Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija susidedanti iš teisėjų Violetos Balčytienės, Henriko Sadausko ir Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), sekretoriaujant Jurgitai Mazurkevičiūtei, dalyvaujant atsakovės – Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui – Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Atsikirtimų nagrinėjimo skyriaus Teismų poskyrio vedėjui Jonui Osteriui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos – asociacijos „MMS Baltic“ skundą atsakovei – Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. gruodžio 4 d. nutarimo Nr. (27.111)-184-10 „Taikyti ekonomines sankcijas už su mokesčiais nesusijusių įstatymų pažeidimus“ panaikinimo ir įpareigojimo atsakovei – Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai grąžinti pareiškėjai – asociacijai „MMS Baltic“ patikrinimo metu paimtus alkoholinius gėrimus.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I

II

III

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

I

1. Pareiškėja – asociacija „MMS Baltic“ Juridinių asmenų registre įregistruota 2007 m. spalio 9d. (registravimo pažymėjimas (b. l. 31)), jos ūkinė-komercinė veikla, be kita ko, yra „52 Mažmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto priemonių ir motociklų prekybą <...>“, „92.3 Kita pramoginė veikla“, „92.34 Kita, niekur kitur nepriskirta, pramoginė veikla“ (asociacijos „MMS Baltic“ įstatai (b. l. 32-42)).

2. Asociacijai „MMS Baltic“ licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduota 2007 m. gruodžio 21 d., licencijos Nr. A425-197(3.25-TR3) (PVM sąskaitos faktūros: serija VIL Nr. 1284901 (b. l. 14-19, 55-60), serija VIL Nr. 1281291 (b. l. 20-21, 61-62), serija VIL Nr. 1284900 (b. l. 22-24, 63-65), serija VLE Nr. 0977080 (b. l. 25, 66)).

3. UAB „Mineraliniai vandenys“ išrašytoje PVM sąskaitoje faktūroje, serija VIL Nr. 1284900 (b. l. 22-24, 63-65), be kita ko, nurodyta:

3.1. pardavėjas – UAB „Mineraliniai vandenys“, vežėjas – UAB „Tromina“, klientas – asociacija „MMS Baltic“, pristatymo adresas – (duomenys neskelbtini), data – 2007 m. gruodžio 21 d.; mokėtojas – asociacija „MMS Baltic“, mokėti iki 2008 m. sausio 11 d.

3.2. prekės: alus Corona Extra 0,33 l, brūkšninis kodas 75002121, kiekis – 192 vnt., suma be PVM – 493,44; alus Guinness 0,33 l skard. SURGER, brūkšninis kodas 50000213009079, kiekis – 24 vnt., suma be PVM – 75,60; spir. gėr. Metaxa*****Classic 0,7 l su dėž., brūkšninis kodas 4009367220805, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 162,30; brendis Raynal VSOP 0,7 l, brūkšninis kodas 3253430105006, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 260,28; brendis Brandy Stock 84 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440217220, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 252,12; brend. Osborne Veterano brandy 0,7 l, brūkšninis kodas 8410337000086, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 150,48; degt. Absolut vodka 0,5 l, brūkšninis kodas 7312040017072, kiekis – 36 vnt., suma be PVM – 707,76; degt. Absolut vodka 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040017683, kiekis – 36 vnt., suma be PVM – 951,48; degt. Absolut Citron 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040090709, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 85,38; degt. Absolut Mandarin 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040050703, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 28,46; degt. Absolut Kurant 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040020706, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 28,46; degt. Absolut Peppar 1 l, brūkšninis kodas 7312040006106, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 115,92; degt. Absolut Raspberri 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040040704, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 85,38; degt. Absolut Ruby Red 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040080700, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 341,52; degt. Level 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040030705, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 126,10; spir. gėr. Deva Absenta 70% 0,7 l, brūkšninis kodas 8413644003061, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 528,72; degt. Russky Standart 0,5 l, brūkšninis kodas 4603400000197, kiekis – 24 vnt., suma be PVM – 488,16; degt. Russky Standart 0,7 l, brūkšninis kodas 4603400000043, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 325,32; degt. Russky Standart Platinum 0,5 l, brūkšninis kodas 4603400000210, kiekis – 24 vnt., suma be PVM – 569,28; spir. gėr. PITU Cachaca 0,7 l, brūkšninis kodas „00269101292“, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 25,75; liker. Stock Sambuca 0,5 l, brūkšninis kodas 8000440112853, kiekis – 30 vnt., suma be PVM – 813,30; brendis Gloria 10* 0,7 l (ST), brūkšninis kodas 4770033223955, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 57,44;

3.3. mokėtina suma be PVM – 6 672, 65 Lt (šeši tūkstančiai šeši šimtai septyniasdešimt du litai ir šešiasdešimt penki centai), iš viso su PVM (suma apmokėjimui) – 7 873,73 Lt (septyni tūkstančiai aštuoni šimtai septyniasdešimt trys litai ir septyniasdešimt trys centai).

