Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Šiaulių apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjos D. Š. skundą atsakovui Mažeikių rajono savivaldybės tarybai dėl sprendimo panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Mažeikių rajono savivaldybės taryba, vadovaudamasi Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 3 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 26 punktu, Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 17 straipsniu, Akcinių bendrovių įstatymo 54 straipsniu, atsižvelgdama į uždarosios akcinės bendrovės „Mažeikių butų ūkis“ visuotinio akcininkų susirinkimo 2009 m. balandžio 28 d. nutarimą „Dėl savų akcijų įsigijimo“ bei uždarosios akcinės bendrovės „Mažeikių butų ūkis“ 2009 m. birželio 15 d. pasiūlymą, 2010 m. gegužės 4 d. sprendimu Nr.T1-155 „Dėl uždarosios akcinės bendrovės „Mažeikių butų ūkis“ akcijų pardavimo“ nusprendė: 1) parduoti uždarajai akcinei bendrovei „Mažeikių butų ūkis“ 11 Lt nominalios vertės 4647 paprastąsias vardines akcijas, priklausančias nuosavybės teise Mažeikių rajono savivaldybei, už 102234 Lt; 2) įgalioti Mažeikių rajono savivaldybės administracijos direktorių pasirašyti sutartį bei perdavimo ir priėmimo aktą.

Šiaulių apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Šiaulių apygardos administracinis teismas nurodo, kad nors pareiškėja ginčija viešojo administravimo subjekto (savivaldybės tarybos) sprendimą, tačiau ginčas iš esmės kyla iš civilinių teisinių akcijų pardavimo santykių. Todėl šis ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Pareiškėjos ginčijamas Mažeikių rajono savivaldybės tarybos sprendimas yra priimtas ne viešojo administravimo srityje, bet savivaldybei dalyvaujant civiliniuose teisiniuose santykiuose. Šiuo sprendimu yra įgyvendinama savivaldybės, kaip turto savininkės, teisė disponuoti jai priklausančiu turtu (akcijomis). Kaip matyti iš pareiškėjos skundo, ji, kreipdamasi į teismą, taip pat iš esmės siekia apginti savo civilinio teisinio pobūdžio interesus, susijusius su savivaldybės parduodamų akcijų įsigijimu. Konkrečių administracinio teisinio pobūdžio argumentų ar reikalavimų, kurie galėtų būti pagrindas ginčą laikyti teismingu administraciniam teismui, pareiškėjos skunde nenurodoma.

Aptariamas ginčas kyla iš civilinių teisinių santykių, todėl turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal pareiškėjos D. Š. skundą atsakovui Mažeikių rajono savivaldybės tarybai dėl sprendimo panaikinimo perduoti Mažeikių rajono apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Janina Stripeikienė Ričardas Piličiauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys