- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-10-07
- Bylos Nr.
- eCIK-1009/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-06-3-02075-2025-4
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Instancija
- Kasacinė instancija
- Teisėjai
- Dalia Vasarienė (pirm.), Goda Ambrasaitė-Balynienė, Andžej Maciejevski
- Atsakovas
- UAB „Transjuda“
- Ieškovas
- Aplinkos apsaugos departamentas
- Trečiasis asmuo
- Klaipėdos rajono savivaldybės administracija, Mažosios Lietuvos saugomų teritorijų direkcija, MB Akvateros projektai, MB Meluka, Žemės ūkio agentūra
Dokumento Nr. DOK-3056 Bylos Nr. eCIK-1009/2026 Teisminio proceso Nr. 2-06-3-02075-2025-4 Procesinio sprendimo kategorija 3.3.3.4 (S)
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Godos Ambrasaitės-Balynienės, Andžej Maciejevski ir Dalios Vasarienės (kolegijos pirmininkė), susipažinusi su 2026 m. rugsėjo 1 d. paduotu atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Transjuda“ kasaciniu skundu dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2026 m. birželio 9 d. nutarties peržiūrėjimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
atsakovė padavė kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2026 m. birželio 9 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovei dėl aplinkai padarytos žalos atlyginimo.
Žemesnės instancijos teismas
Klaipėdos apylinkės teismas 2025 m. gruodžio 9 d. sprendimu ieškinį tenkino, priteisė valstybei iš atsakovės 21 754,62 Eur žalos atlyginimo, 5 procentus procesinių palūkanų, 490 Eur žyminio mokesčio atlyginimo.
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2026 m. birželio 9 d. nutartimi pirmosios instancijos teismo sprendimą paliko nepakeistą.
Šalies argumentai
Kasaciniu skundu atsakovė prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2026 m. birželio 9 d. nutartį ir Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 9 d. sprendimą ir bylą perduoti pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.
Kasacinis skundas paduodamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 346 straipsnio 2 dalies 1, 2 punktuose įtvirtintais kasacijos pagrindais.
Motyvuojamoji dalis
Atrankos kolegija pažymi, kad kasacinis teismas tikrina apeliacinės instancijos teismų sprendimų (nutarčių) teisėtumą tik išimtiniais atvejais, kai yra bent vienas iš CPK 346 straipsnio 2 dalyje nustatytų kasacijos pagrindų (CPK 346 straipsnio 1 dalis). Kasaciniame skunde nepakanka vien tik nurodyti kasacijos pagrindą – įvardyto kasacijos pagrindo buvimą būtina pagrįsti išsamiais teisiniais argumentais (CPK 347 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Be to, CPK 346 straipsnio 2 dalyje nurodyti kasacijos pagrindai patvirtina, jog kasacija leidžiama ne teisės klausimais apskritai, bet siekiant, kad kasaciniame teisme būtų nagrinėjamos tik tokios bylos, kuriose keliamų teisės problemų išsprendimas būtų reikšmingas vienodam teisės aiškinimui.
Kai kasacinis skundas paduodamas CPK 346 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu, kasaciniame skunde būtina nurodyti buvus pažeistą materialiosios ar proceso teisės normą, teisinius argumentus, patvirtinančius nurodytos (nurodytų) teisės normos (normų) pažeidimą, ir argumentuotai pagrįsti, kad šis teisės pažeidimas turi esminę reikšmę vienodam teisės aiškinimui ir taikymui, taip pat kad jis (teisės pažeidimas) galėjo turėti įtakos neteisėto sprendimo (nutarties) priėmimui.
Kasacinį skundą paduodant CPK 346 straipsnio 2 dalies 2 punkto pagrindu, kasaciniame skunde būtina nurodyti konkrečią Lietuvos Aukščiausiojo Teismo teisės aiškinimo ir taikymo praktiką, suformuotą bylose, kurių faktinės aplinkybės yra analogiškos ar iš esmės panašios į bylos, kurioje priimtas teismo sprendimas (nutartis) skundžiamas kasacine tvarka, faktines aplinkybes, ir argumentuotai pagrįsti, kad teismas skundžiamame procesiniame sprendime nukrypo nuo tokios Lietuvos Aukščiausiojo Teismo suformuotos praktikos. Tai daroma analizuojant apskųstuose teismų sprendimuose išdėstytus teisinius motyvus ir juos lyginant su Lietuvos Aukščiausiojo Teismo suformuota teisės taikymo ir aiškinimo praktika.