4. UAB „Mineraliniai vandenys“ išrašytoje PVM sąskaitoje faktūroje, serija VIL Nr. 1281291 (b. l. 20-21, 61-62), be kita ko nurodyta:

4.1. pardavėjas – UAB „Mineraliniai vandenys“, vežėjas – UAB „Tromina“, klientas – asociacija „MMS Baltic“, pristatymo adresas – (duomenys neskelbtini), data – 2007 m. gruodžio 21 d.; mokėtojas – asociacija „MMS Baltic“, mokėti iki 2008 m. sausio 11 d.;

4.2. prekės: spir. gėr. Metaxa*****Classic 0,7 l su dėž., brūkšninis kodas 4009367220805, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 81,15; brendis Raynal VSOP 0,7 l, brūkšninis kodas 3253430105006, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 260,28; brendis Raynal XO 0,7 l, brūkšninis kodas 3253430000264, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 315,60; brendis Brandy Stock 84 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440217220, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 252,12; degt. Absolut vodka 0,7 l, brūkšninis kodas 7312040017683, kiekis – 36 vnt., suma be PVM – 951,48; džinas Finsbury London Dry Gin 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400111218, kiekis – 24 vnt., suma be PVM – 536,88; liker. Baileys Irish Cream 1 l, brūkšninis kodas 501101300118, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 244,02; liker. Jagermeister 0,7 l, brūkšninis kodas 4067700011015, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 360,60; liker. Keglevich Vodka Melone 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440112426, kiekis – 18 vnt., suma be PVM – 378,18; liker. Keglevich Vodka Pesca 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440112389, kiekis – 24 vnt., suma be PVM – 504,24; liker. Stock Sambuca 0,5 l, brūkšninis kodas 8000440112353, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 166,66; romas Old Pascas white rum 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400113267, kiekis – 36 vnt., suma be PVM – 971,28; romas Old Pascas dark rum 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400527101, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 331,92; romo gėr. Malibu 1 l, brūkšninis kodas 5010284100025, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 67,78.

5. UAB „Mineraliniai vandenys“ išrašytoje PVM sąskaitoje faktūroje, serija VIL Nr. 1284901 (b. l. 14-19, 55-60), be kita ko nurodyta:

5.1. pardavėjas – UAB „Mineraliniai vandenys“, vežėjas – UAB „Tromina“, klientas – asociacija „MMS Baltic“, pristatymo adresas – (duomenys neskelbtini), data – 2007 m. gruodžio 21 d.; mokėtojas – asociacija „MMS Baltic“, mokėti iki 2008 m. sausio 11 d.

