Šiaulių apylinkės teismo nutartis

Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Bronius Vinciūnas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos – Valstybės policijos Vidžemės regiono skyriaus prašymą dėl 2026 m. kovo 19 d. sprendimu byloje Nr. (duomenys neskelbtini) uždarajai akcinei bendrovei „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), skirtos piniginės sankcijos pripažinimo ir vykdymo Lietuvos Respublikoje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

UAB „(duomenys neskelbtini)“ Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos – Valstybės policijos Vidžemės regiono skyriaus 2026 m. kovo 19 d. sprendimu byloje Nr. (duomenys neskelbtini) skirta 400,00 Eur bauda už tai, kad 2026 m. vasario 16 d. 23.21 val. A. L., gim. (duomenys neskelbtini), vairavęs transporto priemonių junginį, sudarytą iš sunkvežimio „SCANIA R530“ su Lietuvos registracijos numeriu (duomenys neskelbtini) ir prie jo prikabintos priekabos su Lietuvos registracijos numeriu (duomenys neskelbtini), greitkeliu (duomenys neskelbtini), ir nuskaičius duomenis iš A. L. priklausančios vairuotojo kortelės (duomenys neskelbtini), laikotarpiu nuo 2025 m. gruodžio 22 d. 08.05 val. iki 2025 m. gruodžio 23 d. 21.33 val., dirbdamas naktį (kai naktinis darbas per 24 valandų laikotarpį negali viršyti 10 valandų) viršijo nustatytą ribą 20 valandų ir 31 minutę, taip pažeidė Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos Nr. 2002/15/EB 7 straipsnį, Kelių eismo įstatymo 31.2 straipsnio 4 dalį, Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 165/2014 33 straipsnio 1 ir dalis. Sprendimas priimtas vadovaujantis Kelių eismo įstatymo 55 skyriaus nuostatomis. Sprendimas įsiteisėjo 2026 m. gegužės 11 d.

UAB „(duomenys neskelbtini)“ šiuo sprendimu byloje Nr. (duomenys neskelbtini) paskirtos piniginės sankcijos nesumokėjo, todėl Latvijos Respublikos kompetentinga institucija – Valstybės policijos Vidžemės regiono skyrius, vadovaudamasis 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatiniu sprendimu 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms, kreipėsi į Lietuvos Respublikos kompetentingą instituciją, prašydamas pripažinti ir vykdyti Lietuvos Respublikoje UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2026 m. kovo 19 d. sprendimu byloje Nr. (duomenys neskelbtini) paskirtą 400,00 eurų piniginę sankciją.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas dėl piniginės sankcijos pripažinimo ir vykdymo netenkintinas.

Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Europos Sąjungos valstybės narės kompetentingos institucijos paskirtą piniginę sankciją pripažįsta pinigine sankcija nubausto fizinio asmens gyvenamosios vietos apylinkės teismas. Teismas atsisako pripažinti piniginę sankciją, jeigu piniginė sankcija buvo paskirta rašytinio proceso būdu ir pagal sprendimą priėmusios valstybės teisę nubaustas asmuo nebuvo asmeniškai ar per atstovą, kompetentingą pagal nubausto asmens nacionalinę teisę, informuotas apie savo teisę ginčyti bylą ir pasinaudojimo tokia teisių gynimo priemone terminus (Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 3 dalies 7 punktas).

2026 m. rugsėjo 9 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmai Latvijos Respublikos kompetentingai institucijai pateikė užklausą, prašant pateikti duomenis, ar UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo informuota apie bylos Nr. (duomenys neskelbtini) nagrinėjimo vietą ir laiką, kada ir kokiu būdu jai buvo įteiktas (išsiųstas) sprendimas ir ar sprendimas buvo išverstas į lietuvių kalbą (b. l. 53). 2026 m. spalio 1 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmai Lietuvos Respublikos kompetentingai institucijai pateikė pakartotinę užklausą, prašant pateikti aukščiau minėtus duomenis (b. l. 60). Latvijos Respublikos kompetentinga institucija 2026 m. spalio 9 d. pateikė informaciją, kad įmonei dėl pažeidimo buvo skirta 400 Eur bauda, kad administracinis pažeidimas buvo nagrinėjamas latvių kalba, kaip reikalaujama Latvijos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose, tačiau nepateikė duomenų, kad 2026 m. kovo 19 d. sprendimas byloje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo išverstas į lietuvių kalbą (b. l. 64-67).

