Utenos apylinkės teismo nutartis

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos atstovei Janinai Brovko,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl sulaikymo taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiui TRA1 (ILTU (duomenys neskelbtini)).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Teikime nurodoma, kad 2026 m. birželio 23 d. Lietuvos – Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre, Budziske, įvyko Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Seinų užkardos pareigūnų susitikimas su Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnais. Susitikimo metu Lietuvos pusei perduotas (duomenys neskelbtini) piliečiu TRA1 prisistatęs asmuo. Užsienietis buvo sulaikytas kartu su septynių asmenų grupe kirtus Lietuvos Respublikos – Lenkijos Respublikos valstybių sieną. VSAT prie LR VRM pareigūno 2026 m. birželio 23 d. sprendimu Užsienietis sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. 2026 m. birželio 23 d. minėtas asmuo VSAT prie LR VRM sprendimu iki 2026 m. rugsėjo 23 d. apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės skyriuje, kol sprendžiamas klausimas dėl jo perdavimo Latvijos Respublikai. Užsienietis neteisėtai pasišalino iš laikino apgyvendinimo vietos. 2026 m. rugsėjo 14 d., apie 14.30 val. Lenkijos Respublikos Poznanės – Lawicos pasienio apsaugos posto pareigūnai patikrinimo metu sustabdė sunkvežimį ,,Renault”, vairuojamą (duomenys neskelbtini) piliečio. Sunkvežimio priekaboje rasti 34 užsieniečiai, kurie neturėjo dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir būti Lenkijos Respublikos ir Šengeno valstybių teritorijoje ir neteisėtai kirto valstybės sieną iš Lietuvos Respublikos į Lenkijos Respubliką. Tarp minėtų užsieniečių buvo ir TRA1. 2026 m. rugsėjo 16 d. VSAT prie LR VRM sprendimu Užsienietis sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. ir pristatytas į VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrą. Tarnyba nurodo, kad toks Užsieniečio elgesys vertinamas kaip nebendradarbiavimas su institucijomis, sprendžiančiomis Užsieniečio teisinės padėties klausimus. Atsižvelgiant į minėtas aplinkybes, tikslinga Užsienietį sulaikyti. Priešingu atveju nebus galimybės priimti ir įvykdyti sprendimų dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Teikimas tenkintinas.

Nustatyta, kad 2026 m. birželio 23 d. Lietuvos – Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre, Budziske, įvyko Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Seinų užkardos pareigūnų susitikimas su Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnais. Susitikimo metu Lietuvos pusei perduotas (duomenys neskelbtini) piliečiu TRA1 prisistatęs asmuo. Užsienietis nepateikė jokių savo asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų, ar kitų dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ar būti Lenkijos Respublikoje.

2026 m. birželio 23 d. Užsienietis perduotas Lietuvos Respublikai.

2026 m. birželio 23 d. Užsienietis VSAT prie LR VRM pareigūno sprendimu sulaikytas ir pristatytas į VSAT prie LR VRM.

2026 m. birželio 23 d. VSAT prie LR VRM sprendimu Nr. 13-6594 Užsienietis iki 2026 m. rugsėjo 23 d. apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės skyriuje, kol sprendžiamas klausimas dėl jo perdavimo Latvijos Respublikai. Vėliau Užsienietis neteisėtai pasišalino iš apgyvendinimo įstaigos, jo buvimo vieta buvo nežinoma.

2026 m. rugsėjo 14 d., apie 14.30 val., Lenkijos Respublikos Poznanės-Lawicos pasienio apsaugos tposto pareigūnai sulaikė 34 užsieniečius. Tarp minėtų užsieniečių grupės buvo TRA1, jis neturėjo dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir būti Lenkijos Respublikos ir Šengeno valstybėse.

2026 m. rugsėjo 16 d. VSAT prie LR VRM sprendimu Užsienietis pakartotinai sulaikytas iki 48 val. ir pristatytas į VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrą.