5.2. prekės: džinas Finsbury London Dry Gin 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400111218, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 134,22; džinas Hendricks Gin 0.7l, brūkšninis kodas 5010327755014, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 122,02; konj. Camus VS Elegance 0,7 l, brūkšninis kodas 3028130066366, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 122,02; konj. Camus VSOP Elegance 0,7 l, brūkšninis kodas 3028130066212, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 169,48; konj. Camus XO Borderies 0,7 l, brūkšninis kodas 3028130050105, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 331,53; konj. Hennessy VSOP 0,7 l, brūkšninis kodas 3245990969419, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 183,72; konj. Hennessy XO 0,7 l, brūkšninis kodas 3245990001218, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 338,30; konj. Remy Martin VS Grand Cru 0,7 l, brūkšninis kodas 3024480003129, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 111,98; konj. Remy Martin VSOP 0,7 l dėž., brūkšninis kodas 3024481170127, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 176,26; konj. Remy Martin XO Excellence 0,7 l dėž., brūkšninis kodas 3024480004522, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 331,20; liker. Baileys Irish Cream 1 l, brūkšninis kodas 5011013100118, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 244,02; liker. Jagermeister 0,7 l, brūkšninis kodas 40677000110105, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 60,10; likeris Cointreau 0, 5 l, brūkšninis kodas 3035542011365, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 91,50; likeris Bols Blue 0,5 l, brūkšninis kodas 8716000965219, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 134,22; likeris Bols Curacao Triple Sec 0,5 l, brūkšninis kodas 8716000965059, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 146,40; liker. Keglevich Vodka Melone 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440112426, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 252,12; liker. Keglevich Vodka Pesca 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440112389, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 252,12; liker. Keglevich Vodka Panna e Fragola 0,7 l, brūkšninis kodas 8000440112549, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 134,22; romas Old Pascas white rum 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400113267, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 161,88; romas Old Pascas dark rum 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400527101, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 82,98; romo gėr. Malibu 1 l, brūkšninis kodas 5010284100025, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 67,78; tekila Sierra Tequila Silver 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400115483, kiekis – 18 vnt., suma be PVM – 768,60; tekila Sierra Tequila Gold/Reposado 0,7 l, brūkšninis kodas 4062400543125, kiekis – 18 vnt., suma be PVM – 793,08; Clontarf Irish wh. reserve 0,7 l, brūkšninis kodas 5391338000226, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 39,19; Clontarf Irish wh. single malt 0,7 l, brūkšninis kodas 5391338000233, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 51,99; Glenfiddich 12 YO wh. 0,7 l, brūkšninis kodas 5010327000176, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 67,79; Glenfiddich Solera 15 YO wh. 0,7 l, brūkšninis kodas 5010327325125, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 101,69; W. Grant‘s whisky 0,7 l, brūkšninis kodas 5010327000060, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 324,60; Grant‘s Ale Cask Reserve 0,7 l, brūkšninis kodas 5010327205182, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 58,18; Grant‘s Sherry Cask Reserve 0,75 l, brūkšninis kodas 5010327205199, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 58,18; W. Grant‘s 12 YO whisky 0,7 l, brūkšninis kodas 5010327135007, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 53,55; W. Grant‘s 18 YO whisky 0,7 l, brūkšninis kodas 5010327135014, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 88,13; Jim Beam 0,7 l, brūkšninis kodas 5010196091008, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 101,67; Jim Beam b/l 0,7 l, brūkšninis kodas 5010196091534, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 57,62; liker. Krupnikas 0,5 l (ST), brūkšninis kodas 4770033220121, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 12,36; Žagarės vyšnių liker. „Poema“ 0,5 l (ST), brūkšninis kodas 4770033220145, kiekis – 1 vnt., suma be PVM – 11,10; Žalios devynerios 35% 0,7 l, brūkšninis kodas 4770033225195, kiekis – 6 vnt., suma be PVM – 96,06; Trejos devynerios 0,7 l (ST), brūkšninis kodas 4770033221524, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 32,00; Stumbro starka 0,7 l, brūkšninis kodas 4770033221609, kiekis – 2 vnt., suma be PVM – 31,40; prekių kiekis iš viso – 159,000, kokybė patvirtinta atitikties dokumentais;

5.3. mokėtina suma be PVM – 6 395, 26 Lt (šeši tūkstančiai trys šimtai devyniasdešimt penki litai ir dvidešimt šeši centai), iš viso su PVM (suma apmokėjimui) – 7 546,41 Lt (septyni tūkstančiai penki šimtai keturiasdešimt šeši litai ir keturiasdešimt vienas centas).

6. UAB „Eugesta“ išrašytoje PVM sąskaitoje faktūroje, serija VLE Nr. 0977080 (b. l. 25, 66), be kita ko, nurodyta:

6.1. pardavėjas – UAB „Eugesta“, pirkėjas – asociacija „MMS Baltic“, data – 2008 m. rugpjūčio 28 d., pakrovimo punktas – (duomenys neskelbtini),, iškrovimo vieta – baras (duomenys neskelbtini),, apmokėti iki 2008 m. rugsėjo 27 d.;

6.2. prekės: romas Havana Club Anejo Blanco 37,50%, 0,7 l, brūkšninis kodas 8501110080828, kiekis – 41 vnt., suma be PVM – 1 344,80; romas Havana Club Anejo Blanco 37,50%, 0,7 l, brūkšninis kodas 8501110080828, kiekis – 7 vnt., suma be PVM – 229,60; Havana Club Especial 40,00%, 0,7 l, brūkšninis kodas 8501110080927, kiekis – 12 vnt., suma be PVM – 424,08; likeris Malibu 21,00%, 0,7 l, brūkšninis kodas 5010284100018, kiekis – 3 vnt., suma be PVM – 106,50;

6.3. iš viso mokėtina suma be PVM – 2 104, 98 Lt (du tūkstančiai vienas šimtas keturi litai ir devyniasdešimt aštuoni centai), iš viso su PVM – 2 483,87 Lt (du tūkstančiai keturi šimtai aštuoniasdešimt trys litai ir aštuoniasdešimt septyni centai).

