- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-06-12
- Bylos Nr.
- eI3-634-811/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-05046-2024-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Jovita Einikienė, Violeta Petkevičienė, Saulius Jakaitis
- Pareiškėjas
- (duomenys neskelbtini), „Vilniaus paukštynas“
- Atsakovas
- Nacionaliniam, Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prie Sveikatos apsaugos ministerijos
- Kategorijos
- 51.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 55.2Pirmosios instancijos teismo nutartis
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jovitos Einikienės, Sauliaus Jakaičio ir Violetos Petkevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos (duomenys neskelbtini) skundą atsakovui Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui prie Sveikatos apsaugos ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
pareiškėja (duomenys neskelbtini) Regionų administraciniam teismui pateiktame skunde prašo panaikinti Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos 2024-08-16 patikrinimo aktą Nr. (10-12 15.6.6 Mr) PA-2829 toliau – Patikrinimo aktas) ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.
Regionų administraciniame teisme 2026-06-09 gautas pareiškėjos prašymas patvirtinti šalių pasirašytą taikos sutartį ir administracinę bylą nutraukti, grąžinti pareiškėjai 50 procentų už skundą sumokėto žyminio mokesčio, prašymą dėl taikos sutarties tvirtinimo nagrinėti rašytinio proceso tvarka.
Motyvuojamoji dalis
Taikos sutartis tvirtintina. Administracinė byla nutrauktina.
Pagal ABTĮ 51 straipsnio 1 dalies nuostatas bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai). Teismas imasi priemonių ginčo šalims sutaikyti tik tuo atveju, kai yra ginčo šalių sutikimas pradėti derybas dėl taikos sutarties sudarymo.
Iš pateiktos šalių sudarytos taikos sutarties, matyti, kad susitarimo dalykas yra to paties pobūdžio, kaip ir prašyme. Taikos sutartis išreiškia pareiškėjos ir atsakovės valią taikiai išspręsti šioje byloje kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų, todėl yra pakankamas pagrindas ją patvirtinti (ABTĮ 103 straipsnio 5 punktas). Patvirtinus taikos sutartį, byla nutrauktina (ABTĮ 104 straipsnio 1 dalis). Šalims išaiškintina, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 104 straipsnio 3 dalis).
Pagal ABTĮ 38 straipsnio 2 dalį jeigu teismas nutartimi patvirtina ginčo šalių sudarytą taikos sutartį, grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio. Pagal to paties straipsnio 3 dalį žyminį mokestį grąžina Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, remdamasi teismo ar teisėjo nutartimi, jeigu pareiškimas dėl žyminio mokesčio grąžinimo paduotas teismui ne vėliau kaip per dvejus metus nuo tos dienos, kurią priimta teisėjo nutartis atsisakyti priimti skundą (prašymą, pareiškimą) ar jį grąžinti, taip pat teismo nutartis nutraukti bylą ar skundą (prašymą, pareiškimą) palikti nenagrinėtą. Jeigu grąžinamas permokėtas žyminis mokestis arba žyminis mokestis, sumokėtas už skundą (prašymą, pareiškimą), kuris žyminiu mokesčiu neapmokestinamas, šis terminas skaičiuojamas nuo teismo sprendimo ar nutarties įsiteisėjimo dienos.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsniu, 107–108 straipsnio 8 dalimi, 152 straipsniu, teismas
nutaria:
