo tyrimo aktas. Įvertinus išdėstytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad A. A. jau buvo baustas už ANK 150 straipsnyje reglamentuoto nusižengimo padarymą, todėl jo veika atitinka ANK 105 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtį, nes jis padarė pakartotinį komercinės ar ūkinės veiklos nusižengimą.

Dėl nuobaudos individualizavimo

A. A. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs nusižengimą ir gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Skiriant nuobaudą atsižvelgta į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes ir pavojingumą visuomenei, į A. A. asmenybę, kuris baustas administracine tvarka už analogišką veiką, todėl esant jo atsakomybę vienai lengvinančiai aplinkybei bei nesant sunkinančių, jam skirtina minimali straipsnio sankcijoje numatyta piniginė nuobauda. Atsižvelgus į atsakomybėn traukiamo asmens sunkią finansinę padėtį ir prašymą, paskirtos baudos mokėjimas išdėstytinas (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. A. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 150 straipsnio 2 dalyje ir skirti 1 100 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto) eurų dydžio baudą.

Pritaikius LR ANK 675 straipsnio 3 dalį, baudos mokėjimą išdėstyti 12 (dvylikai) mėnesių.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, kodas 73000, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei pažeidimą identifikuojantį numerį ROIK (duomenys neskelbtini).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.