7. UAB „Švyturys-Utenos alus“ 2008 m. spalio 10 d. išrašytoje PVM sąskaitoje faktūroje, serija ir Nr. E538507 (b. l. 11, 52), be kita ko, nurodyta:

7.1. pardavėjas – UAB „Švyturys-Utenos alus“, pirkėjas – asociacija „MMS Baltic“, pristatymo adresas – asociacija „MMS Baltic“, (duomenys neskelbtini),, „Posh“, Vilnius, krovinį perveža – M. L. įmonė, važtaraščio Nr. 625170, pakrovimo data – 2008 m. spalio 8 d., apmokėjimo data – 2008 m. spalio 15 d.;

7.2. prekės: „G/v. VICHY Cl. 24x0.33l n., talpa – B 0.33x24, vnt. (but., litrai) – 240, mato vnt. – dėžė, kiekis (mato vnt.) – 10, kaina (Lt) – 22,80, suma (Lt) – 228,00; G/v VICHY Cl. neg. 24x0.33 n., talpa – B 0.33x24, vnt. (but., litrai) – 240, mato vnt. – dėžė, kiekis (mato vnt.) – 10, kaina (Lt) – 22,80, suma (Lt) – 228,00; Alk/k Ut. Dlight Lemon U, talpa – B 0.33x24, vnt. (but., litrai) – 72, mato vnt. – dėžė, kiekis (mato vnt.) – 3, kaina (Lt) – 46,32, suma be akcizo – 133,66, suma (Lt) – 138,96; Alk/k ZIP Deluxe Arbūzų sk, talpa – B 0.33x24, vnt. (but., litrai) – 48, mato vnt. – dėžė, kiekis (mato vnt.) – 2, kaina (Lt) – 63,12, suma be akcizo – 120,15, suma (Lt) – 126,24; Alk/k ZIP Deluxe Cact-citr, talpa – B 0.33x24, vnt. (but., litrai) – 24, mato vnt. – dėžė, kiekis (mato vnt.) – 1, kaina (Lt) – 63,12, suma be akcizo – 60,08, suma (Lt) – 63,12; Alk/k ZIP Deluxe Greipfrut, talpa – B 0.33x24, vnt. (but., litrai) – 24, mato vnt. – dėžė, kiekis (mato vnt.) – 1, kaina (Lt) – 63,12, suma be akcizo – 60,08, suma (Lt) – 63,12; Alus Carlsberg pils 30l 5, talpa – 30, vnt. (but., litrai) – 180, mato vnt. – statinė, kiekis (mato vnt.) – 6, kaina (Lt) – 152,10, suma be akcizo – 843,31, suma (Lt) – 912,60; Alus Utenos 30l nKEG, talpa – 30, vnt. (but., litrai) – 300, mato vnt. – statinė, kiekis (mato vnt.) – 10, kaina (Lt) – 121,80, suma be akcizo – 1.102,50, suma (Lt) – 1.218,00; GS KISS Kriaušių su sult, talpa – 30, vnt. (but., litrai) – 240, mato vnt. – statinė, kiekis (mato vnt.) – 8, kaina (Lt) – 169,20, suma be akcizo – 1.238,41, suma (Lt) – 1.353,60; <...> Depozit. but. BBHBD 0.33l, talpa – B0.33, vnt. (but., litrai) – 648, mato vnt. – vnt., kiekis (mato vnt.) – 648, kaina (Lt) – 00,25, suma (Lt) – 162,00“;

7.3. mokėtina suma: „suma apm. PVM 18%: 4.331,64 LTL, suma uzstat. ne PVM: 162,00 LTL, PVM 18%: 779,70 LTL, iš viso mokėtina suma: 5273.34 LTL, akcizo suma (tame tarpe): 317,45 LTL”.

8. 2008 m. spalio 8 d. važtaraštyje Nr. 625170 (b. l. 12, 53), be kita ko, nurodyta, kad gavėjas – asociacija „MMS Baltic“, išgabenimo data – 2008 m. spalio 8 d., pakrovimo vieta – (duomenys neskelbtini),, iškrovimo vieta – asociacija „MMS Baltic“, (duomenys neskelbtini),, „Posh“, Vilnius, taip pat išvardintos prekės, kurioms išrašyta PVM sąskaita faktūra, serija ir Nr. E538507.

9. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausieji specialistai Valdas Kačinskas ir A. K. (A. K.), vykdydami Inspekcijos 2008 m. lapkričio 7 d. operatyvaus patikrinimo pavedimą Nr. 185-1314, patikrino asociaciją „MMS Baltic“ ((duomenys neskelbtini),), įmonės kodas 301150785, adresu: (duomenys neskelbtini),, ir surašė 2008 m. lapkričio 8 d. operatyvaus patikrinimo pažymą (b. l. 26-29, 67-70, 84-86), kurioje nurodyta, kad operatyvus patikrinimas pradėtas 24:00 val., baigtas 6:00 val., kad asociacijos „MMS Baltic“ vykdoma veikla – renginių organizavimas, kad tikrintas darbas su elektroniniu kasos aparatu, modelis EURO-10005, korpuso Nr. 10700044, ir elektroniniu kasos aparatu, modelis Casio FE 800, korpuso Nr. 406685, veiklos dokumentai, kad operatyvaus patikrinimo metu surašyta: daiktų paėmimo protokolas, kasos operacijų atlikimo vietoje rastų grynųjų pinigų suskaičiavimo aktas, mokesčių administratoriaus nurodymas ir mokesčių mokėtojo paaiškinimas. Inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. operatyvaus patikrinimo pažymoje taip pat nurodyta, kad operatyvaus patikrinimo metu, be kita ko, nustatyta, kad:

– M. K. pateikė licenciją verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais Nr. A425-197 bei licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais Nr. A431-81;

10. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokole Nr. 185-1313/01 (b. l. 30, 71, 93) nurodyta:

13. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausieji specialistai: Alvydas Razgūnas, Valdas Kačinskas, Mantas Šlekys ir Violeta Mirskytė, vykdydami Inspekcijos 2008 m. lapkričio 7 d. operatyvaus patikrinimo pavedimus Nr. 185-1314 ir 185-1311, patikrino asociaciją „MMS Baltic“ (reg. adresas – Žirmūnų g. 79-5, Vilnius), įmonės kodas 301150785, adresu: (duomenys neskelbtini), ir surašė 2008 m. lapkričio 21 d. operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. 1314-5 (toliau – ir operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. 1314-5) (b. l. 90-92), kurioje nurodyta, jog operatyvus patikrinimas pradėtas 9 val. 15 min., jog asociacijos „MMS Baltic“ vykdoma veikla – naktinis klubas ir baras, jog tikrinant atlikta prekių inventorizacija ir, be kita ko, nustatyta, kad:

– 2008 m. lapkričio 21 d. asociacijos „MMS Baltic“ direktorius M. K. patikrinimui pateikė prekių, esančių asociacijai priklausančiame klube, adresu: (duomenys neskelbtini), pardavimo kainas bei prekių įsigijimo dokumentus, šie dokumentai išimti dokumentų poėmio aktu;

– patikrinimo metu surašytas naktiniame klube esančių prekių inventorizavimo aprašas Nr. 1314-2, prekės inventorizuotos prekių pardavimo kainomis;

– patikrinimo metu alkoholinių gėrimų saugojimo vietoje rasta alkoholinių gėrimų, kuriems nepateikti prekių įsigijimo dokumentai, šie alkoholiniai gėrimai išimti 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/2;

– 2008 m. lapkričio 17 d. naktinio klubo patalpos, adresu (duomenys neskelbtini), buvo užplombuotos, po patikrinimo, 2008 m. lapkričio 21 d., nuo patalpų nuimtos plombos, plombos nebuvo pažeistos.

14. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokole Nr. 1314/2 (b. l. 94) nurodyta:

16. Pareiškėja – asociacija „MMS Baltic“ pateikė Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 24 d. įstatymo pažeidimo protokolą Nr. 185-1314 (b. l. 7-8), atsakovė pateikė Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 24 d. įstatymo pažeidimo protokolą Nr. 183-4 (b. l. 82-83), kurių turinys, išskyrus protokolo numerį, yra identiškas, todėl šiame sprendime minėtu protokolų prasme toliau vartojama įstatymo pažeidimo protokolo Nr. 183-4 sąvoka.

17. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos vyriausieji specialistai: Valdas Kačinskas, A. K. ir Jelena Tarasova, vykdydami Inspekcijos 2008 m. lapkričio 7 d. pavedimą tikrinti Nr. 185-1314, dalyvaujant asociacijos „MMS Baltic“ direktoriui M. K., patikrino asociacijos „MMS Baltic“ veiklą ir surašė Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 24 d. įstatymo pažeidimo protokolą Nr. 183-4.

„2008 m. lapkričio 8 d. atliekant operatyvų patikrinimą Asociacijos „MMS Baltic“ patalpose, esančiose adresu (duomenys neskelbtini), kuriose įrengtas Asociacijos naktinio klubo „Posh“ baras, kuriame prekiaujama alkoholiniais gėrimais (įskaitant alų), nustatyta, kad čia laikomi ir parduodami alkoholiniai gėrimai, kuriems prekybos vietoje nebuvo jų įsigijimą, gabenimą ar atitiktį patvirtinančių, juridinę galią turinčių dokumentų. Bare buvo laikoma 789 vnt. įvairių alkoholinių gėrimų (įskaitant alų) už 35 928,26 Lt. Šios prekės išimtos 2008-11-08 ir 2008-11-21 Daiktų paėmimo protokolais Nr. 1313/1 ir Nr. 1314/2 ir paliktos asociacijos atsakingam direktoriui M. K. saugojimui iki bus priimtas kitoks sprendimas.

Asociacija „MMS Baltic“ pažeidė 1995-04-18 Lietuvos Respublikos Alkoholio kontrolės įstatymo Nr. I-857 (Žin., 2004, Nr. 47-1548) 17 str. 1 d. 12 p., nes asociacijos patalpose laikė ir prekiavo alkoholiniais gėrimais, kuriems nebuvo juridinę galią turinčių įsigijimo ar gabenimo dokumentų. Už šį pažeidimą asociacijai „MMS Baltic“ gali būti skiriama bauda, numatyta LR alkoholio kontrolės įstatymo 34 str. 2 d.“

17.2. Įstatymo pažeidimo protokole Nr. 183-4 pateiktas asmens paaiškinimas:

17.3. Įstatymo pažeidimo protokole Nr. 183-4 nurodyta M. K. 2008 m. gruodžio 4 d. 14:00 val. dalyvauti bylos nagrinėjime adresu: Šermukšnių g. 4, kab. 13, Vilnius.

18. Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija 2008 m. gruodžio 4 d. priėmė nutarimą Nr. (27.111)-184-10 „Taikyti ekonomines sankcijas už su mokesčiais nesusijusių įstatymų pažeidimus“ (b. l. 9-10, 50-51, 80-81), kuriame nurodyta:

„Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – Inspekcija) viršininko pavaduotojas Mindaugas Almantas, išnagrinėjęs Asociacijos „MMS Baltic“ (JAR kodas 301150785 reg. Žirmūnų g. 79-5, Vilnius, toliau – Asociacija), Inspekcijos 2008 m. lapkričio 24 d.su mokesčiais nesusijusių įstatymo pažeidimo protokole (toliau – Protokolas) Nr. 183-4 nurodytas aplinkybes, nustatė:

Aprašomoji dalis

2008 m. lapkričio 8 d. atliekant operatyvų patikrinimą adresu (duomenys neskelbtini), Asociacijai priklausančio naktinio klubo „Posh“ patalpose, nustatyta, kad ten buvo laikomi ir parduodami alkoholiniai gėrimai, kuriems prekybos vietoje nebuvo jų įsigijimą, gabenimą ar atitiktį patvirtinančių, juridinę galią turinčių dokumentų. Bare buvo laikomi 789 vnt. įvairių alkoholinių gėrimų už 35 928,26 Lt (trisdešimt penki tūkstančiai devyni šimtai dvidešimt aštuoni Lt 26 ct). Šios prekės išimtos 2008-11-08 ir 2008-11-21 Daiktų paėmimo protokolais Nr. 1313/1 ir Nr. 1314/2 ir paliktos asociacijos atsakingam asmeniui, direktoriui M. K., saugojimui iki bus priimtas kitoks sprendimas.

Rezoliucinė dalis

Nutarime Nr. (27.111)-184-10 asociacijos „MMS Baltic“ direktorius M. K. savo parašu patvirtino, kad 2008 m. gruodžio 4 d. nutarimą Nr. (27.111)-184-10 gavo 2008 m. gruodžio 4 d.