patvirtinti Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Centras), juridinio asmens kodas 291349070 buveinės adresas Kalvarijų g. 153, LT-08352, Vilnius, Lietuva, atstovaujamo direktoriaus Vaidoto Gruodžio, veikiančio pagal įstaigos nuostatus, ir (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), atstovaujamos generalinio direktoriaus DRK1, veikiančio pagal bendrovės įstatus, pasirašytą sudarytą taikos sutartį (toliau – Taikos sutartis) tokiomis sąlygomis tokiomis sąlygomis:
„atsižvelgdamos į tai, kad:
a) Bendrovės (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), patikrinimo rezultate Centras surašė 2024-08-16 patikrinimo aktą Nr. (10-12 15.6.6 Mr)PA-2829 (toliau – ir Patikrinimo aktas), kuriuo, be kita ko, padarė išvadas, kad: (1) 2023-11-16, 2023-12-06, 2024-03-26, 2024-06-05 atliktais tyrimais nustatyta, jog (duomenys neskelbtini) aikštelės taršos šaltiniuose (Nr. 054, Nr. 066, Nr. 013, Nr. 015, Nr. 020, Nr. 602, Nr. P7) kvapo emisijos viršijo Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidime Nr. 4.7-V- 01-V-7/T-V.8-33/2020 (toliau – ir TIPK leidimas) nustatytus leidžiamus dydžius; (2) (duomenys neskelbtini) aikštelės skleidžiamas kvapas gyvenamojoje aplinkoje viršijo Lietuvos higienos norma HN 121:2010 leidžiamą 8 OUE/m3 vertę gyvenamojoje aplinkoje šiltuoju metų periodu, ir nurodė Bendrovei: (1) užtikrinti, kad būtų laikomasi TIPK leidime nustatytų kvapų valdymo sąlygų bei pateikti kvapų valdymo priemonių užtikrinimo planą; (2) inventorizuoti visus taršos kvapais šaltinius, kurie naudojami Bendrovės ūkinėje komercinėje veikloje; (3) pasibaigus pažeidimo pašalinimo terminui per 3 darbo dienas raštu informuoti Atsakovą apie nurodymo įvykdymą, pateikti nurodymo įvykdymą patvirtinančius dokumentus;
b) Bendrovė Centro Vilniaus departamentui 2024 m. lapkričio 15 d. pateikė kvapo emisijų mažinimo planą (toliau – ir Planas), numatantį kvapų mažinimo priemones Bendrovėje. Pagal Planą, taršos šaltinis Nr. 602 (mėšlidė) nebeeksploatuojamas, taršos šaltinis Nr. P7 (nuotekų valykla) - uždengtas, taip pat yra diegiamos kitos kvapą mažinančios priemonės. Bendrovė šiuo metu teisės aktų nustatyta tvarka atlieka TIPK leidimo keitimo procedūrą; Vilniaus departamentui 2024 m. lapkričio 15 d. pateikė kvapo emisijų mažinimo planą (toliau – ir Planas), numatantį kvapų mažinimo priemones Bendrovėje. Pagal Planą, taršos šaltinis Nr. 602 (mėšlidė) nebeeksploatuojamas, taršos šaltinis Nr. P7 (nuotekų valykla) - uždengtas, taip pat yra diegiamos kitos kvapą mažinančios priemonės. Bendrovė šiuo metu teisės aktų nustatyta tvarka atlieka TIPK leidimo keitimo procedūrą;
c) Šalys, susipažinusios viena su kitos su procesiniais dokumentais, papildomai įvertinusios šiuo metu esančią faktinę situaciją (duomenys neskelbtini) aikštelėje, kuri yra pakitusi lyginant su situacija, kuri buvo Patikrinimo akto surašymo metu, sutinka, jog Bendrovės veiklos taršos šaltiniai ir jų skleidžiamas kvapas turėtų būti vertinami iš naujo;
ir remdamosi teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais, vadovaudamosi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso šeštosios knygos IV dalies LII skyriaus normomis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio 1 dalimi susitarė dėl taikaus ginčo administracinėje byloje Nr. eI3-634-811/2026 pagal Pareiškėjos skundą užbaigimo tokiomis sąlygomis:
1. Bendrovė įsipareigoja ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo šios Sutarties įsigaliojimo pateikti Centrui visų taršos kvapais šaltinių, kurie naudojami (duomenys neskelbtini) padalinyje adresu (duomenys neskelbtini), inventorizacijos ataskaitą, kurioje būtų nurodyti visi taršos kvapais šaltiniai ir nurodytos nustatytos kvapo emisijos iš šių šaltinių (toliau – ir Inventorizacijos ataskaita).
