Vilniaus apygardos teismo nutartis

išnagrinejo pareiškejo G. B. skunda del Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo 2010 m. rugpjucio 23 d. nutarties, kuria atmestas G. B. skundas del Vilniaus miesto apylinkes prokuraturos prokurores Neringos Pacesaites 2010-07-23 nutarimo atsisakyti pradeti ikiteismini tyrima panaikinimo, ir

Aprašomoji dalis

nustate:

2010-06-28 Vilniaus miesto apylinkes prokuraturoje buvo gautas G. B. pareiškimas persiustas iš LR Generalines prokuraturos, del galimai neteisetu Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos darbuotoju veiksmu. Pareiškejas pareiškime nurode, kad jam išvykus gyventi i Didžiaja Britanija, nebuvo mokama invalidumo pensija, del ko jis kreipesi i Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnyba. Jam buvo išaiškinta, kad jis minetai tarnybai turi pateikti dokumentus, patvirtinancius, kad Didžiojoje Britanijoje jis negauna analogiško invalido pašalpos ir yra deklaraves gyvenamaja vieta Didžiojoje Britanijoje. Kreipesis i kompetentingas institucijas Didžiojoje Britanijoje, jis gavo reikalingus dokumentus, kuriuos persiunte Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybai, taciau iš jos negavo jokio atsakymo, kodel jam buvo sumažinta invalidumo pensija. Pareiškejas mano, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos darbuotojai pažeide istatymus, nepagristai jam sumažino pensija ir taip viršijo igaliojimus.

Vilniaus miesto apylinkes prokuraturos prokurore N. Pacesaite 2010-07-23 nutarimu atsisake pradeti ikiteismini tyrima, kadangi nepadaryta veika turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymiu.

2010-08-04 Vilniaus miesto l apylinkes teisme buvo gautas pareiškejo skundas del mineto nutarimo panaikinimo. Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo 2010 m. rugpjucio 23 d. nutartimi pareiškejo skundas atmestas, motyvuojant tuo, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos darbuotojai veike pagal Lietuvoje galiojancius istatymus ir vykdydami jiems pavestas funkcijas. Pagal Lietuvos Respublikos valstybiniu socialinio draudimo pensiju istatymo 1 str. l d., teise gauti valstybine socialinio draudimo pensija turi nuolatiniai Lietuvos Respublikos gyventojai. Valstybiniu socialinio draudimo pensiju istatymas reglamentuoja pensijos mokejimo tvarka pensininkui, persikelusiam gyventi i užsieni. Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo pensiju istatymo 41 str. reglamentuoja pensijos mokejima persikelus gyventi i užsieni. Šiame straipsnyje nurodyta, kad - „Pensininkui persikelus nuolat gyventi i kita valstybe, paskirtoji pensija jam mokama, jei: pensininkas yra igijes ne mažiau kaip 15 metu valstybinio socialinio pensiju draudimo stažo dirbdamas Lietuvos imonese, istaigose ar organizacijose arba pensininkas yra reabilituotas politinis kalinys ar tremtinys, igijes dali stažo kalinimo metu ar tremtyje (52 straipsnis). Kitais atvejais pensija išmokama už šešis menesius i prieki išvykimo menesio dydžio, toliau ji nebemokama.”. Šiuo pagrindu pareiškejui išvykus i Didžiaja Britanija ir ten deklaravus gyvenamaja vieta, Lietuvoje mokama socialinio draudimo pensija buvo sustabdyta. Nutartyje pažymima ir tai, kad medžiagoje yra 2010-05-17 Valstybinio socialinio fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos 2010-05-17 raštas G. B. , kuriame nurodoma, kad pastarajam pensijos mokejimas yra pratestas iki 2010-09-30. Nurodyta, kad už laikotarpi nuo 2009-09-01 iki 2010-05-31 susidariusi 4122,18 Lt nepriemoka bus pervesta i pareiškejo asmenine banko saskaita birželio menesi. Išaiškinta teise apskusti pensijos apskaiciavima Valstybinio socialinio fondo valdybai prie Socialines apsaugos ir darbo ministerijos. Teismo nuomone, šiu duomenu prokurorui pakako priimti teiseta ir pagrista sprendima del ikiteisminio tyrimo nepradejimo, kadangi nenustate Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos darbuotoju piktybinio proceso vilkinimo ar igaliojimu viršijimo veiksmu (BK 228 str. l d. požymiu).