3. Pareiškėja skunde teigia, kad ji juridinę galią turinčius privalomus alkoholinių gėrimų, išvardintų daiktų paėmimo protokole Nr. 185-1313/01 ir daiktų paėmimo protokole Nr. 1314/02, įsigijimo dokumentus turėjo, tik saugumo sumetimais nelaikė vieno jų egzemplioriaus prekybos vietoje, taip pat, kad, atsižvelgdama į tai, jog, remiantis Alkoholio kontrolės įstatymu, dokumentai gali būti pateikiami ir vėliau, pareiškėja po Inspekcijos atlikto patikrinimo, 2008 m. lapkričio 9 d., pateikė Inspekcijai daiktų paėmimo protokoluose Nr. 185-1313/01 ir Nr. 1314/02 išvardintų alkoholinių gėrimų juridinę galią turinčius privalomus įsigijimo dokumentus. Šiuo aspektu, pasak pareiškėjos, yra pagrindas naikinti nutarimą Nr. (27.111)-184-10.

Teismas konstatuoja, kad, remiantis Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 12 punkto ir 17 straipsnio 2 dalies 10 punkto nuostatomis, nėra numatyta galimybė minėtų juridinę galią turinčių privalomų tų produktų įsigijimo arba gabenimo dokumentų egzemplioriaus pateikti vėliau – jis turi būti pateiktas iš karto prekybos (sandėliavimo) vietoje. Tokią pačią poziciją, aiškindamas Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 10 punkto nuostatą, yra suformulavęs ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007 m. gruodžio 18 d. nutartyje, priimtoje administracinėje byloje Nr. A11-1186/2007, kurioje konstatuota, kad šioje nuostatoje „pateiktos nuorodos į atitinkamą alkoholio produktų laikymo vietą (prekybos ar sandėliavimo vieta) ir privalomumą ten turėti tinkamo dokumento egzempliorių turi būti suprantamos kaip adresuotos situacijai, kai minėtas privalomasis dokumentas realiai egzistuoja patikrinimo metu, tačiau dėl tam tikrų priežasčių jo egzempliorius nebuvo pateiktas patikrinimo metu“. Todėl konstatuotina, kad nėra nei prielaidų, nei sąlygų naikinti nutarimą Nr. (27.111)-184-10 ir šiuo, pareiškėjos nurodytu, aspektu.

4. Pagal Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio 3 dalį (2007 m. birželio 21 d. redakcija, galiojusi iki 2009 m. sausio 1 d., t. y. nutarimo Nr. (27.111)-184-10 priėmimo metu) už Alkoholio kontrolės įstatymo, be kita ko, 17 straipsnio 1 dalies 12 punkte, 17 straipsnio 2 dalies 10 punkte nustatytų reikalavimų nesilaikymą įmonės baudžiamos nuo 500 litų iki 2000 litų bauda. Šiame sprendime konstatuota, kad asociacija „MMS Baltic“ pažeidė Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 12 punkto ir šio straipsnio 2 dalies 10 punkto reikalavimus, todėl nutarimas Nr. (27.111)-184-10 toje dalyje, kuria pareiškėjai skirta 20 000 litų bauda pagal Alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio 2 dalį, keistinas: nagrinėjamoje administracinėje byloje nesant duomenų apie pareiškėjos atsakomybę lengvinančias arba sunkinančias aplinkybes (nes aplinkybė, kad tai pirmas tokio pobūdžio šios asociacijos nubaudimas, taip pat protokole Nr. 183-4 pateiktas M. K. paaiškinimas, kad su protokolu jis sutinka iš dalies, o dokumentai buvo laikomi asociacijos buhalterijoje, nėra asociacijos atsakomybę lengvinančios aplinkybės), bei vadovaujantis medianos principu, pagal Alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio 3 dalį (2007 m. birželio 21 d. redakcija) asociacijai „MMS Baltic“, pažeidusiai Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 12 punkto ir šio straipsnio 2 dalies 10 punkto reikalavimus, skirtina 1250 (vieno tūkstančio dviejų šimtų penkiasdešimties) litų bauda.

5. Minėta, kad pareiškėja – asociacija „MMS Baltic“ prašo teismą įpareigoti atsakovę – Vilniaus apskrities valstybinę mokesčių inspekciją grąžinti pareiškėjai patikrinimo metu Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimtus alkoholinius gėrimus. Šiame sprendime minėta ir tai, kad nutarimu Nr. (27.111)-184-10, vadovaujantis Alkoholio kontrolės įstatymo 33 straipsnio 2 dalimi, buvo nutarta konfiskuoti 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimtus alkoholinius gėrimus, kurių bendra vertė 35 928,26 Lt (trisdešimt penki tūkstančiai devyni šimtai dvidešimt aštuoni litai ir dvidešimt šeši centai).

