- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-01-19
- Bylos Nr.
- II-66-1183/2024
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Donatas Dauginis
- Kategorijos
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Donatas Dauginis, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo T. M., gimusio (duomenys neskelbtini), prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimo (ROIK: (duomenys neskelbtini)) paduoti, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 23 d. nutarimu (ROIK (duomenys neskelbtini)) T. M. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 187 straipsnio 1 d. administracine nuobauda - įspėjimu, dėl to, kad T. M., vykdantis individualią veiklą, teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Valstybinei mokesčių inspekcijai nepateikė Metinės pajamų deklaracijos (forma GPM311) už 2022 m., kuri turėjo būti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, iki kalendorinių metų, einančių po to mokestinio laikotarpio gegužės mėn. 1 dienos, atitinkamai iki 2023-05-02.
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose 2023 m. sausio 17 d. gautas T. M. skundas dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimo, kuriuo jis nubaustas pagal ANK 187 straipsnio 1 dalį administracine nuobauda - įspėjimu. Kartu su skundu pateiktas prašymas atnaujinti skundo padavimo terminą, kuriame T. M. nurodo, jog atlieka laisvės atėmimo bausmę (duomenys neskelbtini) kalėjime. Iš kalėjimo viršininko gavo 2023 m. gruodžio 5 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) kopiją, kuriuo jis buvo informuotas, kad yra priskirtas atlikti laisvės atėmimo bausmę į paprastą grupę (iki minėto sprendimo priėmimo bausmę atliko lengvos grupės sąlygomis). Perkėlimo priežastis buvo ta, kad Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimu ROIK (duomenys neskelbtini) jam buvo skirta nuobauda – įspėjimas. Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimas buvo priimtas 2023 m. lapkričio 14 d., o jis apie nutarimo priėmimą sužinojo tik gavęs (duomenys neskelbtini) kalėjimo viršininko 2023 m. gruodžio 5 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) kopiją, dėl ko negalėjo skųsti Valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimo per nustatytą skundui paduoti terminą. Todėl prašo atnaujinti terminą skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimo (ROIK: (duomenys neskelbtini)) paduoti.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti tenkinamas.
ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Pagal formuojamą teismų praktiką svarbiomis termino skundui paduoti praleidimo priežastimis laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise. Teismo diskrecijai palikta spręsti, kokias priežastis pripažinti svarbiomis, kokias – nesvarbiomis. Spręsdamas, ar termino skundui paduoti praleidimo priežastys yra svarbios, teismas vertina, ar minėtos aplinkybės galėjo užkirsti kelią asmeniui laiku ir tinkamai realizuoti šią teisę.
Iš pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog 2023 m. lapkričio 14 d. T. M. atžvilgiu administracinio nusižengimo tyrimą atlikęs pareigūnas, vadovaudamasis ANK 615 straipsnio 4 d., nerašydamas administracinio nusižengimo protokolo, priėmė nutarimą, kuriuo T. M. už ANK 187 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą (ROIK (duomenys neskelbtini)), paskirta administracinė nuobauda – įspėjimas. Nutarime nurodyta, jog skundas dėl nutarimo gali būti paduodamas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimas (ROIK (duomenys neskelbtini)) T. M. atžvilgiu įsiteisėjo 2023 m. gruodžio 4 d., tačiau, skundą T. M. surašė tik 2024 m. sausio 11 d., o išsiuntė 2024 m. sausio 12 d., t. y. praėjus daugiau nei 1 mėnesiui nuo apskundimo termino pabaigos. Tačiau, šiuo atveju, teismas įvertinęs T. M. nurodytas skundo padavimo termino praleidimo priežastis, t. y. kad jis atlieka laisvės atėmimo bausmę, kad apie jo atžvilgiu priimtą nutarimą jis sužinojo tik gavęs (duomenys neskelbtini) kalėjimo viršininko 2023 m. gruodžio 5 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) kopiją, t. y. jau pasibaigus skundo padavimo terminui – 2023 m. gruodžio 6 d.
Įvertinęs tai, kad nutarimas priimtas nedalyvaujant pareiškėjui T. M., jam atliekant laisvės atėmimo bausmę, atsižvelgęs į pareiškėjo skunde nurodytus argumentus, jog jis neturėjo galimybės patikrinti elektroninio pašto bei atsižvelgdamas į administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes, teismas sprendžia, jog terminas skundui paduoti praleistas dėl svarbios priežasties, todėl T. M. prašymas tenkinamas ir terminas skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimo (ROIK (duomenys neskelbtini)) paduoti atnaujintinas.
Pagal ANK 622 straipsnio 2 dalį, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal šio kodekso 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.
ANK 625 straipsnyje nustatyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama šio kodekso 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, pati panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama šio kodekso 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.
Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes bei aptartą teisinį reglamentavimą, T. M. skundas perduodamas nutarimą priėmusiai institucijai, kad ši, teismui atnaujinus terminą skundui paduoti, susipažinusi su pateiktu skundu, turėtų galimybę priimti vieną iš ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų – visiškai ar iš dalies sutikti su skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą. Nesutikus su skundu, skundas su byla per nustatytą terminą turi būti persiųstas apylinkės teismui.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 623 straipsniu, 625 straipsniu, 626 straipsniu,
nutaria:
atnaujinti praleistą terminą T. M. skundui dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimo (ROIK (duomenys neskelbtini)) paduoti.
T. M. skundą dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. lapkričio 14 d. nutarimo (ROIK (duomenys neskelbtini)) perduoti nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Šiaulių apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai spręsti klausimą dėl ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.
Nutartis neskundžiama.