2026 m. rugsėjo 22 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose gautas UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovo advokato D. Ž. elekroninis laiškas, kuriame informavo, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ paskirtos finansinės sankcijos nepripažįsta ir patvirtina, kad kitą dieną po vairuotojo įvykdyto pažeidimo 2026 m. vasario 16 d. 23.21 val. jos atstovas, kaip nurodyta liudijime, nedalyvavo priimant sprendimą ir jo negavo, o pridėtas latviškas dokumentas „Lemums“, kurio data yra 2026 m. kovo 19 d., rodo, kad sprendimas galėjo būti priimtas kitu nei liudijime nurodytu laiku, todėl liudijimas neatitinka dėl nubausto asmens priimto sprendimo (b. l. 59).

2026 m. spalio 13 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmuose gautas UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovo advokato D. Ž. elektroninis laiškas, kuriame nurodyta, kad Latvijos Respublikos kompetentinga institucija nepateikė įrodymų apie sprendimo išvertimą.

Pastebėtina, jog valstybių narių valdžios institucijos, užtikrindamos teisę į teisingą bylos nagrinėjimą ir teisę į gynybą, skiriančios finansinę baudą, kaip tai suprantama pagal 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 1 straipsnio a papunktį, privalo užtikrinti, kad, įteikiant sprendimą, kuriuo skiriama tokia bauda, suinteresuotasis asmuo būtų jam suprantama kalba informuotas apie svarbiausias minėto sprendimo dalis, iš kurių galėtų suprasti, kuo yra kaltinamas, taip pat pasinaudoti visomis gynybos teisėmis, arba apie galimybę prireikus gauti šių dalių vertimą raštu (Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (pirmoji kolegija) 2021 m. spalio 6 d. sprendimas byloje Nr. C-338/20). Pagal šį Europos Sąjungos Teisingumo Teismo išaiškinimą sprendimo, kuriuo asmeniui paskiriama piniginė sankcija, svarbiausios dalys privalo būti įteikiamos, išsiunčiamos jam suprantama kalba, o šios sąlygos neįvykdžius, atsiranda Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 3 dalies 7 punkte numatytas atsisakymo pripažinti piniginę sankciją pagrindas.

Teismo vertinimu, šiuo atveju nebuvo užtikrintos UAB „(duomenys neskelbtini)“ teisės į teisingą bylos nagrinėjimą, gynybą nuo pareikštų kaltinimų ir pan., kadangi nebuvo pateikta jokių duomenų, kad bendrovė būtų gavusi sprendimą, išverstą į suprantamą kalbą. Šiame kontekste pažymėtina ir tai, jog teisė į veiksmingą teisminę gynybą turi būti suprantama ne tik užtikrinant realų ir veiksmingą sprendimo gavimą, t. y. pranešant apie jį jo adresatui, bet ir tai, kad toks pranešimas leistų šiam asmeniui tiksliai žinoti ir suprasti, t. y. duomenis pateikiant asmeniui suprantama kalba, motyvus, kuriais grindžiamas dėl jo priimtas sprendimas, taip pat tokio sprendimo apskundimo būdus ir terminą, kad jis galėtų veiksmingai ginti savo teises ir visapusiškai pagrįstai nuspręsti, ar ginčyti sprendimą teisme.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, spręstina, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ nebuvo tinkamai (suprantama kalba) informuota, kad buvo padarytas šioje byloje aptariamas teisės pažeidimas ir apie tai, kad Latvijos Respublikoje dėl padaryto teisės pažeidimo vyko nagrinėjimas ir yra priimtas sprendimas, todėl pripažįsta, kad egzistuoja Tarybos pamatiniame sprendime ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekse nustatytos piniginės sankcijos nepripažinimo sąlygos.

Esant Tarybos pamatiniame sprendime ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 3 dalyje įtvirtintiems pagrindams nepripažinti ir nevykdyti Europos Sąjungos valstybės kompetentingos institucijos priimto sprendimo, teismas sprendžia, kad Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos prašymas (liudijimas) pripažinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ paskirtą piniginę sankciją ir ją vykdyti Lietuvos Respublikoje yra netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 6 straipsniu, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 364 straipsniu, 365¹ straipsniu,

nutaria:

Latvijos Respublikos kompetentingos institucijos - Valstybės policijos Vidžemės regiono skyriaus prašymo netenkinti.

Atsisakyti pripažinti ir vykdyti Lietuvos Respublikoje Latvijos Respublikos Valstybės policijos Vidžemės regiono skyriaus 2026 m. kovo 19 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) uždarajai akcinei bendrovei „(duomenys neskelbtini)“ paskirtą 400 Eur piniginę sankciją.

Apie priimtą sprendimą informuoti Latvijos Respublikos kompetentingą instituciją – Valstybės policijos Vidžemės regiono skyrių (Rygos g. 50, Valmiera, Latvijos Respublika, LV-4201, el. paštas: kanc@vidzeme.vp.gov.lv).

Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.