Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Violetos Balčytienės, Jūratės Gaidytės-Lavrinovič ir Inos Kirkutienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos skundą atsakovei viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai dėl sprendimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Iš teismui pateiktos taikos sutarties matyti, kad pareiškėja ir CPVA laisva valia susitarė tarpusavio nuolaidų būdu, nepripažindamos viena kitos reikalavimų ir atsikirtimų, pareikštų administracinėje byloje, išspręsti ir užbaigti ginčą administracinėje byloje Nr. eI3-7936-484/2026, t. y. CPVA (Administruojančioji institucija) įsipareigojo per Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“ (toliau – PAFT) 209.1 punkte nurodytą terminą (20 darbo dienų) nuo teismo nutarties, kuria patvirtinama taikos sutartis, įsiteisėjimo atnaujinti pažeidimo tyrimą projekte „ŽŪPAIS E-paslaugų portalo sukūrimas“, projekto Nr. 02-086-P-0003, (toliau – Projektas) ir priimti atnaujintą sprendimą, pakeičiant Sprendimo dalį dėl finansinės korekcijos taikymo – jos netaikyti ir netinkamų finansuoti išlaidų neskaičiuoti, bei taikant Administruojančios institucijos nuožiūra kitas nefinansines priemones, kaip tai numatyta taikos sutarties 3 punkte. Šalys taikos sutartyje patvirtino, jog joms žinomos taikos sutarties patvirtinimo pasekmės.

Taikos sutartis išreiškia pareiškėjos ir atsakovės valią taikiai išspręsti šioje byloje kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų, todėl yra pakankamas pagrindas ją patvirtinti.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsnio 3 dalimi, 107-108 straipsniais, teisėjų kolegija

nutaria:

Patvirtinti pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos ir atsakovės viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros 2026 m. gegužės 7 d. pasirašytą taikos sutartį, pagal kurią šalys susitarė užbaigti administracinę bylą nurodytomis sąlygomis:

„1. Taikos sutartimi Šalys susitaria taikiai, abipusių nuolaidų būdu, nepripažindamos viena kitos reikalavimų ir atsikirtimų, pareikštų Administracinėje byloje, išspręsti tarp CPVA ir Projekto vykdytojo dėl Sprendimo kilusį konkretų administracinį ginčą ir užbaigti konkrečią Administracinę bylą Taikos sutartyje aptartomis sąlygomis, užkertant kelią ginčams dėl aprašytų santykių kilti ateityje, todėl bet kokie Taikos sutartimi prisiimtų įsipareigojimų ir suderėtų sąlygų faktai negali būti panaudoti kituose ginčuose ir(ar) Šalių nesutarimuose, ir(ar) tuo atveju, jeigu Teismas dėl kokių nors priežasčių nutartų Taikos sutarties netvirtinti.

2. Administruojančioji institucija įvertindama, kad PAFT pakeitimai taikomi ir pažeidimų tyrimams, pradėtiems vadovaujantis ankstesniu teisiniu reguliavimu bei tai, kad Sprendimas buvo apskųstas Teismui, todėl laikomas neįsiteisėjusiu, įsipareigoja atnaujinti pažeidimo tyrimą Projekte ir priimti atnaujintą sprendimą, pakeičiant Sprendimo dalį dėl finansinės korekcijos taikymo – jos netaikyti ir netinkamų finansuoti išlaidų neskaičiuoti, bei taikant Administruojančios institucijos nuožiūra kitas nefinansines priemones, kaip tai numatyta šios Taikos sutarties 3 punkte. Sprendimas pakeičiamas per PAFT 209.1 p. nurodytą terminą (20 darbo dienų) nuo Teismo nutarties, kuria patvirtinama Taikos sutartis, įsiteisėjimo. Aiškumo dėlei, Šalys sutaria ir Projekto vykdytojas supranta bei sutinka, kad Sprendimo dalis, kurioje Administruojančioji institucija konstatavo Pažeidimą, nebus keičiama.

3. Administruojančioji institucija, vadovaudamasi PAFT 3.25.2 ir 214.4 papunkčių nuostatomis, netinkamų finansuoti išlaidų neskaičiuoja, o taiko kitas nefinansines priemones (teikia paaiškinimus, rekomendacijas ir (ar) kitą metodinę medžiagą). Projekto vykdytojas įsipareigoja atsižvelgti į Administruojančios institucijos pakeistame Sprendime nurodytas rekomendacijas.

4. Administruojančiajai institucijai priėmus atnaujintą sprendimą, Projekto išlaidų apmokėjimas bus vykdomas PAFT nustatyta tvarka.

5. Šalys įsipareigoja bendradarbiauti ir kooperuotis siekiant tinkamo šioje Taikos sutartyje įtvirtintų įsipareigojimų įvykdymo.

6. Šalys patvirtina, kad su šios Taikos sutarties sąlygomis susipažino, Šalims jos yra aiškios, suprantamos ir priimtinos, Šalys įsipareigoja jų sąžiningai laikytis.

7. Šalys patvirtina, kad ši Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, atitinka šios sutarties Šalių interesus, nepažeidžia Šalių ir trečiųjų asmenų interesų bei viešųjų interesų, ir po to, kai ši Taikos sutartis įsigalios, Šalys neturės viena kitos atžvilgiu jokių pretenzijų dėl ginčo, kilusio Administracinėje byloje ir laikys, kad ginčą yra išsprendusios taikiai.

8. Kiekvienos iš Šalių patirtos bylinėjimosi išlaidos tenka jas patyrusiai Šaliai.

9. Šalims yra žinoma ir suprantama, kad Teismo patvirtinta taikos sutartis jos šalims turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią.

10. Ši Taikos sutartis įsigalioja nuo Teismo nutarties, kuria ji patvirtinama, įsiteisėjimo dienos ir galioja iki visiško Šalių įsipareigojimų pagal šią Taikos sutartį įvykdymo.

11. Šalys prašo Teismo patvirtinti šią Taikos sutartį rašytinio proceso tvarka ir nutraukti Administracinę bylą.

12. Šalys susitaria, kad Projekto vykdytojas per 3 darbo dienas nuo šios Taikos sutarties pasirašymo dienos pateiks šią Taikos sutartį tvirtinti Teismui.

13. Visi ginčai, kylantys iš Taikos sutarties ar jos vykdymo, sprendžiami Lietuvos Respublikos teismuose, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teise.

14. Šioje Taikos sutartyje pateikta informacija yra konfidenciali ir Šalys įsipareigoja neskelbti informacijos, susijusios su Taikos sutartimi, tretiesiems asmenims, išskyrus Lietuvos Respublikos įstatymų ir Taikos sutartyje numatytus atvejus.“

Administracinę bylą Nr. eI3-7936-484/2026 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-00475-2026-9) nutraukti.

Išaiškinti šalims, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo jos paskelbimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, atskirąjį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmus.