Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Liudmila Zaborovska, sekretoriaujant Daivai Čmukaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui S. J., institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą, atstovui Dainiui Lipsevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal S. J. skundą dėl Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie LR Susisiekimo ministerijos nutarimo pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2007-05-14 Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie LR Susisiekimo ministerijos įgaliotas pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl S. J. padaryto pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - LR ATPK) 148 str. 2 d., nes 2007 m. gegužės 14 d. apie 10.00 val. A4 kelyje 20 km patikrinus krovininę transporto priemonę Mersedes Benz, vykusią maršrutu Šventininkai-Kairėnai, vairuotojas S. J. važiavo aukščiausios kategorijos keliu A4 nesumokėjęs Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio, tuo savo veiksmais pažeidė LR Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 str. 1 d. reikalavimą (b.l. 10).

2007-05-28 Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie LR Susisiekimo ministerijos (toliau - institucija, nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą) įgaliotas pareigūnas nutarime dėl administracinio teisės pažeidimo nurodė, kad S. J. automobiliu Mersedes Benz (N3 kategorijos kelių transporto priemone) važiavo maršrutu Šventininkai-Kairėnai aukščiausios kategorijos keliu A4 nesumokėjęs Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio ir patikrinimui pateikė negaliojantį šio mokesčio sumokėjimą patvirtinantį dokumentą. Nutarimu pagal LR ATPK 148 str. 2 d. skyrė administracinę nuobaudą – 1210 litų baudą (b.l. 9).

Institucijos, nagrinėjusios administracinio teisės pažeidimo bylą, atstovas teismo posėdžio metu su skundu nesutiko. Paaiškino, kad pažeidėjui paskirta minimali sankcijoje numatyta bauda, atsižvelgiant į tai, kad gailisi padaręs pažeidimą. Prieštarauja tam, kad bauda būtų sumažinta, nes paskirta nuobauda yra adekvati padarytam pažeidimui.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Pagal LR ATPK 148 str. 2 d. važiavimas aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M3, N2 ir N3 kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio, užtraukia baudą transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių šešių šimtų litų.

Pagal LR Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 str. 1 d. Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, tarp jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai naudotojo mokestį moka už važiavimą aukščiausios kategorijos keliais (magistraliniais ir krašto). Už važiavimą valstybinės reikšmės rajoniniais ar vietinės reikšmės keliais naudotojo mokestis nemokamas.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas tvirtina, kad S. J. važiavo aukščiausios kategorijos keliu A4 nesumokėjęs Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio (b.l. 10).

S. J. kaltė, padarius LR ATPK 148 str. 2 d. numatytą pažeidimą, įrodyta administraciniu teisės pažeidimo protokolu (b.l. 10), jo paaiškinimu (b.l. 12). Institucija, nagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, surinko pakankamus S. J. kaltės, padarius LR ATPK 148 str. 2 d. numatyto pažeidimo, įrodymus, tinkamai kvalifikavo jo veiką ir pagrįstai patraukė administracinėn atsakomybėn. Administracinė nuobauda už LR ATPK 148 str. 2 d. numatyto pažeidimo padarymą pagrįstai paskirta įstatymo nustatytos sankcijos už padarytą pažeidimą ribose.

Pagal LR ATPK 30¹ str. pareigūnas, nagrinėjantis administracinių teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, taip pat atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje nurodyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visiškai neskirti administracinės nuobaudos.

Iš pateiktų rašytinių įrodymų teismas daro išvadą, kad paskirta administracinė nuobauda gali būti pakeista, paskiriant švelnesnę nuobaudą, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančią aplinkybę. Atsakomybę lengvinanti aplinkybė - dėl padaryto pažeidimo S. J. nuoširdžiai gailisi (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Jis pripažino savo kaltę, augina 2 mokyklinio amžiaus vaikus (b.l. 5). Teismas neturi duomenų, kad S. J. būtų anksčiau baustas už tokio pobūdžio pažeidimą.

Administracinės nuobaudos tikslai (LR ATPK 20 str.) bus pasiekti taikant švelnesnę nuobaudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 124 str. 1 d. 5 p., 128 str.,

nutarė:

Pakeisti Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie LR Susisiekimo ministerijos 2007-05-28 nutarimą, kuriuo S. J. pagal LR ATPK 148 str. 2 d. paskirta 1210 litų bauda, ir paskirti S. J. pagal LR ATPK 148 str. 2 d. 700 (septynių šimtų) litų baudą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.