- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2026-07-31
- Bylos Nr.
- A-328-420/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-54-3-15135-2026-1
- Bylos rūšis
- Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Teisėjas
- Vladimiras Kurasovas
- Pareiškėjas
- Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos migracijos valdyba
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečio A. S., gim. (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), sulaikymo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Migracijos valdyba (toliau – Pareiškėja) prašo sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį A. S., gim. (duomenys neskelbtini) (toliau ir – Užsienietis), VSAT iki 2026-10-31, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Teikime ir pareiškėjo atstovė teismo posėdžio metu nurodė, kad 2026-07-30, 00.25 val., VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos veikimo teritorijoje, VSŽ Nr. 140 rajone, Lenkijos Respublikos Rutka – Tartak užkardos pareigūnai, Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams perdavė neįleistą (duomenys neskelbtini) pilietį A. S., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis 2026-07-29, 23.32 val., Budziskas (Budzisko) vietovėje, VSŽ Nr. 140 rajone, vyko autobusu kaip keleivis, pateikė (duomenys neskelbtini) piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galioja nuo 2023-12-01 iki 2033-11-30. Asmuo su savimi turėjo Vengrijos leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galioja nuo 2024-10-22 iki 2026-08-30. Tikrinimo metu nustatyta, kad asmuo įtrauktas į Šengeno informacinėje sistemą, kaip Trečiosios šalies pilietis, kuriam draudžiama atvykti į Šengeno erdvę arba būti joje. Draudimą paskelbė Vengrija, pagrindas – rimta grėsmė saugumui. Užsienietis sulaikytas iki 48 val. Registrų duomenimis nenustatyta, kad užsienietis turi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar apie jo šeimos nariams išduotus dokumentus, suteikiančius ar patvirtinančius teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, taip pat nėra duomenų, jog Užsienietis turėtų kitą dokumentą, suteikiantį jam teisę būti ar gyventi šalyje, todėl jo buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, bei šiuo metu sprendžiama dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu Užsienietis su teikimu sutiko iš dalies, paaiškino, kad ieškojo šalies, kurioje būtų saugu. Lietuvoje neturi nei artimųjų, nei draugų, taip pat neturi kur ir iš ko gyventi. Sutinka būti išsiųstas į (duomenys neskelbtini), kur yra jo šeimą, arba į Vengriją. Apie Vengrijoje jo atžvilgiu priimtą draudimą atvykti į Šengeno erdvę nežinojo.
Teismo posėdžio metu Užsieniečio atstovas prašė teikimo netenkinti, nes Užsienietis turi Vengrijos leidimą laikinai gyventi, kuris galioja dar visą mėnesį.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) 112 straipsnyje numatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui užtikrinti. Įstatymo 128 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatyta, kad sprendimas dėl išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos nėra stabdomas, jeigu užsienietis kelia grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai.
Įstatymo 113 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad užsienietis gali būti sulaikytas šiais pagrindais: 1) kad užsienietis negalėtų be leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką; 2) kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra; 3) kai siekiama užsienietį, kuris neįleidžiamas į Lietuvos Respubliką, grąžinti į valstybę, iš kurios jis atvyko; 4) kai įtariama, kad užsienietis naudojasi suklastotais dokumentais; 5) kai priimamas sprendimas užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba iš kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo; 6) kai siekiama užkirsti kelią pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms plisti; 7) kai užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui, viešajai tvarkai arba žmonių sveikatai.
Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Įstatymo 140¹⁸ straipsnio 1 dalis numato, kad užsieniečio sulaikymas turi trukti kuo trumpiau ir šio Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais užsienietis gali būti sulaikomas ne ilgiau, negu būtina sprendimui dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, priimti ir (arba) įvykdyti išsiuntimą iš Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio prašytojo perdavimą kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Žemesnės instancijos teismas
Byloje nustatyta, kad 2026-07-30 00.25 val., VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos veikimo teritorijoje, VSŽ Nr. 140 rajone, Lenkijos Respublikos Rutka – Tartak užkardos pareigūnai, Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams perdavė neįleistą (duomenys neskelbtini) pilietį A. S., gim. (duomenys neskelbtini). Nustatyta, kad Užsienietis 2026-07-29, 23.32 val., Budziskas (Budzisko) vietovėje, VSŽ Nr. 140 rajone, vyko autobusu kaip keleivis, pateikė (duomenys neskelbtini) piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galioja nuo 2023-12-01 iki 2033-11-30. Asmuo su savimi turėjo Vengrijos leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galioja nuo 2024-10-22 iki 2026-08-30. Tikrinimo metu nustatyta, kad asmuo įtrauktas į Šengeno informacinėje sistemą, kaip Trečiosios šalies pilietis, kuriam draudžiama atvykti į Šengeno erdvę arba būti joje. Draudimą paskelbė Vengrija, pagrindas – rimta grėsmė saugumui. Užsienietis sulaikytas iki 48 val. Registrų duomenimis nustatyta, kad užsienietis neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, nėra ir jo šeimos nariams išduotų dokumentų, suteikiančių ar patvirtinančių teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, taip pat nėra duomenų, jog Užsienietis turėtų kitą dokumentą, suteikiantį jam teisę būti ar gyventi šalyje.
Dėl nurodyto Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu. Užsienietis neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje (užsienietis nėra pateikęs kompetentingai institucijai jokių tai patvirtinančių dokumentų, susijusių su gyvenamosios patalpos savininko ar įgalioto atstovo sutikimo apsigyventi savininkui priklausančioje gyvenamojoje patalpoje, nuomos sutarties ar kt.), nedirba, neturi socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika bei lėšų pragyventi. Nors Užsienietis turi Vengrijos leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galioja nuo 2024-10-22 iki 2026-08-30, po leidimo išdavimo jis buvo įtrauktas į Šengeno informacinę sistemą, jam taikomas draudimas atvykti į Europos Sąjungos valstybę narę ir joje būti. Todėl šiuo atveju sprendžiama, kad yra pagrindas, jog minėtas Užsienietis gali pasislėpti, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę ne tik Lietuvos Respublikoje, bet ir Šengeno erdvėje.
Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes teismas laiko, kad Užsienietis, turėdamas laisvą judėjimą, gali išvykti į kitas Europos Sąjungos valstybes ar kitaip pasislėpti, o tai yra pagrindas sulaikymui (Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 2 dalis, 5 dalies 2, 3, 4, 14 punktai), todėl teikimas tenkintinai ir A. S. sulaikytinas iki 2026-10-30 (trims mėnesiams, skaičiuojant nuo sulaikymo dienos), bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 5 dalies 2-4, 14 punktais, 116, 117 straipsniais, 140²⁰ straipsniu,
nutaria:
Teikimą patenkinti. Sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį A. S., gim. (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026-10-30, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.