- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-04-16
- Bylos Nr.
- N-575-4338-10
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pran.), Roma Sabina Alimienė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Romos Sabinos Alimienės, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Tauragės rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarimo A. K. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Tauragės rajono apylinkės teismo 2009 m. birželio 25 d. nutarimu A. K. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 126 straipsnio 1 dalyje, padarymą buvo paskirta 1000 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 1 metams.
Šalies argumentai
A. K. prašė sutrumpinti 2009 m. birželio 25 d. Tauragės rajono apylinkės teismo nutarimu atimtos teisės vairuoti transporto priemones terminą. Nurodė, kad po specialiosios teisės atėmimo jokių administracinių teisės pažeidimų nepadarė, baudą už paskirtą pažeidimą susimokėjo, išklausė mokymą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai, baigė papildomą vairuotojų mokymą, pateikė uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) prašymą, kad jam būtų sutrumpintas teisės vairuoti atėmimo terminas.
Žemesnės instancijos teismas
Tauragės rajono apylinkės teismas 2010 m. vasario 19 d. nutarimu A. K. prašymą tenkino, sutrumpino teisės vairuoti atėmimo terminą ir grąžino A. K. teisę vairuoti transporto priemones.
Teismas konstatavo, kad nėra jokių kliūčių pažeidėjui sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą ir grąžinti jam teisę vairuoti transporto priemones. Nurodė, kad pažeidėjas baudą yra sumokėjęs. Teismas teigė, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, yra pasiekti ir nepasibaigus specialiosios teisės atėmimo terminui. Pažymėjo, kad A. K. teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė naujų teisės pažeidimų, dirba uždarojoje akcinėje bendrovėje (duomenys neskelbtini) techniniu darbuotoju, iš darbdavio prašymo nustatė, kad jis yra atsakingas, darbštus, išmanantis savo darbą, o vairuotojo pažymėjimas reikalingas aptarnauti abonentus ir tvarkyti gedimus.
II.
Apeliaciniu skundu Tauragės apskrities vyriausiasis policijos komisariatas (toliau – ir Institucija) prašo panaikinti Tauragės rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarimą ir grąžinti bylą nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teismui.
Institucija mano, kad teismas netinkamai išaiškino faktines bylos aplinkybes. Teigia, kad priimtas nutarimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, kadangi A. K. padarė vieną iš pavojingiausių administracinių teisės pažeidimų – vairavo neblaivus ir realiai sukėlė pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai, taip pat viso eismo saugumui. Pažymi, kad įstatymų leidėjas už minimą veiką yra numatęs griežtas sankcijas ir šių sankcijų taikymas yra realus, o ne formalaus pobūdžio, todėl teismas negalėjo formalų gailėjimąsi dėl pažeidimo, siekiant išvengti griežtesnės atsakomybės, ir aplinkybes, kurios yra kasdienio realaus gyvenimo faktai, sutinkami kiekvienoje šeimoje (būtinybė išlaikyti šeimą, poreikis vairuoti automobilį), pripažinti kaip suteikiančius pagrindą švelnesnės nei numatyta sankcijoje atsakomybės taikymui. Teigia, kad įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų. Mano, kad sutrumpinus specialiosios teisės atėmimo terminą, nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje nebus pasiekti. Institucija pažymi, kad Tauragės rajono apylinkės teismas savo nutarime pažeidė ATPK 34 straipsnį, nenurodydamas, kokiu terminu sutrumpino specialiosios teisės atėmimo terminą.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
ATPK 329 straipsnyje nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs pareigūnas gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, pagal visuomeninės organizacijos, darbdavio tarpininkavimą, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus, - ir pagal Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007 m. rugsėjo 6 d. nutartyje Nr. N444-1587/2007 pažymėjo, kad iš šios teisės normos analizės seka, kad paskyrusi nuobaudą Institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas (naujų pažeidimų teisės atėmimo laikotarpiu nepadarymas, darbdavio tarpininkavimas ir Vyriausybės įgaliotos institucijos pažyma apie kursų išklausymą) bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006 pabrėžė, kad sprendžiant dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.
Apeliacinės instancijos teismas patikrinęs byloje esančius įrodymus vertina, kad pirmosios instancijos teismas iš dalies tinkamai vertino byloje esančius įrodymus. Byloje rašytiniais dokumentais įrodytos ATPK 329 str. nustatytos sąlygos. Duomenų apie praeityje padarytus šiurkščius pažeidimus nėra. Taigi, teismo išvada, kad ir taikant ATPK 329 str. bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai yra pagrįsta ir teisėta.
Teismas sutinka su apelianto pozicija, kad sutinkamai su ATPK 34 str. specialiosios teisės atėmimas skaičiuojamas metais arba mėnesiais. Bet Lietuvos Respublikos Konstitucija suteikia teisę teismui paskirti teisingą nuobaudą. Kas šioje byloje ir yra padaryta.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinį skundą atmesti.
Tauragės rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 19 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.