Utenos apylinkės teismo Zarasų rūmų nutarimas

Įžanginė dalis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje administracinio nusižengimo protokolas surašytas A. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), dėl nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 173 straipsnio 1 dalyje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. V. 2020 m. rugsėjo mėnesį tiksliai nenustatytu laiku iš nepažįstamo ir tyrimo metu nenustatyto asmens įsigijo savo reikmėms naftos produktų, t. y. 250 litrų Rusijos Respublikos dyzelinio kuro už 150 eurų, kurį laikė, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka reikiamų šiems naftos produktams įsigijimo ar gabenimo dokumentų, 11 vnt. plastikinėse kuro talpose garaže, esančiame (duomenys neskelbtini), iki tol kol 2020-10-29 apie 13:45 val. Utenos AVPK Zarasų r. PK pareigūnai atliko kratą pagal 2020-10-22 Utenos apylinkės teismo nutartį Nr. IBPS-V-2530602-20, tuo jis pažeidė Valstybės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtinančių „Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 5, 18,20 punktų reikalavimus, ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 173 straipsnio 1 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn policijai rašytame paaiškinime savo kaltę pripažino visiškai, dėl padaryto nuoširdžiai gailisi. Pateikė teismui dokumentus įrodančius, jo sunkią materialinę padėti: pažymą apie gaunamą darbo užmokestį ir pažymą apie šeimos sudėtį.

A. V. kaltė padarius administracinį nusižengimą įrodyta administracinio nusižengimo protokolu, kratos protokolu, nutarimais, apklausos protokolu, kitais byloje surinktais įrodymais.

Lietuvos Respublikos ANK 173 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už naftos produktų, biokuro, bioalyvų ir kitų degiųjų skystų produktų gamybos, žymėjimo, gabenimo, laikymo, prekybos Lietuvos Respublikoje taisyklių pažeidimas arba veiksmus, kuriais siekiama panaikinti, pakeisti ar kitaip nuslėpti kurą, kuriam taikomos akcizų lengvatos, žyminčius požymius, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus veiksmus.

Byloje surinktų įrodymų visuma nustatyta, kad A. V. pažeidė taisyklių 5, 18 ir 20 punktų reikalavimus, kadangi savo garaže laikė apie 250 litrų dyzelinio kuro, neturėdamas šio produkto įgijimo dokumentų.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad pažeidėjas prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, pavojingumą, padarymo aplinkybes, į rasto dyzelinio kuro kiekį ir vertę, taip pat, į pažeidėjo asmenybę – tokios rūšies nusižengimą padarė pirmą kartą, į jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių pusiausvyrą. Nusižengimas padarytas ne tyčine, o neatsargia kaltės forma, nes A. V. nežinojo, jog turi turėti kuro įsigijimo dokumentus. A. V. dirba, tačiau gauna tik 255,85 Eur dydžio darbo užmokestį, kitų pajamų neturi ir šeimoje augina ir išlaiko keturis nepilnamečius. Įvertinus visas išdėstytas aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro išvadą, kad net ir minimali nuobauda, numatyta ANK 173 straipsnio 1 dalyje, nagrinėjamu atveju būtų per griežta. ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Lietuvos Respublikos Konstitucinis teismas ne kartą yra konstatavęs, kad vien tik formaliai teismo vykdomas teisingumas nėra tas teisingumas, kurį įtvirtina, saugo ir gina Konstitucija, todėl už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti ir tarp siekiamo tikslo bei pasirinktų priemonių tam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. ir kt. Konstitucinio teismo nutarimai). Lietuvos Aukščiausias Teismas taip pat yra konstatavęs, kad teisinga ir protinga laikoma tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-4-201; 2AT-7-4-2013 ir kt.). Atsižvelgiant į aukščiau aptartas aplinkybes, manytina, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti taikant ANK 34 straipsnio 5 dalį ir paskyrus mažesnę nei šio kodekso 173 straipsnio 1 dalies sankcijose numatyta minimali nuobauda.

Administracinio poveikio priemonė A. V. netaikytina, nes ANK 29 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog turto konfiskavimas gali būti skiriamas, kai tai numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką. ANK 173 straipsnyje turto konfiskavimas nenumatytas, o nagrinėjamo nusižengimo padarymo priemonė – dyzelinis kuras nėra daiktas, kurio apyvarta uždrausta, todėl tyrimo metu 2020-11-13 nutarimu į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų rajono policijos komisariato daiktų saugojimo kamerą perduotos saugoti 11 kuro talpos su bendru 250 l kiekiu dyzelinio kuro, nutarimui įsiteisėjus, grąžintinos A. V..

Vadovaudamasis ANK 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636, 646 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. V. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 173 straipsnio 1 dalyje, ir pritaikius Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalį paskirti administracinę nuobaudą – 200 Eur (dviejų šimtų eurų) dydžio baudą.

Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų rajono policijos komisariato veiklos skyriaus 2020-11-13 nutarimu į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų rajono policijos komisariato daiktų saugojimo kamerą perduotas saugoti 11 kuro talpų su bendru 250 l kiekiu dyzelinio kuro, nutarimui įsiteisėjus, grąžinti A. V..

Išaiškinti A. V., kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763, Luminor Bank, AB, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti administracinio teisės pažeidimo bylos numerį, esantį šio nutarimo viršuje, įmokos kodą (1001) ir ROIK: (duomenys neskelbtini). Išaiškinti, kad, nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (ANK 676 straipsnio 1 dalis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant per Utenos apylinkės teismo Zarasų rūmus.