Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Rolandas Bužinskas, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs N. S., a. k. (duomenys neskelbtini), gimusios (duomenys neskelbtini), gyvenančios Vilniuje, (duomenys neskelbtini), prašymą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2018 m. balandžio 10 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. 13-ANR_P-477-2018 apskundimo termino atnaujinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2018-11-19 gautas N. S. prašymas atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą ir skundas dėl Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2018-04-10 administracinio nusižengimo protokolo Nr. 13-ANR_P-477-2018 (toliau – Protokolas), kuris surašytas N. S. dėl to, kad ji 2018-03-16 11.40 val. Vilniuje, (duomenys neskelbtini) bendro naudojimo koridoriuje išvadino E. S. necenzūriniais žodžiais ir šiais savo veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 481 straipsnio 1 dalyje (ROIK: 18080498175).

Administracinio nusižengimo protokolu su administraciniu nurodymu N. S. buvo paskirta 15 eurų bauda, kuri turėjo būti sumokėta iki 2018-04-25. Protokole nurodyta, kad nustatytu terminu nesumokėjus 15 Eur baudos, N. S. administracinio nusižengimo byla bus nagrinėjama Vilniaus miesto 2 policijos komisariate 2018-04-30 10.00 val. Kadangi N. S. administraciniu nurodymu paskirtos 15 Eur baudos nesumokėjo, į bylos nagrinėjimą neatvyko, 2018-04-30 išnagrinėjus bylą buvo priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 13-ANR_N-875-2018 (toliau - Nutarimas) dėl 85 eurų baudos skyrimo N. S. pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį. Priimtas Nutarimas tą pačią dieną buvo išsiųstas N. S. registruotu paštu. Nutarime buvo nurodyta, jo apskundimo tvarka, t. y., kad skundas gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, todėl jis galėjo būti apskųstas iki 2018-05-21.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas dėl termino skundui paduoti atnaujinimo atmestinas.

ANK 623 straipsnis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Pažymėtina, kad įstatymų leidėjas, nustatydamas terminus procesiniams veiksmams atlikti, siekė užtikrinti teisinių santykių stabilumą, todėl praleistas skundo padavimo teismui terminas gali būti atnaujinamas tik išimtinais atvejais, jeigu to praleidimo priežastys objektyviai svarbios, t. y. terminas praleistas dėl nuo asmens valios nepriklausiusių aplinkybių, apribojusių jo galimybes pasinaudoti teismine gynybos teise. Be to, pagal ANK 621 ir 622 straipsnius yra numatyta, kad teismui gali būti skundžiami institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose. Administracinis nurodymas yra neskundžiamas (ANK 610 str. 4 d.), o protokolų apskundimo galimybės įstatymas taipogi nenumato, todėl galima manyti, jog pareiškėja skundžia ne 2018-04-10 Protokolą, bet 2018-04-30 jos atžvilgiu priimtą Nutarimą.

Pareiškėja N. S. teigia, kad skundo padavimo terminą praleido, kadangi nesuprato apskundimo tvarkos, kad jai nebuvo leista pasinaudoti vertėjo ir gynėjo paslaugomis, ji buvo nedarbinga, tačiau iš bylos medžiagos matyti, kad 2018-04-10 administracinio nusižengimo protokolas buvo surašytas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai N. S., ji pateikė paaiškinimą dėl 2018-03-16 įvykio aplinkybių, nurodė, kad jos paaiškinimas iš jos žodžių surašytas teisingai. Byloje nėra duomenų, kad ji būtų reikalavusi gynėjo ir, kad jai nebūtų leista pasinaudoti šia teise. Be to, iš 2018-04-10 tyrėjos I. M. tarnybinio pranešimo matyti, kad atliekant procesinius veiksmus su N. S., dalyvavo Vilniaus miesto 2 PK vertėja R. R., iš N. S. žodžių buvo surašytas jos paaiškinimas (aplinkybes nuolat keitė). N. S. pasirašė administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu, kuris jai buvo įteiktas. Pažeidėjai nesumokėjus 15 Eur baudos iki 2018-04-25, jos atžvilgiu buvo priimtas 2018-04-30 Nutarimas dėl 85 Eur baudos skyrimo, kuriame nurodyta apskundimo tvarka, t. y., kad skundas gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, todėl teismas daro išvadą, kad N. S. žinojo, kad procesinis sprendimas dėl administracinio nusižengimo bylos baigties bus priimtas 2018-04-30, tačiau procese nedalyvavo, gynėjo (atstovo) nekvietė, dėl to yra pagrindo manyti, kad ji pati tinkamai nepasirūpino savo teisių gynimu. Pareiškėjos teiginys, kad ji nesuprato apskundimo tvarkos yra daugiau deklaratyvus ir vertintinas kritiškai, nes, kaip matyti iš skundo, ji lietuvių kalbą iš dalies supranta, skundą ir prašymą dėl termino atnaujinimo surašė lietuvių kalba.

Pažymėtina ir tai, kad pareiškėja prie prašymo nepateikė jokių įrodymų, kad jai buvo apribotos teisės naudotis vertėjo ir gynėjo (atstovo) paslaugomis, kad turėjo nedarbingumą ir kt., taigi nepagrindė savo prašymo dėl termino atnaujinimo skundui paduoti. Be to, nors ANK nenumato per kiek laiko prašymas dėl termino atnaujinimo skundui paduoti gali būti teismui pateiktas, tačiau taikant analogiją pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 314 straipsnio 4 dalį, prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą negali būti paduotas, jeigu nuo nuosprendžio ar nutarties paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai. Nagrinėjamu atveju nuo 2018-04-30 Nutarimo priėmimo ir išsiuntimo N. S. iki prašymo atnaujinti praleistą apskundimo terminą gavimo teisme dienos (2018-11-19) yra praėję daugiau nei 6 mėnesiai, todėl ir šiuo pagrindu Nutarimo apskundimo terminas negali būti atnaujintas.

Esant tokioms aplinkybėms, teismas daro išvadą, kad N. S. nurodytos skundo padavimo termino praleidimo priežastys yra subjektyvaus ir deklaratyvaus pobūdžio, nepagrįstos įrodymais, administracinio nusižengimo protokolo apskundimo galimybės įstatymas nenumato, todėl nėra pagrindo praleistam skundo padavimo terminui atnaujinti. Dėl nurodytų priežasčių N. S. prašymas dėl termino atnaujinimo (pratęsimo) skundui paduoti yra atmestinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 610 straipsnio 4 dalimi, 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas

nutaria:

Atmesti N. S. prašymą dėl termino skundui dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 2 policijos komisariato 2018 m. balandžio 10 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. 13-ANR_P-477-2018 (ir 2018 m. balandžio 30 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 13-ANR_N-875-2018) paduoti atnaujinimo.

Nutartis per dešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.