Kasaciniame skunde nurodomi tokie esminiai argumentai:
Žemesnės instancijos teismas
1. Apeliacinės instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo (toliau – SŽNSĮ) 91 straipsnį, Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo 11 straipsnio 2 dalį, 13 straipsnio 3 dalies 9 punktą, įstatymus įgyvendinančių teisės aktų nuostatas ir pan. Teismas netaikė bendrojo teisės aiškinimo principo lex specialis derogat legi generali (specialioji norma turi viršenybę prieš bendrąją) ir neatsižvelgė į tai, kad įstatymų leidėjas yra išsprendęs koliziją dėl kelių visuomenei reikšmingų vertybių apsaugos bei nustatęs, kada yra taikomos vienos iš jų apsaugos išimtys (vykdant melioracijos griovio remonto darbus, vadovaujamasi teisės aktais, kuriuose numatyta, kad grioviuose, sureguliuotose upėse ir jų šlaituose ir griovių ir sureguliuotų upių apsaugos zonose augantys medžiai turi būti šalinami (SŽNSĮ, Želdynų įstatymo, Melioracijos techninio reglamento MTR 2.02.01:2006 „Melioracijos statiniai. Pagrindiniai reikalavimai“ nuostatos).
2. Apeliacinės instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė SŽNSĮ 98, 99 ir 100 straipsnius, nepagrįstai nesiejo šių normų su SŽNSĮ 92 straipsniu ir iki 2025 m. birželio 30 d. galiojusiomis šio įstatymo 93 ir 94 straipsnių nuostatomis, Želdynų įstatymo 13 straipsnio 3 dalies 9 punktu. Teismas rėmėsi ieškovo pozicija, kad melioracijos reikmėms sureguliuoto Rikinės upės tvarkymo darbams buvo privaloma vadovautis Paviršinių vandens telkinių tvarkymo reikalavimo aprašu, patvirtintu Aplinkos ministro 2014-12-16 įsakymu Nr. D1-1038 (toliau - Aprašas), ir Rikinės upės ruože sureguliuoto upelio Rikinė šlaituose bei pakrantės vandens apsaugos juostoje palikti augančius nemenkaverčius medžius, sudarančius ne mažesnį kaip 15 proc. sureguliuotų upių pakrančių vandens apsaugos juostų ilgio. Tačiau teismas neatsižvelgė į tai, kad Aprašo nuostatos netaikomos melioracijos statiniams, nes jų priežiūra atliekama vadovaujantis Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymu ir kitais šių statinių priežiūrą tvarkymą, statybą reglamentuojančiais teisės aktais. Ginčas kilo dėl atsakovės suremontuotų melioracijos griovių, įrašytų į melioracijos statinių apskaitą bei esančių sureguliuotoje upėje, vertinimo. Teismas rėmėsi kriterijais, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, bet neatsižvelgė į tai, jog Vyriausybės nutarime įtvirtinta išimtis dėl sureguliuotų upių.
3. Apeliacinės instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė žalos sampratą ir jos apskaičiavimo metodiką reglamentuojančias teisės normas. Šiuo atveju žemės sklypuose medžiai buvo iškirsti įgyvendinant su užsakove Klaipėdos rajono savivaldybe sudarytą 2023 m. balandžio 27 d. rangos darbų sutartį dėl melioracijos griovių Rikinės upėje sutvarkymo. Reali žala nebuvo padaryta, nes siekiant įvykdyti rangos darbų sutartį medžiai bet kokiu atveju turėjo būti iškirsti. Spręsdamas apie galimos žalos atsiradimą, teismas turėjo įvertinti, koks buvo galutinis atliekamų rangos darbų rezultatas. Teismas nukrypo nuo suformuotos Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos, pagal kurią aplinkai padarytos žalos faktas negali būti sutapatinamas vien su tam tikro gamtos elemento fiziniu pašalinimu ar pagal specialią metodiką apskaičiuota pinigine išraiška. Kasacinio teismo išaiškinta, kad sprendžiant klausimą, ar yra padaryta žala aplinkai, būtina nustatyti vieną iš šių elementų: neigiamą gamtos elementų pokytį arba šių elementų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonėms, pablogėjimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-50- 916/2018). Teismas privalėjo nustatyti, kaip konkrečiai pasireiškė neigiamas aplinkos pokytis ar aplinkos elemento funkcijų pablogėjimas, tačiau savarankiško vertinimo neatliko.
4. Apeliacinės instancijos teismas netinkamai taikė CK 6.247, 6.263 ir 6.279 straipsnių nuostatas, nes atsakomybę už žalą pritaikė tik darbus atlikusiai atsakovei, neįvertinęs visų žalos atsiradimo priežasčių sąsajumo bei kitų subjektų veiksmų. Atsakovė darbus vykdė pagal Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos užsakymu parengtą techninį projektą ir su ja sudarytą rangos darbų sutartį. Darbų užsakovė organizavo melioracijos statinių remonto darbus, valdė remontuojamus melioracijos statinius, vykdė darbų priežiūrą, priėmė atliktus darbus ir už juos atsiskaitė. Pagal Želdynų įstatymo 13 straipsnio 5 ir 6 dalies nuostatas prašymo išduoti leidimą pateikimas siejamas su privačios žemės sklypo savininku ar valstybinės žemės valdytoju. Atsakovė nebuvo žemės sklypo ar melioracijos statinių savininkė ar valdytoja, todėl vertinant jos veiksmų teisėtumą, turėjo būti nustatoma, kuriam subjektui pagal įstatymą teko pareiga inicijuoti leidimo gavimo procedūrą, ar šis subjektas tą pareigą įvykdė ir kokią teisinę reikšmę jo veikimas ar neveikimas turėjo konstatuoti žalai atsirasti. Neišsprendus šių klausimų, galėjo būti netinkamai spręstas kasatorės veiksmų neteisėtumo, priežastinio ryšio ir priteistos žalos klausimas.
