- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-09-18
- Bylos Nr.
- eA-461-1050/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-14-3-15449-2026-5
- Bylos rūšis
- Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Teisėjas
- Lina Greičiūtė
- Pareiškėjas
- Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Byla Nr. eA-461-1050/2026 Teisminio proceso Nr. 4-14-3-15449-2026-5 Procesinio sprendimo kategorija 21.15
dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos atstovei Janinai Brovko,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl sulaikymo taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiui PRS2 .
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Teikimu prašoma sulaikyti (duomenys neskelbtini) piliečiu PRS2 , gim. (duomenys neskelbtini), (toliau – ir Užsienietis) prisistačiusį asmenį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Pareiškėjas ar VSAT prie LR VRM) iki 2026 m. gruodžio 16 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Pareiškėjo atstovė teismo posėdžio metu teikimą palaikė pareiškime nurodytais argumentais bei prašė jį patenkinti. Nurodė, kad Užsieniečio pareiga buvo laukti sprendimo Lietuvos Respublikos teritorijoje, tačiau jis bandė išvykti ir sutrukdyti kompetentingoms institucijoms priimti sprendimus. Alternatyvi sulaikymui priemonė nėra proporcinga siekiamam tikslui.
Užsienietis teismo posėdžio metu nesutiko su pateiktu prašymu. Yra sulaikytas be jokių žinių apie jo teisinę padėtį. Lietuvos Respublikoje socialinių ryšių neturi, gyvenamosios vietos neturi, pinigų neturi. Nurodė, kad pasą pametė Baltarusijos miškuose.
Šalies argumentai
Užsieniečio atstovė teismo posėdžio metu nurodė, kad su teikimu nesutinka. Prašė taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę, numatytą Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir UTPĮ) 115 straipsnyje – Užsieniečio apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Teikimas tenkintinas.
Nustatyta, kad 2026 m. birželio 23 d. Lietuvos – Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre, Budziske, įvyko Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Seinų užkardos pareigūnų susitikimas su Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnais. Susitikimo metu Lietuvos pusei perduotas (duomenys neskelbtini) piliečiu PRS2 prisistatęs asmuo. Užsienietis nepateikė jokių savo asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų, ar kitų dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ar būti Lenkijos Respublikoje.
2026 m. birželio 23 d. Užsienietis perduotas Lietuvos Respublikai.
2026 m. birželio 23 d. Užsienietis VSAT prie LR VRM pareigūno sprendimu sulaikytas ir pristatytas į VSAT prie LR VRM.
2026 m. birželio 23 d. VSAT prie LR VRM sprendimu Užsienietis iki 2026 m. rugsėjo 23 d. apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės skyriuje, kol sprendžiamas klausimas dėl jo perdavimo Latvijos Respublikai. Vėliau Užsienietis neteisėtai pasišalino iš apgyvendinimo įstaigos, jo buvimo vieta buvo nežinoma.
2026 m. rugsėjo 14 d., apie 14.30 val., Lenkijos Respublikos Poznanės-Lawicos pasienio apsaugos posto pareigūnai sulaikė 34 užsieniečius. Tarp minėtų užsieniečių grupės buvo Užsienietis, jis neturėjo dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir būti Lenkijos Respublikos ir Šengeno valstybėse.
2026 m. rugsėjo 16 d. VSAT prie LR VRM sprendimu Užsienietis pakartotinai sulaikytas iki 48 val. ir pristatytas į VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrą.
Lietuvos migracinės informacinės sistemos MIGRIS duomenimis nustatyta, kad Užsienietis nėra įtrauktas į asmenų, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos Respubliką, nacionalinį sąrašą, taip pat nėra duomenų apie šio asmens paiešką. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre duomenų apie Lietuvos Respublikoje pradėtą ikiteisminį tyrimą ar kaltinimą privataus kaltinimo byloje ir teismo priimtą apkaltinamąjį nuosprendį nėra. Valstybinėje darbo inspekcijos sistemoje nėra įrašų, kad minėtas užsienietis dirbtų Lietuvoje. Užsienietis neturi deklaruotos gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, teismo posėdžio metu patvirtino, kad jokių socialinių ryšių Lietuvos Respublikoje neturi, piniginių lėšų, pragyvenimo šaltinio taip pat neturi. Administracinių nusižengimų registre įrašų nėra.
Užsienietis yra prieglobsčio prašytojas.
Prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo 113 straipsnio 4 dalyje, tarp jų – siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir, įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (2 punktas). Įstatymo 113 straipsnio 5 dalyje yra išvardintos aplinkybės, kurios vertinamos sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti.
Nagrinėjamu atveju Užsieniečio tapatybė nėra nustatyta, asmuo prisistato (duomenys neskelbtini) piliečiu PRS2 , neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento. Nėra duomenų, kad Užsienietis keltų grėsmę viešajai tvarkai ar valstybės saugumui. Tačiau Užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi teisėto pragyvenimo šaltinio, šeiminių, socialinių ir ekonominių ryšių, lėšų pragyvenimui taip pat neturi. Užsienietis sistemingai neteisėtai kerta Lietuvos Respublikos sieną (kitų asmenų grupėse), taip pat yra pažeidęs apgyvendinimo sąlygas. Esant šioms aplinkybėms, spręstina, kad Užsienietis gali pasislėpti (Įstatymo 113 straipsnio 5 dalies 1,2,3,4,7 ir 10 punktai).
Esant nurodytoms aplinkybėms, yra pagrindas Užsienietį sulaikyti Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 2 punkte numatytu Užsieniečio sulaikymo pagrindu.
Teismo vertinimu, švelnesnės, alternatyvios sulaikymui priemonės taikymas negali būti taikytinas, nes, kaip jau minėta, Užsienietis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, taip pat Lietuvos Respublikoje gyvenamosios vietos, socialinių ryšių, lėšų save išlaikyti, nesilaiko Europos sąjungos bei Lietuvos Respublikos įstatymų ir tvarkos. Anksčiau Užsieniečio atžvilgiu pritaikyta panašaus pobūdžio priemonė (kuria pagyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės skyriuje) nepasiteisino – pasišalinęs iš apgyvendinimo įstaigos, neteisėtai kirto valstybės sieną iš Lietuvos Respublikos į Lenkijos Respubliką. Tuo tarpu Užsieniečio teismo posėdžio metu nurodyta aplinkybė, kad patyrė baimę ir būtent dėl to kirto Lietuvos Respublikos sieną, nėra pateisinanti priežastis nesilaikyti Europos Sąjungos valstybių narių migracinių įstatymų. Todėl spręstina, kad sprendimas dėl jo teisinės padėties gali būti priimtas ir įvykdytas tik apribojus Užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju Užsienietis gali neteisėtai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sutrukdydamas priimti ir įvykdyti jo atžvilgiu priimtą sprendimą.
Esant nurodytam, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimas tenkintinas vadovaujantis 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 5 dalies 1-4, 7 punktais.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 5 dalies 1-4, 7 punktais, 114 straipsnio 2 dalimi, 117 straipsnio 1 dalimi, teismas
nusprendžia:
Patenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimą. Sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį PRS2 , gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026 m. gruodžio 16 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.