- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2007-02-09
- Bylos Nr.
- N-756-311-07
- Teisėjai
- Virgilijus Valančius (pirm.), Vaida Urmonaitė (pran.), Arūnas Sutkevičius
- Kategorijos
- 50.3.7pavadinimo nepavyko patikrinti
- 64.3pavadinimo nepavyko patikrinti
- 65.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Sutkevičiaus, Vaidos Urmonaitės (pranešėja) ir Virgilijaus Valančiaus (kolegijos pirmininkas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal Alytaus miesto ir rajono policijos komisariato atskirąjį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2006 m. spalio 2 d. nutarties A. M. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
2006 m. spalio 2 d. nutartimi Kauno apygardos administracinis teismas atsisakė priimti Alytaus miesto ir rajono policijos komisariato skundą dėl 2006 m. rugsėjo 5 d. Alytaus miesto ir rajono policijos komisariato pareigūno nutarimo, kuriuo A. M. paskirta administracinė nuobauda už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 124 straipsnio 6 dalyje, 127 straipsnio 2 dalyje ir 130 straipsnyje padarymą. Pirmosios instancijos teismas, remdamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 122 straipsnio 1 dalimi, ATPK 259 straipsniu, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004 m. kovo 26 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. N4-290/04, konstatavo, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje turi teisę skųsti tik organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą tuo atveju, jei, jo manymu, pagal surašytą protokolą pažeidėjas nutarimu netinkamai nubaustas. Organui, priėmusiam nutarimą bei paskyrusiam administracinę nuobaudą, įstatymas skųsti paties priimto nutarimo nesuteikia teisės. Todėl, teismo nuomone, Alytaus miesto ir rajono policijos komisariatas nėra tinkamas subjektas, turintis teisę paduoti skundą dėl Alytaus miesto ir rajono policijos komisariato viešosios policijos Eismo priežiūros poskyrio pareigūno 2006 m. rugsėjo 5 d. nutarimo panaikinimo.
II.
Atskiruoju skundu Alytaus miesto ir rajono policijos komisariatas (toliau – ir Institucija) prašo panaikinti Kauno apygardos administracinio teismo 2006 m. spalio 2 d. nutartį. Institucija, remdamasi ABTĮ 122 straipsnio 1 dalimi, nurodo, kad ji yra institucija, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, todėl turi teisę paduoti skundą. Remdamasi ABTĮ 124 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Institucija nurodo, kad A. M. buvo paskirta administracinė nuobauda – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, kaip asmeniui, turinčiam tokią teisę, tačiau jam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta iki 2006 m. rugpjūčio 25 d., o pažeidimą jis padarė 2006 m. rugpjūčio 24 d., t. y. buvo neteisingai pritaikytas įstatymas, todėl teismas turi teisę pakeisti administracinio teisės pažeidimo kvalifikavimą ir paskirti nuobaudą, atitinkančią pažeidimo kvalifikaciją.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
Atskirasis skundas netenkintinas.
Pirmosios instancijos teismas atsisakė priimti pareiškėjo skundą dėl to, kad jis buvo paduotas asmens, neturinčio tokios teisės. Iš bylos duomenų matyti, kad tiek skundžiamą nutarimą priėmė, tiek skundą dėl nutarimo padavė ta pati institucija, t. y. Alytaus miesto ir rajono policijos komisariatas. Pirmosios instancijos teismas teisingai konstatavo, jog Vyriausiasis administracinis teismas nutartyje Nr. N4-290/04 yra pažymėjęs, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje turi teisę skųsti tik organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą tuo atveju, jei, jo manymu, pagal surašytą protokolą pažeidėjas nutarimu netinkamai nubaustas. Organui, priėmusiam nutarimą bei paskyrusiam administracinę nuobaudą, įstatymas skųsti paties priimto nutarimo nesuteikia teisės. Vyriausiasis administracinis teismas minėtoje nutartyje tokią išvadą padarė sistemiškai išanalizavęs ATPK 291, 259 straipsnių ir III skyriaus nuostatas. Teisėjų kolegija su tokia pozicija sutinka.
Pirmosios instancijos teismas padarė teisingą išvadą, kad Alytaus miesto ir rajono policijos komisariatas neturėjo teisės paduoti skundo dėl jo paties pareigūno priimto nutarimo, ir pagrįstai atsisakė priimti Institucijos skundą. Tenkinti Alytaus miesto ir rajono policijos komisariato atskirąjį skundą nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 1 dalimi,
nutaria:
Alytaus miesto ir rajono policijos komisariato atskirojo skundo nepatenkinti.
Kauno apygardos administracinio teismo 2006 m. spalio 2 d. nutartį palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.