Lietuvos migracinės informacinės sistemos MIGRIS duomenimis nustatyta, kad Užsienietis nėra įtrauktas į asmenų, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos Respubliką, nacionalinį sąrašą, taip pat nėra duomenų apie šio asmens paiešką. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre duomenų apie Lietuvos Respublikoje pradėtą ikiteisminį tyrimą ar kaltinimą privataus kaltinimo byloje ir teismo priimtą apkaltinamąjį nuosprendį nėra. Valstybinėje darbo inspekcijos sistemoje nėra įrašų, kad minėtas užsienietis dirbtų Lietuvoje. Užsienietis neturi deklaruotos gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, teismo posėdžio metu patvirtino, kad jokių socialinių ryšių Lietuvos Respublikoje neturi, piniginių lėšų, pragyvenimo šaltinio taip pat neturi. Administracinių nusižengimų registre įrašų nėra.

Teismo posėdžio, vykusio 2026 m. rugsėjo 17 d., metu Užsienietis išreiškė norą, kad būtų nagrinėjamas jo prašymas dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje.

Prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo 113 straipsnio 4 dalyje, tarp jų – siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir, įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (2 punktas). Įstatymo 113 straipsnio 5 dalyje yra išvardintos aplinkybės, kurios vertinamos sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti.

Nagrinėjamu atveju Užsieniečio tapatybė nėra nustatyta, asmuo prisistato (duomenys neskelbtini) piliečiu TRA1, neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento. Nėra duomenų, kad Užsienietis keltų grėsmę viešajai tvarkai ar valstybės saugumui. Tačiau Užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi teisėto pragyvenimo šaltinio, šeiminių, socialinių ir ekonominių ryšių, lėšų pragyvenimui taip pat neturi (teismo posėdžio metu nurodė, kad turi 10,00 EUR). Užsienietis nesiėmė veiksmų įteisinti savo buvimą Lietuvos Respublikoje. Priešingai, sistemingai neteisėtai kerta Lietuvos Respublikos sieną (kitų asmenų grupėse), taip pat yra pažeidęs apgyvendinimo sąlygas. Esant šioms aplinkybėms, spręstina, kad Užsienietis gali pasislėpti (Įstatymo 113 straipsnio 5 dalies 1,2,3,4,7 ir 10 punktai).

Esant nurodytoms aplinkybėms, yra pagrindas Užsienietį sulaikyti Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 2 punkte numatytu Užsieniečio sulaikymo pagrindu.

Teismo vertinimu, švelnesnės, alternatyvios sulaikymui priemonės taikymas negali būti taikytinas, nes, kaip jau minėta, Užsienietis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, taip pat Lietuvos Respublikoje gyvenamosios vietos, socialinių ryšių, lėšų save išlaikyti, nesilaiko Europos sąjungos bei Lietuvos Respublikos įstatymų ir tvarkos. Anksčiau Užsieniečiui pritaikyta švelnesnė apgyvendinimo priemonė nepasiteisino (Užsienietis buvo neteisėtai pasišalinęs iš apgyvendinimo įstaigos ir kelis kartus neteisėtai kirto valstybės sieną iš Lietuvos Respublikos į Lenkijos Respubliką). Todėl spręstina, kad sprendimas dėl jo teisinės padėties gali būti priimtas ir įvykdytas tik apribojus Užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju Užsienietis gali neteisėtai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sutrukdydamas priimti ir įvykdyti jo atžvilgiu priimtą sprendimą.

Esant nurodytam, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimas tenkintinas vadovaujantis 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 5 dalies 1-4, 7 punktais.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 5 dalies 1-4, 7 punktais, 114 straipsnio 2 dalimi, 117 straipsnio 1 dalimi, teismas

nusprendžia:

Patenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimą.

Sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį TRA1, gim. (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026 m. gruodžio 16 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.