Panevėžio apygardos teismo nutartis

Panevėžio apygardos teismo teisėjas Evaldas Vanagas, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) viršininko Virginijaus Mačėno apeliacinį skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2017 m. vasario 28 d. nutarties administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. F., a. k. (duomenys neskelbtini) (toliau – Pažeidėjas) Panevėžio miesto apylinkės teismo 2016-07-22 nutarimu už administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) (įstatymo redakcija, galiojusi iki 2017-01-01) 126 str. 1 d. padarymą nubaustas 289 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu vieneriems metams.

Panevėžio miesto apylinkės teisme 2017-02-17 buvo gautas V. F. prašymas sutrumpinti paskirtos papildomos administracinės nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Teismas skundžiama nutartimi Pažeidėjo prašymą tenkino.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkinamas.

Atkreiptinas dėmesys, kad Pažeidėjo padaryto administracinio teisės pažeidimo teisena buvo vykdoma pagal LR ATPK, kurį nuo 2017 m. sausio 1 d. pakeitė LR Administracinių nusižengimų kodeksas (toliau - ANK), todėl spręstinas klausimas, kurio kodekso teisės normos taikytinos nagrinėjamu atveju.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (toliau –ANKPĮĮTĮ) 6 str. 1 d. numato, jog iki 2017 m. sausio 1 d. įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus. Iš ANK teisės normų analizės matyti, kad pastarasis kodeksas nenumato galimybės sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino, kas sąlygoja išvadą, jog šiuo nuobaudos vykdymo aspektu ANK yra griežtesnis nei ATPK. Atsižvelgiant į išdėstytas nuostatas bei tai, kad administracine tvarka nubausto asmens atsakomybė negali būti sunkinama, Institucijos skundas nagrinėjamas ATPK, galiojusio iki 2017 m. sausio 1 d., nustatyta tvarka.

Iš skundo seka, kad Institucija nesutinka su apylinkės teismo išvada dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimu Pažeidėjui, nes byloje nėra nei išskirtinių ATPK 329 str. taikymą sąlygojančių aplinkybių, nei būtinų įstatyme numatytų sąlygų, kurioms esant būtų galima svarstyti galimybę V. F. sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą.

ATPK 329 str. nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. ATPK 329 str. nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti Pažeidėjo asmenybę, jo požiūrį į nuobaudą bei atsižvelgti, ar administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo praeityje baustas už analogiškus pažeidimus ar kitokius administracinius teisės pažeidimus, koks buvo pažeidėjui nustatytas girtumo laipsnis pažeidimo metu bei kitas aplinkybes, iš kurių galima spręsti, ar bus pasiekti ATPK 20 str. įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.

Iš administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos matyti, jog Pažeidėjas kai kurias formaliąsias ATPK 329 str. numatytas sąlygas atitinka, t. y. nuo administracinės nuobaudos – specialiosios teisės atėmimo paskyrimo praėjo daugiau nei pusė laiko, yra atestuotas pagal keturių valandų Privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmonių sveikatai programą ( 4 b. l. ). Tačiau pažymėtina, jog, priešingai nei nurodoma skundžiamoje apylinkės teismo nutartyje, Administracinių nusižengimų registro išraše apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus pažymėta, jog V. F. 2017-02-15 padarė administracinį nusižengimą, už kurio padarymą buvo nubaustas pinigine bauda. Tai reiškia, kad V. F. prašymas neatitinka ATPK 329 str. numatytų būtinųjų sąlygų bei tuo pačiu neleidžia jo atžvilgiu taikyti minimo straipsnio nuostatų.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, skundą nagrinėjantis teismas konstatuoja, kad Pažeidėjui už ATPK 126 str. 1 d. numatytą pažeidimą paskirto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas Panevėžio miesto apylinkės teismo 2017-02-28 nutartimi sutrumpintas nepagrįstai, dėl ko ši nutartis naikinama ir dėl Pažeidėjo prašymo administracinio teisės pažeidimo byloje priimamas naujas sprendimas.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Panevėžio miesto apylinkės teismo 2017-02-28 nutartį panaikinti ir dėl V. F. prašymo administracinio teisės pažeidimo byloje priimti naują sprendimą – V. F. prašymo dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo netenkinti.

Ši nutartis galutinė ir neskundžiama.