Pareiškejas ir prokurore teismo posedyje nedalyvavo, apie teismo posedžio vieta ir laika jiems buvo pranešta istatymo nustatyta tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškejo skundas atmestinas.

Lietuvos Respublikos BPK 2 straipsnis ipareigoja prokurora bei ikiteisminio tyrimo pareigunus reaguoti i kiekviena informacija apie galimai padaryta nusikalstama veika ir atlikti visus reikalingus proceso veiksmus bei priimti visus reikalingus sprendimus, kad nusikalstama veika butu atskleista. Kita vertus, pradedant procesa turi buti isitikinama, jog nera priežasciu, del kuriu procesas negali buti vykdomas (nurodyti faktai apie padaryta nusikalstama veika yra akivaizdžiai neteisingi ar yra aiškios LR BPK 3 str. 1 d. nurodytos aplinkybes). Lietuvos Respublikos BPK 3 str. 1 d. 1 p. nustatyta, kad baudžiamasis procesas negali buti pradedamas, o pradetas turi buti nutrauktas, jeigu nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymiu.

Pareiškejo nuomone, jam išvykus gyventi iš Lietuvos Respublikos i Didžiaja Britanija, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos darbuotojai nepagristai, pažeisdami istatymu reikalavimus, nutrauke jam paskirtos netekto darbingumo pensijos mokejima, ko pasekoje viršijo savo igaliojimus.

Pažymetina tai, kad pagal LR Valstybiniu socialinio draudimo pensiju istatymo 1 str. 1 d. teise gauti valstybine socialinio draudimo pensija turi nuolatiniai Lietuvos Respublikos gyventojai, kurie šio istatymo nustatyta laika buvo privalomai draudžiami arba patys draudesi valstybiniu socialiniu pensiju draudimu. Butent vadovaujantis mineta istatymo nuostata ir buvo pareiškejui sustabdytas netekto darbingumo pensijos mokejimas, pastarajam išvykus gyventi i Didžiaja Britanija.

Gi, kaip matyti iš teismui skundo nagrinejimui pateiktos medžiagos, pareiškejui kreipusis i Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnyba, pastarajam 2009-11-24 raštu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo išaiškinta, kokius dokumentus pateikus, jam bus pratestas paskirtos pensijos mokejimas. Be to, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnyba papildomu 2010-04-20 raštu Nr. (duomenys neskelbtini) pareiškeja informavo, jog VSDFV Užsienio išmoku tarnyba 2010 m. vasario 9 d. kreipesi i Jungtines Karalystes kompetentinga istaiga su prašymu pateikti informacija, ar pareiškejui buvo paskirta pensija Jungtineje Karalysteje. Atsakyma i mineta prašyma iš Jungtines Karalystes kompetentingos istaigos gavo 2010 m. balandžio 14 d. Pareiškejas 2010-05-11 raštu nurode VSDFV Užsienio išmoku tarnybai asmenines banko saskaitos numeri, i kuria turetu buti sumoketa paskaiciuota pensija. VSDFV Užsienio išmoku tarnyba 2010-05-17 raštu Nr. (duomenys neskelbtini) pareiškeja informavo, jog už laikotarpi nuo 2009-09-01 iki 2010-05-31 susidariusi 4122,18 Lt nepriemoka bus pervesta i nurodyta banko saskaita birželio menesi. Kaip matyti iš medžiagoje esancio pareiškejo asmenines banko saskaitos išrašo, pareiškejui susidariusi netekto darbingumo pensijos nepriemoka buvo sumoketa 2010-06-10.

Aukštesnes instancijos teismas, ivertines aukšciau išdestyta, konstatuoja, jog tiek Vilniaus miesto apylinkes prokuraturos prokurore 2010-07-23 nutarime, tiek ikiteisminio tyrimo teisejas skundžiamoje nutartyje padare pagrista išvada, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmoku tarnybos darbuotoju veiksmuose nera nusikalstamos veikos požymiu.

Taigi, esant aukšciau nurodytoms aplinkybems, teismas daro išvada, jog naikinti Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo 2010 m. rugpjucio 23 d. nutarti pareiškejo skunde nurodytais motyvais nera pagrindo.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

atmesti pareiškejo G. B. skunda ir palikti galioti Vilniaus miesto 1 apylinkes teismo 2010 m. rugpjucio 23 d. nutarti.

Nutartis galutine ir neskundžiama.