- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-09-07
- Bylos Nr.
- A-431-758/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-54-3-15323-2026-0
- Bylos rūšis
- Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Teisėjas
- Gintautas Būga
- Pareiškėjas
- Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos, VSAT Migracijos valdyba
- Kategorijos
- 22.15pavadinimo nepavyko patikrinti
dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos atstovui Linai Verikovskienei
užsieniečiui, Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu prisistačiusiam asmeniui M. I., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)),
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos (toliau ir – Pareiškėjas, VSAT Migracijos valdyba) teikimą dėl Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu prisistačiusio asmens M. I., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikymo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas teikimu ir jo atstovas teismo posėdyje prašė sulaikyti Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu prisistačiusį asmenį M. I., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026-12-05, bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdyje pareiškėjo atstovė Lina Verikovskienė prašė teikimą tenkinti jame nurodytais pagrindais ir motyvais.
Teismo posėdžio metu užsienietis Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu prisistatęs asmuo M. I. nurodė, kad su teikimu nesutinka.
Šalies argumentai
Teismo posėdžio metu užsieniečio atstovė advokatė Ilona Šaltė nesutiko su teikimu, prašė taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę be judėjimo laisvės apribojimo.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) 112 straipsnyje numatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui užtikrinti. Įstatymo 128 straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatyta, kad sprendimas dėl išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos nėra stabdomas, jeigu užsienietis kelia grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai.
Įstatymo 113 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad užsienietis gali būti sulaikytas šiais pagrindais: 1) kad užsienietis negalėtų be leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką; 2) kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra; 3) kai siekiama užsienietį, kuris neįleidžiamas į Lietuvos Respubliką, grąžinti į valstybę, iš kurios jis atvyko; 4) kai įtariama, kad užsienietis naudojasi suklastotais dokumentais; 5) kai priimamas sprendimas užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba iš kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo; 6) kai siekiama užkirsti kelią pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms plisti; 7) kai užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui, viešajai tvarkai arba žmonių sveikatai.
Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Įstatymo 140¹⁸ straipsnio 1 dalis numato, kad užsieniečio sulaikymas turi trukti kuo trumpiau ir šio Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais užsienietis gali būti sulaikomas ne ilgiau, negu būtina sprendimui dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, priimti ir (arba) įvykdyti išsiuntimą iš Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio prašytojo perdavimą kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Iš bylos medžiagos matyti, aiškinantis prisistačiusio Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu M. I., gim. (duomenys neskelbtini) teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje nustatyta, kad 2026-06-27 12.15 val. Lietuvos – Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre, Budziske, Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Rutka – Tartak užkardos pareigūnai Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos užkardos pareigūnams perdavė grupę užsieniečių, neteisėtai atvykusių į Lenkijos Respubliką iš Lietuvos Respublikos. Tarp jų buvo Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu M. I., gim. (duomenys neskelbtini) prisistatęs asmuo. Būdamas sulaikytu jis pareigūnams nepateikė jokių asmens tapatybę bei teisėtą buvimą Europos Sąjungos teritorijoje dokumentų. VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos užkardos 2026-06-27 sprendimu Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu pasivadinęs M. I., gim. (duomenys neskelbtini), buvo sulaikytas ne ilgiau nei iki 48 val. 2026-06-29 VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos sprendimu užsienietis buvo apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės ir darbo ministerijos (toliau – PIIA) Pabradės priėmimo centre iki 2026-09-29. Nustatant užsieniečio teisinę padėtį, Latvijos Respublika sutiko prisiimti savo žinion. 2026-09-05 apie 20.10 val. Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos Vilniaus oro uosto PKP Šengeno išvykimo terminale prie įlaipinimo vartų A15, vykdant patruliavimą buvo patikrinti 4 įtarimą sukėlę piliečiai, kurie ketino neteisėtai išskristi reisu BT969 į Nicą (turėjo įlaipinimo bilietų nuotraukas asmeniniuose mobiliuosiuose telefonuose). Kadangi asmenys negalėjo pateikti jokių tapatybę, pilietybę ir/ar teisėtą buvimą šalyje patvirtinančių dokumentų, buvo pristatyti į tarnybines patalpas, nustatyti asmenų tapatybes ir atlikti apžiūrą. Tarnybinėse patalpose vienas iš asmenų prisistatė Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu M. I., gim. (duomenys neskelbtini) (PIIA Pabradės priėmimo centro užsieniečio registracijos pažymėjimas Nr. 504, teigė, kad yra pasišalinęs iš PIIA Pabradės priėmimo centro). VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto užkardos 2026-09-05 sprendimu užsienietis buvo sulaikytas ne ilgiau nei iki 48 val. ir perduotas VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Užsieniečių registracijos centrui.
Žemesnės instancijos teismas
Pirmą kartą užsienietis pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nuostatas kai 2026-06-27 neteisėtai atvyko į Lietuvą ir vyko per Lietuvos Respubliką tranzitu, buvo sulaikytas Lenkijoje ir perduotas Lietuvai kitų asmenų grupėje, antrą kartą pažeidė laikino apgyvendinimo vietos teritorijos tvarką, kai be leidimo, savavališkai išvyko ir laikino apgyvendinimo vietos teritorijos ir siekė išvykti iš Lietuvos, vadinasi užsienietis buvo suplanavęs ir turėjo tikslą neleistinam antriniam judėjimui į kitą valstybę, kas identifikuoja pasislėpimo pavojų, tačiau suplanuotų veiksmų pabaigti negalėjo, nes buvo sulaikytas pareigūnų, todėl yra būtina užtikrinti užsieniečio buvimą Lietuvos Respublikoje. Užsieniečio asmens tapatybė nėra nustatyta, nes jis nepateikė pareigūnams jokių galiojančio kelionės dokumento ar teisėtą buvimą pagrindžiančių dokumentų, sprendžiant jo teisinės padėties klausimus, savavališkai pasišalino iš apgyvendinimo vietos, kartu nesilaikė administracinio sprendimo sąlygų.
Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje teritorijoje yra neteisėtai, neturi gyvenamosios vietos Lietuvoje, neturi lėšų pragyvenimui bei socialinių, ekonominių ryšių Lietuvos Respublikoje, neįvykdė sprendimo įpareigojančio jį savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos, todėl manytina, jo asmens tapatybė nėra nustatyta, kartą jau siekė išvykti iš Lietuvos, buvo pasišalinęs iš laikino apgyvendinimo vietos teritorijos, kas sudaro pagrindą manyti, kad užsienietis nėra linkęs vykdyti savo kaip užsieniečio pareigų, jis gali ir vėl bandyti įgyvendinti savo kelionės tikslą, slėptis ar vykti į kitas Europos Sąjungos valstybes tuo vengdamas jo atžvilgiu sprendimo priėmimo bei sukeltų neteisėtos migracijos grėsmę, todėl jis sulaikytinas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026-12-05, bet ne ilgiau nei bus priimtas bei įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 5 dalies 1-4, 7, 12 punktais, 114, 116, 117 straipsniais, 140²⁰ straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,
nutaria:
Teikimą patenkinti. Sulaikyti užsienietį, prisistačiusį Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos piliečiu M. I., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026-12-05, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.