Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Skundas Nr. eII-1414-1202/2026 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-22339-2026-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6 (S)

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Justas Pažarskis, susipažinęs su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2026 m. liepos 9 d. nutarimo, administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini),

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2026 m. liepos 9 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta, kad (duomenys neskelbtini), 2025 m. kovo 10 d., 17.58 val. A. B. vairavo automobilį „TOYOTA YARIS VERSO“ v. n. (duomenys neskelbtini) ir nesilaikė kelio ženklo Nr. 313 (transporto eismas draudžiamas) reikalavimų. Šiais veiksmais A. B. pažeidė Kelių eismo taisyklių 8 punktą, padarė administracinį nusižengimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 1 dalyje ir jam paskirta 40 Eur bauda.

Institucija atsiliepime prašo A. B. skundo administracinio nusižengimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini) nepriimti ir palikti Institucijos nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) nepakeistą, atsižvelgiant į tai, kad skundas buvo pateiktas praleidus nutarimo apskundimo terminą.

Skundą atsisakoma priimti.

Motyvuojamoji dalis

ANK 623 straipsnyje įtvirtinta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo arba išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punkte imperatyviai numatyta, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas. Šioje teisės normoje nėra konkrečiai nurodyta, kokios nutarimo apskundimo termino praleidimo priežastys turi būti laikomos svarbiomis, taigi galimybė spręsti, kokias priežastis pripažinti svarbiomis, atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes, paliekama teismui. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Terminas laikomas praleistu dėl svarbios priežasties, jei termino praleidimui turėjo įtakos aplinkybės, nepriklausančios nuo asmens valios. Tad asmuo pats turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai (Vilniaus apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-442-932/2019, 5 pastraipa, Nr. AN2-41-817/2023, 8 pastraipa).

Administracinio nusižengimo bylos duomenimis skundžiamas nutarimas priimtas 2026 m. liepos 9 d., nedalyvaujant pareiškėjui rašytine tvarka. Skundžiamo nutarimo nuorašas pareiškėjui išsiųstas per E.pristatymo sistemą (esant aktyviai pareiškėjo E-dėžutei) 2026 m. liepos 9 d. ir registruotu paštu 2026 m. liepos 15 d. (siuntos sekimo Nr. (duomenys neskelbtini)). Iš byloje esančių siuntos Nr. (duomenys neskelbtini) sekimo duomenų matyti, jog pareiškėjas registruotu paštu siųstą nutarimą gavo – 2026 m. rugpjūčio 3 d., tuo tarpu nors pareiškėjo E. dėžutė yra aktyvi, per ją išsiųstas nutarimas nebuvo peržiūrėtas, todėl nutarimo apskundimo terminas šiuo atveju skaičiuotinas nuo nutarimo išsiuntimo registruotu paštu dienos – 2026 m. liepos 15 d. Atsižvelgiant į tai, paskutinė diena skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo šioje administracinio nusižengimo byloje paduoti buvo 2026 m. rugpjūčio 5 d. Tuo tarpu A. B. skundas Institucijai pateiktas 2026 m. rugpjūčio 16 d., t. y. praleidus nutarimo apskundimo terminą.

Pažymėtina, jog pareiškėjas apie priimtą nutarimą buvo tinkamai informuotas, todėl turėjo galimybę įgyvendinti savo teisę apskųsti nutarimą teisės aktuose nustatyta tvarka ir terminais. Vis dėlto, skundas buvo pateiktas praleidus nustatytą skundo pateikimo terminą. Taip pat, nėra pateikta jokių duomenų, patvirtinančių aplinkybes nepriklausančias nuo A. B. valios, dėl kurių jis negalėjo laiku paduoti skundo.

Teismų praktikoje pažymėta, jog sąžiningumo, rūpestingumo ir atidumo imperatyvai siejami su reikalavimu aktyviai siekti savo pažeistų teisių gynimo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. gruodžio 18 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS-689-438/2019). Vadinasi, pareiškėjas, siekdamas efektyviai ginti savo teises ir teisėtus interesus, turi domėtis jam teisines pasekmes sukeliančiais sprendimais bei operatyviai ginčyti su jos teisių galimu pažeidimu susijusius valstybės institucijų veiksmus ar sprendimus.

Pažymėtina, jog terminai nustato procesinę reikšmę turinčių veiksmų pradžios, įvykdymo ar pabaigos laiką, proceso veiksmai atliekami laikantis ANK nustatytų terminų. Terminų laikymasis yra būtina sąlyga proceso veiksmų efektyvumui, proceso veiksmų atlikimas įstatymo numatytais terminais neabejotinai užtikrina proceso teisėtumą, todėl įstatyme nustatyti procesiniai terminai negali būti laisvai interpretuojami ar pažeidžiami.

Kadangi pareiškėjo A. B. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo paduotas praleidus nustatytą terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti, o svarbių termino praleidimo priežasčių nėra nurodoma, skundą atsisakytina priimti.

Kartu A. B. išaiškintina, kad tuo atveju, jeigu skundo padavimo terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jis motyvuotu A. B. prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi,

nutaria:

atsisakyti priimti pareiškėjo A. B. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2026 m. liepos 9 d. nutarimo, administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), ir skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.