Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Biržų rajono apylinkės teismo teisėja Edita Jusevičienė, sekretoriaujant Ž. K., dalyvaujant pareiškėjai B. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiai (duomenys neskelbtini) k., Biržų raj., jos atstovei advokatei N. P., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal B. K. skundą dėl 2016-05-24 d. Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK priimto nutarimo, nutraukti administracinę procedurą, panaikinimo, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK Viešosios policijos skyriaus prevencinio poskyrio tyrėjas D. P. 2016-05-24 d. priėmė nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nutarė nutraukti administracinę procedūrą pagal 2016-05-10 d. B. K. pareiškimą dėl netinkamo kaimynės I. B. elgesio ( b.l. 8).

Skunde B. K. su nutarimu nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nesutinka, nes teisės pažeidimo faktas bei pats įvykis nekelia abejonių. Mano, kad priimant nutarimą nebuvo laikomasi LR ATPK 248 str., 257 str., 284 str. įtvirtintų principų. Tai, kad su I. B. buvo pravestas pokalbis ir ji buvo įspėta žodiniu įspėjimu dėl netinkamo elgesio, netraktuojama kaip nuobauda, todėl tokie pareigūnų veiksmai neįtakos tolesnio I. B. elgesio ir ji toliau darys nusikalstamas veikas. Tokiu nutarimu buvo pažeistos B. K., kaip nukentėjusiosios teisės, kadangi ji neteko teisės reikšti civilinį ieškinį dėl turtinės ir neturtinės žalos. Prašo panaikinti 2016-05-24 d. nutarimą, atnaujinti ATP bylos teiseną ir paskirti I. B. administracinę nuobaudą remiantis teisės aktu, nustatančių atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą. (b. l. 3-6).

Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK atsiliepime į skundą nurodė, kad su B. K. skundu nesutinka ir prašo skundą atmesti ir palikti galioti Panevėžio apskr. VPK Biržų rajono PK VPK įgalioto pareigūno priimtą nutarimą. Kadangi išnagrinėjus surinktą medžiagą, įvertinus įvykio dalyvių paaiškinimus bei nesant kitų įvykio liudininkų, buvo priimtas nutarimas nutraukti ATP bylos teiseną. (b.l. 18).

Posėdžio metu pareiškėja palaikė savo skundą, ji paaiškino, kad minėtą dieną ji su sūnumi, kuris turi nustatytą neįgalumą, sėdėjo daugiabučio namo kieme. Pro šali eidama kaimynė I. B. pradėjo ją užkabinėti pereikšdama pretenzijas dėl jos numesto fotelio. Pareiškėja liepė pretenzijas reikšti savo sugėrovams. Tuomet po kelių minučių I. B. atsinešė kibirą išmatų ir užylė jai ant galvos. Tuomet ji iškvietė policiją bei bandė praustis po šaltu vandeniu, nes šilto nebuvo, dėl ko vėliau susirgo. Buvo priversta vartoti vaistus, sirgdama ėjo į darbą, nes dirba lauko darbininke puse etato. Mano, kad I. B. turėtų būti tinkamai nubausta, o ne įspėta žodiniu įspėjimu.

Pareiškėjos atstovė advokatė N. P. posėdžio metu skundą palaikė. Nurodė, kad nutarimas nutraukti administracinę procedūrą prieš I. B. nutrauktas be jokio pagrindo, nesilaikant nustatytų LR ATPK principų, kadangi pats pažeidimo faktas nekelia jokių abejonių. Prašo panaikinti 2016-05-24 d. nutarimą, atnaujinti ATPK bylos teiseną ir paskirti I. B. administracinę nuobaudą remiantis teisės aktu, nustatančių atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą.

Institucijos atstovas į posėdį netvyko.

Skundas tenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina organo (pareigūno) priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (LR ATPK 301 str.).

Administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo procesinis dokumentas - administracinio teisės pažeidimo protokolas (Lietuvos Respublikos ATPK 259 str.). Byloje nebuvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, tačiau priimtas nutarimas nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną.

Išnagrinėjus byloje surinktus įrodymus nustatyta, kad 2016-05-10 d. Panevėžio apskr. VPK Biržų rajono PK VPK gautas B. K. skundas, jog 2016-05-09 d. apie 21 val. 20 min. jai būnant savo daugiabučio namo kieme atėjo kaimynė I. B. su kibiru išmatų bei ją apipylė. Prašo I. B. nubausti administracine tvarka. Iš Panevėžio apskr. VPK Biržų rajono PK VPK surinktos medžiagos matyti, kad tyrėjas D. P. bendravo su I. B., kuri savo kaltės nepripažino. Iš šio asmens nebuvo paimtas joks raštiškas paaiškinimas. Atsižvelgiant į pareiškėjos nurodytas aplinkybes, įvykio metu kieme buvo jos neįgalus sūnus, kuris matė visą įvykį. Iš surinktos medžiagos matyti, kad įvykis nebuvo tiriamas, asmenys nebuvo tinkamai apklausti, nesurinkti jokie įrodymai patvirtinantis ar paneigiantis I. B. padarytą pažeidimą.

Administracinės bylos teisena yra negalima, kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos uždaviniai yra laiku, visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes, išspręsti ją tiksliai pagal įstatymus. Įrodymai administracinio teisės pažeidimo byloje yra bet kurie faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi pareigūnai įstatymo numatyta tvarka nustato, ar yra padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar jo nėra, ar dėl jo padarymo tas asmuo kaltas, ir kitokias aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti. Šie duomenys nustatomi administracinio teisės pažeidimo protokolu, nuotraukomis, garso ar vaizdo įrašais, liudytojų parodymais, nukentėjusio ir patraukto administracinėn atsakomybėn asmens paaiškinimais, eksperto išvada, specialisto paaiškinimais, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu, taip pat kitokiais dokumentais. Įrodymus renka pareigūnai, turintys teisę surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantis organas (pareigūnas) (LR ATPK 248 str., 250 str., 256 str.). Tik iškėlus administracinio teisės pažeidimo bylą, t.y. surašius byloje administracinio teisės pažeidimo protokolą, galima, nepažeidžiant proceso normų, užtikrinant proceso dalyvių teises, atlikti įrodymų tyrimą ir priimti teisėtą procesinį sprendimą. Teisė surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą suteikta organams ir pareigūnams, nurodytiems LR ATPK 259 str.

Atsižvelgiant į tai, kad byloje neatliktas joks įvykio tyrimas, nesurinkti įrodymai patvirtinantis ar paneigiantis pareiškėjos skunde nurodytas aplinkybes, todėl B. K. skundas tenkintinas ir bylą grąžintina Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK (ATPK 302 str. 1 d. 4 p.).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

B. K. skundą patenkinti.

Panaikinti Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK Viešosios policijos skyriaus prevencinio poskyrio tyrėjo D. P. 2016-05-24 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir grąžinti bylą pareigūnui, įgaliotam surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą.

Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant per Biržų rajono apylinkės teismą.