5. Apeliacinės instancijos teismas netinkamai taikė CK 6.6 straipsnio 3 dalies, 6.279 straipsnio 1 dalies nuostatas, neįvertino, ar nagrinėjamu atveju egzistavo objektyvusis kelių asmenų bendrininkavimas. Solidarioji deliktinė atsakomybė gali kilti ir tada, kai žalą lemia keli savarankiški, skirtingo pobūdžio, tačiau tarpusavyje susiję kelių asmenų veiksmai ar neveikimas, jeigu kiekvienas jų yra teisiškai reikšminga galutinio rezultato priežastis ir žalos objektyviai negalima atriboti pagal atskirų asmenų sukeltus padarinius. Atsakovės veiksmai (bebrų nugraužtų medžių pašalinimas) negalėjo būti vertinami izoliuotai nuo savivaldybei, kaip darbų užsakovei ir melioracijos statinių valdytojai, tenkančių savarankiškų teisinių pareigų. Jeigu buvo būtinas leidimas pašalinti medžius, tai teismas turėjo nustatyti, kam pagal įstatymą tenka teisė ir pareiga inicijuoti tokio leidimo gavimą, ar šios pareigos nevykdymas buvo teisiškai reikšmingas žalos atsiradimui. Teismas turėjo įvertinti savivaldybės, kaip darbų organizatorės ir melioracijos statinių valdytojos, vaidmenį, nes ji užsakė projektą ir darbus, prižiūrėjo jų vykdymą, darbų nestabdė, priėmė darbų rezultatą, už jį atsiskaitė. Nenustatęs savivaldybės savarankiškų pareigų, jų galimo pažeidimo ir priežastinio ryšio, teismas galėjo neišsamiai įvertinti atsakovės civilinės atsakomybės sąlygas, netinkamai taikyti CK 6.279 straipsnį.
6. Apeliacinės instancijos teismas nepagrįstai susiaurino deliktinės atsakomybės subjekto sampratą, pripažindamas, kad žalą savo veiksmais faktiškai padarė rangovė. Teismas neatsižvelgė į tai, kad kito asmens (darbų užsakovės) neveikimas, organizaciniai sprendimai ar pareigos nevykdymas prisidėjo prie žalos atsiradimo.
7. Nagrinėjamoje byloje kyla CPK 3 straipsnio 3 dalies punkto pagrindu poreikis kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą dėl teisės aktų nuostatų atitikties Konstitucijai. SŽNSĮ įtvirtintas imperatyvus draudimas melioracijos statinių apsaugos zonose sodinti medžius, o Vyriausybės 2008 m. kovo 12 d. nutarimo Nr. 206 „Dėl kriterijų, kuriuos atitinkantys medžiai ir krūmai priskiriami saugotiniems želdiniams, patvirtinimo“ 2.3.4 punkte įtvirtinta išimtis dėl sureguliuotų upių, kuriose ant melioracijos statinių, įtrauktų į melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitą auga medžiai ir jie priskiriami saugotiniems želdiniams bei šia įtvirtinta išimtimi vadovaujasi Aplinkos apsaugos departamentas. Taigi Vyriausybės nutarimu įtvirtinta nuostata nesuderinama ir prieštarauja SŽNSĮ ir Želdynų įstatymui.
Atrankos kolegija, susipažinusi su kasacinio skundo argumentais, skundžiamų teismų procesinių sprendimų motyvais ir jų pagrindu padarytomis išvadomis, nusprendžia, kad kasaciniame skunde nekeliama tokių teisės klausimų, kurie atitiktų CPK 346 straipsnio 2 dalyje nurodytus bylos peržiūrėjimo kasacine tvarka pagrindus. Atrankos kolegijos vertinimu, kasacinio skundo argumentais nepagrindžiama, kad bylą nagrinėję teismai netinkamai aiškino ir taikė skunde nurodytas teisės normas ir kad tai galėjo turėti įtakos neteisėtos nutarties priėmimui (CPK 346 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Kasacinio skundo argumentais taip pat nepagrindžiamas nukrypimas nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo suformuotos teisės taikymo ir aiškinimo praktikos bei CPK 346 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodyto kasacijos pagrindo egzistavimas. Dėl to kasacinį skundą atsisakytina priimti nenustačius CPK 346 straipsnyje įtvirtintų kasacijos pagrindų (CPK 350 straipsnio 2 dalies 3, 4 punktai).
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 346 straipsniu, 347 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 350 straipsnio 2 dalies 3, 4 punktais, 4 dalimi,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Kasacinį skundą atsisakyti priimti ir grąžinti jį padavusiam asmeniui. Ši nutartis yra galutinė ir neskundžiama.