Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmų nutartis

Įžanginė dalis

Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmų teisėjas Vidmantas Rudaitis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (duomenys neskelbtini) teritorinio skyriaus prašymą sankcionuoti nutarimą administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. Z. 2023 m. rugsėjo 27 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini) pagal Lietuvos ANK 362-1 str. 1 d. dėl to, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius D. Z., būdamas objekto (duomenys neskelbtini), rangovo UAB „(duomenys neskelbtini)“ atsakingu asmeniu, neužtikrino, kad visi statybvietėje dirbantys asmenys turėtų Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 15-1 str. nustatyta tvarka suformuotą skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodą, kad 2023 m. birželio 14 d. šiame objekte dirbantys A. A. ir A. Š. dirbtų tik turėdami skaidriai dirbančiojo kodą, taip pažeisdamas LR statybos įstatymo 22-1 str. 4 d. nuostatas ir padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos ANK 362-1 str. 1 d. ( 5 l. ).

Valstybinės darbo inspekcijos vyriausiosios darbo inspektorės 2023 m. spalio 04 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) D. Z. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos ANK 362-1 str. 1 d., vadovaujantis Lietuvos ANK 34 str. 6 d., buvo skirta mažesnė nuobauda, nei numatyta sankcijoje – 500 EUR bauda ( 2-4 l. ).

2023 m. spalio 10 d. teisme gautas Valstybinės darbo inspekcijos (duomenys neskelbtini) teritorinio skyriaus raštas dėl minėto nutarimo sankcionavimo ( 1 l. )

Prašymas tenkintinas.

Lietuvos ANK 34 str. 6 d. nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija ( pareigūnas ), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija ( pareigūnas ) kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti. Administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusios institucijos ( pareigūno ) sprendimą sankcionuoja apylinkės teismo teisėjas.

Sprendžiant sankcionavimo klausimą teismas visų pirma pažymi, kad neturi teisės vertinti įstatymų leidėjo nustatytų sankcijų pagrįstumo, tačiau pats faktas, kad už nelegalų darbą ( t. y. vieną iš grubiausių pažeidimų darbo srityje - ANK 95 str. 1 d. ) nustatyta minimali baudos riba yra mažesnė nei už asmenų identifikavimo ( t. y. procedūrinių ) reikalavimų pažeidimą ( ANK 362-1 str. 1 d. ), sudaro pagrindą svarstyti ANK 34 str. 6 d. nuostatų taikymo klausimą. Įvertinęs administracinio nusižengimo bylos medžiagą, prašomame sankcionuoti nutarime nurodytus motyvus ( 2-4 l. ), susijusius su administracinės nuobaudos parinkimu, D. Z. paaiškinimuose nurodytas aplinkybes ( jis pripažino kaltę, gailisi, yra trijų vaikų tėvas, gaunantis nedideles pajamas, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, kt. ), teismas sprendžia, kad D. Z. teisėtai ir pagrįstai nutarta pritaikyti Lietuvos ANK 34 str. 6 d. nuostatas ir skirti mažesnę baudą negu Lietuvos ANK 362-1 str. 1 d. sankcijoje numatyta minimali bauda. Pažymėtina, kad skiriama bauda nėra simbolinio dydžio ir, teismo vertinimu, pilnai atitinka padaryto nusižengimo sunkumą. Todėl Valstybinės darbo inspekcijos vyriausiosios darbo inspektorės 2023 m. spalio 04 d. nutarimas sankcionuotinas.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Sankcionuoti Valstybinės darbo inspekcijos vyriausiosios darbo inspektorės 2023 m. spalio 04 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini), kuriuo D. Z. pagal Lietuvos ANK 362-1 str. 1 d., pritaikius Lietuvos ANK 34 str. 6 d., paskirta administracinė nuobauda – 500 EUR ( penkių šimtų eurų ) dydžio bauda.

Nutartis neskundžiama.