Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Raimondas Blauzdžius, susipažinęs su pareiškėjos J. V. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. V. padavė teismui skundą, kuriame prašo priteisti jai iš Lietuvos valstybės 10 000 eurų neturtinę žalą.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Pagal Civilinio kodekso 6.271 str. 1 d. žalą, atsiradusią dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iš valstybės biudžeto nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Bylose dėl žalos atlyginimo, kai žalą privalo atlyginti valstybė, valstybei atstovauja Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija (Civilinio kodekso 6.273 str. 1 d.). Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2014-09-29 nutarimo Nr. 1054 3.23 p. įgaliojo valstybės institucijas (valstybinio administravimo subjektus), dėl kurių arba dėl kurių pareigūnų, valstybės tarnautojų ar kitų darbuotojų neteisėtų aktų atsirado žala, atstovauti valstybei bylose dėl žalos atlyginimo, kai pagal įstatymus žalą privalo atlyginti valstybė.

Skunde pareiškėja nurodo, kad nelaisvėje prabuvo nuo 2008 m. rugsėjo 29 d. iki 2014 m. liepos 2 d. ir visą tą laiką jai buvo draudžiama susirašinėti su draugu. Bausmę pareiškėja atliko Panevėžio pataisos namuose, prieš tai ilgą laiką buvo laikoma Kauno tardymo izoliatoriuje.

Pareiškėja atsakovėmis nurodo Lietuvos valstybę, atstovaujamą Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministeriją. Tačiau iš skundo turinio ir pateiktų dokumentų matyti, kad pareiškėja prašomą atlyginti neturtinę žalą kildina iš Panevėžio pataisos namų ir Kauno tardymo izoliatoriaus pareigūnų veiksmų, o ne iš centrinio viešojo administravimo subjekto Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, veiksmų ar neveikimo.

Byloje dalyvaujančiais asmenimis pripažįstami tie proceso dalyviai, kurie turi teisinį suinteresuotumą bylos baigtimi. Atsakovu administraciniame procese laikoma materialiojo teisinio santykio šalis, tikrai ar tariamai pažeidusi pareiškėjo materialiąsias teises ar interesus, ir kuri kviečiama į teismą atsakyti į pareiškėjo pareikštą reikalavimą. Ir nors pasirinkti į ką nukreipti materialinį teisinį reikalavimą byloje, t. y. ką patraukti atsakovu, gali tik pareiškėjas, tačiau teismas, būdamas aktyvus ir įstatymu įpareigotas išaiškinti proceso dalyviams jų procesines teises ir pareigas, padėti šiems asmenims įgyvendinti jų procesines teises (ABTĮ 10 straipsnis), daro išvadą, kad pagal pareiškėjos J. V. skunde nurodytą pagrindą ir dalyką, atsakove byloje turėtų būti Lietuvos valstybė, atstovaujama Panevėžio pataisos namų ir Kauno tardymo izoliatoriaus. Tokio skundo nagrinėjimas priskirtinas atitinkamai Panevėžio apygardos administracinio teismo ar Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, pareiškėjos skundą dėl žalos atlyginimo atsisakytina priimti, kaip nepriskirtiną Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 10 straipsniu, pareiškėjai išaiškintina teisė skundą dėl neturtinės žalos atlyginimo paduoti pasirinktinai Panevėžio arba Kauno apygardos administraciniam teismui, skundo reikalavimą reiškiant atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Panevėžio pataisos namų ir Kauno tardymo izoliatoriaus.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., 2 p.,

nutaria:

Atsisakyti priimti J. V. skundą.

Įsiteisėjus nutarčiai, skundą su priedais grąžinti pareiškėjai.

Išaiškinti J. V. teisę skundą dėl neturtinės žalos atlyginimo paduoti pasirinktinai Panevėžio arba Kauno apygardos administraciniam teismui, skundo reikalavimą reiškiant atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Panevėžio pataisos namų ir Kauno tardymo izoliatoriaus.

Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.