2. Šalys susitaria, kad rengiant Inventorizacijos ataskaitą:
2.1. atliekami faktiniai esamos taršos kvapais matavimai sugrupuotuose taršos šaltiniuose, išskyrus atvejus, kai nėra galimybės paimti mėginių iš kvapo taršos šaltinių;
2.2. taršos kvapais matavimai atliekami organizuotuose (tiksliniuose) ir neorganizuotuose (netiksliniuose) kvapo šaltiniuose taip, kaip juos apibrėžia Lietuvos higienos norma HN 121:2010 „Kvapo koncentracijos ribinė vertė gyvenamosios aplinkos ore“ (toliau - ir HN 121:2010);
2.3. atvejais, kai nėra galimybės paimti oro mėginių iš kvapo taršos šaltinių, kvapo emisijos vertinamos skaičiavimo būdu, pateikiant pagrindžiančią informaciją;
2.4. Bendrove per 45 dienas nuo Centro rašytinio patvirtinimo, kad Inventorizacijos ataskaita atitinka Sutarties 1 punkto nuostatas, gavimo dienos pateikia kvapo modeliavimo rezultatus ir kvapų valdymo priemones, įrodančias, kad Bendrovės veiklos skleidžiami kvapai neviršija HN 121:2010 reglamentuotos 5 OUE/m3 didžiausios leidžiamos kvapo koncentracijos ribinės vertės teisės aktais reglamentuotoje aplinkoje.
3. Pasirašydamos šią Sutartį, šalys pareiškia, patvirtina ir garantuoja, kad Sutartis neprieštarauja imperatyviosioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų; Sutarties sąlygos yra sąžiningos, atitinka šalių valią bei interesus, šalių yra tinkamai suprastos; šalys turi visus įgaliojimus, leidimus, sutikimus ir kitus reikiamus dokumentus Sutarčiai pasirašyti bei joje numatytiems įsipareigojimams vykdyti; Sutartis yra tinkamai teisiškai įformintas ir šalis įpareigojantis susitarimas, kurio vykdymas šalims yra privalomas.
4. Šalys susitaria, kad kiekviena iš šalių apmoka savo patirtas bylinėjimosi išlaidas ir nereikalauja priteisti bylinėjimosi išlaidų viena iš kitos. Teismo išlaidas, joms esant, padengia Pareiškėja.
5. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalies nuostatomis, Pareiškėjos naudai bus grąžinta 50 procentų jo sumokėto žyminio mokesčio sumos.
6. Šalys susitaria, kad, jeigu bet kuri iš šalių nevykdo, netinkamai vykdo ar kitaip pažeidžia Sutartį, kaltoji šalis turės atlyginti visus kitos šalies patirtus nuostolius.
7. Sutartis sudaryta ir turi būti aiškinama pagal Lietuvos Respublikos teisę. Bet kokie ginčai, nesutarimai ar reikalavimai, kylantys iš Sutarties ar susiję su ja, yra sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
8. Šalys patvirtina, kad Sutartis sudaroma laikantis visų Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytų reikalavimų ir apribojimų.
9. Šalims yra žinomos Sutarties sudarymo ir bylos nutraukimo procesinės pasekmės, nurodytos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51, 103 ir 104 straipsniuose, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama. Šalys išreiškia savo supratimą, kad pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.985 straipsnį teismo patvirtinta Sutartis jos šalims turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią ir tampa priverstinai vykdytinu dokumentu.
10. Sutartis įsigalioja nuo teismo nutarties, patvirtinančios Sutartį, įsiteisėjimo momento.
11. Sutartis sudaroma trimis egzemplioriais, kurių vienas pateikiamas teismui, o kiti lieka šalims. Tuo atveju, jeigu Sutartis pasirašoma kvalifikuotu elektroniniu parašu, sudaromas vienas Sutarties egzempliorius.
12. Šalys susitaria, kad, vadovaudamosi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymu, prašys teismo patvirtinti šią Sutartį rašytinio proceso tvarka ir administracinę bylą nutraukti. Šalys susitaria, kad Sutartį, įskaitant prašymą dėl jos patvirtinimo rašytinio proceso tvarka, teismui pateiks Bendrovė.“
Administracinę bylą pagal pareiškėjos (duomenys neskelbtini) skundą atsakovui Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui prie Sveikatos apsaugos ministerijos dėl sprendimo panaikinimo nutraukti.
Išaiškinti šalims, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.
Grąžinti pareiškėjai 11,25 Eur už skundą sumokėto žyminio mokesčio.
Žyminio mokesčio grąžinimą pavesti Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Pranešti proceso dalyviams, kad 2026-09-07 13.15 val. suplanuotas teismo posėdis nevyks.
Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo įteikimo atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, atskirąjį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą