- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-08-26
- Bylos Nr.
- eA-1470-1047/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-07033-2024-4
- Bylos rūšis
- Administracinė byla
- Teisėjai
- Rasa Ragulskytė-Markovienė (pirm.), Iveta Pelienė, Beata Martišienė (pran.)
- Atsakovas
- Centrinė projektų valdymo agentūra
- Pareiškėjas
- viešosios įstaigos CPO LT, CPO LT
- Trečiasis asmuo
- Varėnos sveikatos centras, viešoji įstaiga Šiaulių rajono savivaldybės sveikatos centras, Rokiškio rajono ligoninė, Klaipėdos rajono savivaldybės administracija, Kupiškio rajono savivaldybės administracija, Plungės rajono savivaldybės administracija, Respublikinė Šiaulių ligoninė, viešoji įstaiga „Lazdijų rajono savivaldybės sveikatos centras“, Mažeikių rajono savivaldybės administracija, viešoji įstaiga Utenos ligoninė, Utenos ligoninė, Alytaus profesinio rengimo centras, viešoji įstaiga Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninė Kauno, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninė Kauno klinikos, Alytaus rajono savivaldybės administracija, Vilniaus rajono savivaldybės administracija, Šilalės rajono savivaldybės administracija, Kauno rajono savivaldybės administracija, Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija, Šiaulių miesto savivaldybės administracija, Lazdijų rajono savivaldybės sveikatos centras (Lazdijų ligoninė), VšĮ Šiaulių rajono savivaldybės sveikatos centras (Kuršėnų ligoninė)
- Kategorijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Beatos Martišienės (pranešėja), Ivetos Pelienės ir Rasos Ragulskytės-Markovienės (kolegijos pirmininkė), teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal atsakovo viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo viešosios įstaigos CPO LT skundą atsakovui viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (tretieji suinteresuoti asmenys – viešoji įstaiga Varėnos sveikatos centras, viešoji įstaiga Šiaulių rajono savivaldybės sveikatos centras, viešoji įstaiga Rokiškio rajono ligoninė, Klaipėdos rajono savivaldybės administracija, Kupiškio rajono savivaldybės administracija, Plungės rajono savivaldybės administracija, viešoji įstaiga Respublikinė Šiaulių ligoninė, viešoji įstaiga „Lazdijų rajono savivaldybės sveikatos centras“, Mažeikių rajono savivaldybės administracija, viešoji įstaiga Utenos ligoninė, Alytaus profesinio rengimo centras, viešoji įstaiga Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninė Kauno klinikos, Alytaus rajono savivaldybės administracija, Vilniaus rajono savivaldybės administracija, Šilalės rajono savivaldybės administracija, Kauno rajono savivaldybės administracija, Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija ir Šiaulių miesto savivaldybės administracija) dėl sprendimų panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
I.
Pareiškėjas viešoji įstaiga (toliau – ir VšĮ) CPO LT (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, kurį patikslino, prašydamas panaikinti 33 atsakovo VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros (toliau – ir CPVA) sprendimus.
Žemesnės instancijos teismas
Regionų administracinio teismo 2025 m. vasario 20 d. nutartimi nutarta dalį pareiškėjo patikslinto skundo reikalavimų išskirti į atskiras bylas pagal subjektus, dėl kurių atsakovas konstatavo po daugiau nei vieną pažeidimą vykdant projektus ir priėmė daugiau nei vieną sprendimą, todėl byloje skundo teismui dalyku buvo šie atsakovo CPVA priimti administraciniai aktai, kuriuos pareiškėjas prašė panaikinti: 1) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT02 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0004, registracijos Nr. 2024/3-35-538; 2) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT05 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0019, registracijos Nr. 2024/3-35-567; 3) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT02 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0006, registracijos Nr. 2024/3-35-537; 4) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-R-407-31-0008 (IT03), registracijos Nr. 2024/3-35-526; 5) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-01-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-521; 6) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-14-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-525; 7) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-02-0006, registracijos Nr. 2024/3-35-534; 8) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0016, registracijos Nr. 2024/3-35-550; 9) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT05 projekte Nr. 09.1.3-CPVA-R-725-81-0003, registracijos Nr. 2024/3-35-570; 10) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT07 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-02-0005, registracijos Nr. 2024/3-35-523; 11) 2024 m. spalio 28 d. sprendimas dėl pažeidimo IT15 projekte Nr. 09.1.2-CPVA-V-721-02-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-518; 12) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT20 projekte Nr. J02-CPVA-V-06-0001, registracijos Nr. 2024/3-35-549; 13) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT01 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-05-0005, registracijos Nr. 2024/3-35-569; 14) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT01 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-10-0003, registracijos Nr. 2024/3-35-543; 15) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT02 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-01-0015, registracijos Nr. 2024/3-35-556; 16) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-13-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-552; 17) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT04 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-06-0003, registracijos Nr. 2024/3-35-568; 18) 2024 m. spalio 30 d. sprendimas dėl pažeidimo IT04 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-15-0005, registracijos Nr. 2024/3-35-551.
Atsiliepimas
Atsakovas CPVA atsiliepime į skundą prašė jį atmesti.
Trečiasis suinteresuotas asmuo VšĮ Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninė Kauno klinikos atsiliepime į skundą nurodė, jog palieka ginčą spręsti teismui savo nuožiūra.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Šiaulių miesto savivaldybės administracija atsiliepime į skundą nurodė, jog palieka ginčą spręsti teismui savo nuožiūra.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Šilalės rajono savivaldybės administracija atsiliepime į skundą prašė skundą tenkinti.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus rajono savivaldybės administracija atsiliepime į skundą nurodė, jog palieka ginčą spręsti teismui savo nuožiūra.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija atsiliepime į skundą nurodė, jog neturi suinteresuotumo nagrinėjamoje byloje ir palieka ginčą spręsti teismui savo nuožiūra.
Trečiasis suinteresuotas asmuo VšĮ Varėnos sveikatos centras atsiliepime į skundą nurodė, jog neturi suinteresuotumo nagrinėjamoje byloje ir palieka ginčą spręsti teismui savo nuožiūra.
Žemesnės instancijos teismas
Regionų administracinis teismas 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-5614-583/2025 pareiškėjo skundą tenkino – panaikino atsakovo CPVA 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT02 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0004, registracijos Nr. 2024/3-35-538; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT05 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0019, registracijos Nr. 2024/3-35-567; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT02 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0006, registracijos Nr. 2024/3-35-537; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-R-407-31-0008 (IT03), registracijos Nr. 2024/3-35-526; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-01-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-521; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-14-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-525; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-02-0006, registracijos Nr. 2024/3-35-534; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-03-0016, registracijos Nr. 2024/3-35-550; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT05 projekte Nr. 09.1.3-CPVA-R-725-81-0003, registracijos Nr. 2024/3-35-570; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT07 projekte Nr. 08.1.3-CPVA-V-601-02-0005, registracijos Nr. 2024/3-35-523; 2024 m. spalio 28 d. sprendimą dėl pažeidimo IT15 projekte Nr. 09.1.2-CPVA-V-721-02-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-518; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT20 projekte Nr. J02-CPVA-V-06-0001, registracijos Nr. 2024/3-35-549; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT01 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-05-0005, registracijos Nr. 2024/3-35-569; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT01 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-10-0003, registracijos Nr. 2024/3-35-543; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT02 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-01-0015, registracijos Nr. 2024/3-35-556; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT03 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-13-0002, registracijos Nr. 2024/3-35-552; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT04 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-06-0003, registracijos Nr. 2024/3-35-568; 2024 m. spalio 30 d. sprendimą dėl pažeidimo IT04 projekte Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-15-0005, registracijos Nr. 2024/3-35-551.
II.
Atsakovas CPVA apeliaciniame skunde prašo panaikinti Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. eI3-5614-583/2025 ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Pareiškėjas VšĮ CPO LT atsiliepime į apeliacinį skundą prašo jį atmesti ir Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. eI3-5614-583/2025 palikti galioti. Trečiasis suinteresuotas asmuo Šilalės rajono savivaldybės administracija atsiliepime į apeliacinį skundą prašo jį atmesti ir Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimą palikti nepakeistą. Trečiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus rajono savivaldybės administracija atsiliepime į apeliacinį skundą nurodė, jog palieka ginčą spręsti teismui savo nuožiūra. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2026 m. birželio 19 d. gautas atsakovo CPVA pareiškimas dėl apeliacinio skundo atsisakymo, kuriame nurodyta, jog jis atsisako apeliacinio skundo, jam yra žinomos apeliacinio skundo atsisakymo teisinės pasekmės ir prašoma nutraukti administracinę bylą Nr. eA-1470-1047/2026.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
Apelianto teisė atsisakyti teismui paduoto apeliacinio skundo yra nustatyta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 136 straipsnio 1 dalyje, kurioje įtvirtinta, kad apeliantas turi teisę apeliacinio skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka. Apelianto pareiškimas raštu arba elektronine forma elektroninių ryšių priemonėmis, kuriuo atsisakoma apeliacinio skundo, pridedamas prie bylos (elektroninės bylos). Šio straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų proceso dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia. Apie apeliacinio skundo atsisakymą teismas informuoja apeliacinio proceso dalyvius (ABTĮ 136 str. 2 d.). Apeliacinio skundo atsisakęs apeliantas pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 136 str. 3 d.). Iš atsakovo CPVA pareiškimo dėl atsisakymo nuo apeliacinio skundo turinio matyti jo valia atsisakyti nuo apeliacinio skundo dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. eI3-5614-583/2025 panaikinimo, atsakovas nurodo, kad jam yra žinomos apeliacinio skundo atsisakymo teisinės pasekmės. Pareiškimas dėl apeliacinio skundo atsisakymo paduotas laikantis ABTĮ 136 straipsnyje nustatytų reikalavimų, o minėto teismo sprendimo kiti proceso dalyviai neskundė. Teisėjų kolegija, įvertinusi tai, kas aptarta, ir nenustačiusi, kad atsakovo CPVA pateiktas atsisakymas nuo apeliacinio skundo prieštarauja imperatyviosioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, pažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teises ir (ar) teisėtus interesus, konstatuoja, kad atsakovo atsisakymas nuo apeliacinio skundo priimamas ir apeliacinis procesas pagal atsakovo apeliacinį skundą nutraukiamas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 136 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija
nutaria:
Priimti atsakovo viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros atsisakymą nuo apeliacinio skundo. Nutraukti apeliacinį procesą pagal atsakovo viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo viešosios įstaigos CPO LT skundą atsakovui viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (tretieji suinteresuoti asmenys – viešoji įstaiga Varėnos sveikatos centras, viešoji įstaiga Šiaulių rajono savivaldybės sveikatos centras, viešoji įstaiga Rokiškio rajono ligoninė, Klaipėdos rajono savivaldybės administracija, Kupiškio rajono savivaldybės administracija, Plungės rajono savivaldybės administracija, viešoji įstaiga Respublikinė Šiaulių ligoninė, viešoji įstaiga „Lazdijų rajono savivaldybės sveikatos centras“, Mažeikių rajono savivaldybės administracija, viešoji įstaiga Utenos ligoninė, Alytaus profesinio rengimo centras, viešoji įstaiga Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninė Kauno klinikos, Alytaus rajono savivaldybės administracija, Vilniaus rajono savivaldybės administracija, Šilalės rajono savivaldybės administracija, Kauno rajono savivaldybės administracija, Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija ir Šiaulių miesto savivaldybės administracija) dėl sprendimų panaikinimo. Nutartis neskundžiama.