- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-11-24
- Bylos Nr.
- I3-6304-289/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-01285-2020-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjai
- Virginijus Stankevičius (pirm.), Arvydas Martinavičius, Jarūnė Sedalienė
- Pareiškėjas
- N. J.
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vakarų Lietuvos valstybinės priežiūros departamentas
- Kategorijos
Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arvydo Martinavičiaus, Jarūnės Sedalienės, Virginijaus Stankevičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos N. J. pareiškimą, kuriuo prašoma pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2018 m. birželio 18 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-60-180618-00014 įvykdymo terminą iki 2020 m. gruodžio 31 d.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja N. J. (toliau – pareiškėja) pateikė teismui prašymą pratęsti privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminą iki 2020 m. gruodžio 31 d.
Pareiškėja prašyme nurodė, kad Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas 2018-06-14 savavališkos statybos aktu nustatė, jog statytojas be statybą leidžiančio dokumento vykdė gyvenamojo namo, esančio Tilto g. 9, Dabikinėlės kaime, Akmenės r. rekonstrukciją, pastatė priestatą iš silikatinių blokelių, sumontavo langus uždengė stogą. Pareiškėjo atžvilgiu Institucija 2018-06-18 priėmė privalomąjį nurodymą Nr. PNSSP-60-180618-00014 pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti savavališkai pastatytą priestatą. Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas nustatytas iki 2018-12-15. Teismo 2019-05-14 sprendimu terminas buvo pratęstas iki 2020-07-01. Pareiškėja įvertinusi ilgamečius nesutarimus su namo bendraturčiais, taip pat visus iškylančius finansinius sunkumus, išlaidas bei laiko sąnaudas, priėmė sprendimą pašalinti savavališkos statybos padarinius nugriaunant pastatytą priestatą. Iki 2020-07-01 to padaryti nebuvo įmanoma, todėl prašo Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą pratęsti iki 2020-12-31.
Atsiliepimas
Suinteresuoto asmens Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas atsiliepime į pareiškėjos prašymą nurodė, kad inspekcijos Šiaulių departamentas nesutinka, kad privalomojo nurodymo įvykdymo terminas būtų pratęstas iki 2020-12-31.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjos prašymas tenkintinas.
Statybos įstatymo 28 straipsnyje numatyta, kad Savavališkos statybos padariniai šalinami Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka. Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 14 str. 4 d. numatyta, kad šio straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi būti įvykdyti per 6 mėnesius arba išimtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytą trumpesnį terminą, jeigu nustatoma, kad savavališka statyba šiurkščiai pažeidė trečiųjų asmenų teises ir iš esmės suvaržė jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminą, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens rašytiniu prašymu gali vieną kartą pratęsti 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 5 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavališkai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą, kas ir buvo jau vieną kartą padaryta.
Byloje esančių duomenų pagrindu nustatyta, kad Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių departamento specialistai, 2018-04-24 vykdė reidą, kurio metu buvo nustatyta, jog žemės sklype, esančiame Tilto g. 9, Dabikinėlės kaime, Akmenės r., rekonstruojamas gyvenamasis namas. Nustatyta, jog gyvenamojo namo rekonstrukcija vykdoma be neturint parengto statinio statybos projekto ir statybą leidžiančio dokumento. 2018-06-18 Inspekcija priėmė privalomąjį nurodymą Nr. PNSSP-60-180618-00014 iki 2018-12-15 pašalinti savavališkos statybos padarinius, t. y. nugriauti savavališkai pastatytą priestatą. 2018-12-12 sprendimu Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas, tenkindamas pareiškėjos prašymą, privalomojo nurodymo įvykdymo terminą pratęsė iki 2019-03-15, o Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų sprendimu privalomojo nurodymo įvykdymo terminas pratęstas iki 2020-07-01.
Iš byloje esančių dokumentų matosi, kad pareiškėja bandė įteisinti savavališką statybą, tačiau nesėkmingai, todėl šiuo metu yra pasiryžusi savo jėgomis sąnaudomis savavališką statybą pašalinti, nugriaunant pastatytą priestatą. Į teismą dėl termino pratęsimo pareiškėja kreipėsi nesibaigus teismo pratęstam reikalavimo įvykdymo terminui – 2020-06-29, todėl jos prašymas dėl 2018-06-18 surašyto privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo tenkintinas ir terminas pratęstinas pareiškėjos prašomam laikotarpiui, t. y. iki 2020-12-31, nes tiek darbams atlikti reikalingas papildomas laikas, o tam pareiškėja daryti įtakos negali.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija
nusprendžia:
Pareiškėjos prašymą tenkinti.
Pratęsti pareiškėjai N. J. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2018-06-18 surašyto Privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-60-180618-00014 įvykdymo terminą iki 2020 m. gruodžio 31 d.
Sprendimas apeliacine tvarka per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.