Alkoholio kontrolės įstatymo 33 straipsnio (2007 m. birželio 21 d. redakcija) 2 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje parduodami, laikomi, gabenami kontrabandiniai, falsifikuoti alkoholio produktai, alkoholiniai gėrimai be specialių ženklų – banderolių, be nustatyta tvarka išduotos licencijos, taip pat alkoholio produktai, kurie neatitinka Lietuvos Respublikoje galiojančių kokybės reikalavimų ar kurių įsigijimas nepatvirtintas juridinę galią turinčiais dokumentais, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka konfiskuojami. Konstatuotina, kad nagrinėjamoje administracinėje byloje nėra nustatyta, jog alkoholiniai produktai, alkoholiniai gėrimai būtų kontrabandiniai, falsifikuoti, be specialių ženklų – banderolių, be nustatyta tvarka išduotos licencijos, neatitiktų Lietuvos Respublikoje galiojančių kokybės reikalavimų ar jų įsigijimas būtų nepatvirtintas juridinę galią turinčiais dokumentais (nes priešingu atveju reikėtų konstatuoti kitus, o ne Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 12 punkto ir šio straipsnio 2 dalies 10 punkto pažeidimus (pvz., minėto įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 7, 10 punktai)): priešingai, nors ir pavėluotai, tačiau pareiškėja pateikė atsakovei juridinę galią turinčių privalomų tų produktų įsigijimo arba gabenimo dokumentų egzempliorių – tai pripažįsta ir pati atsakovė.

Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus konstatuotina, kad nutarimas Nr. (27.111)-184-10 ta dalimi, kuria iš pareiškėjos – asociacijos „MMS Baltic“ patikrinimo metu Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimti alkoholiniai gėrimai (įskaitant alų) už 35 928,26 Lt (trisdešimt penkis tūkstančius devynis šimtus dvidešimt aštuonis litus ir dvidešimt šešis centus) buvo konfiskuoti, naikintinas. Panaikinus nutarimą Nr. (27.111)-184-10 ta dalimi, kuria iš pareiškėjos – asociacijos „MMS Baltic“ patikrinimo metu Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimti alkoholiniai gėrimai (įskaitant alų) už 35 928,26 Lt (trisdešimt penkis tūkstančius devynis šimtus dvidešimt aštuonis litus ir dvidešimt šešis centus) buvo konfiskuoti, nagrinėjamoje administracinėje byloje atsakovė įpareigotina grąžinti pareiškėjai – asociacijai „MMS Baltic“ patikrinimo metu Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimtus alkoholinius gėrimus.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 127 ir 129 straipsniais,

nusprendžia:

Pareiškėjos – asociacijos „MMS Baltic“ skundą tenkinti iš dalies:

1. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. gruodžio 4 d. nutarimą Nr. (27.111)-184-10 „Taikyti ekonomines sankcijas už su mokesčiais nesusijusių įstatymų pažeidimus“ ta dalimi, kuria pagal Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio 2 dalį asociacijai „MMS Baltic“ skirta 20 000 Lt (dvidešimties tūkstančių litų) bauda, pakeisti – asociacijai „MMS Baltic“, pažeidusiai Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 12 punkto ir šio straipsnio 2 dalies 10 punkto reikalavimus, pagal Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 34 straipsnio 3 dalį (2007 m. birželio 21 d. redakcija) paskirti 1 250 Lt (vieno tūkstančio dviejų šimtų penkiasdešimties litų) baudą.

2. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. gruodžio 4 d. nutarimą Nr. (27.111)-184-10 „Taikyti ekonomines sankcijas už su mokesčiais nesusijusių įstatymų pažeidimus“ ta dalimi, kuria iš asociacijos „MMS Baltic“ patikrinimo metu Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimti alkoholiniai gėrimai (įskaitant alų) už 35 928,26 Lt (trisdešimt penkis tūkstančius devynis šimtus dvidešimt aštuonis litus ir dvidešimt šešis centus) buvo konfiskuoti, panaikinti.

3. Įpareigoti Vilniaus apskrities valstybinę mokesčių inspekciją grąžinti asociacijai „MMS Baltic“ patikrinimo metu Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2008 m. lapkričio 8 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 185-1313/01 ir 2008 m. lapkričio 21 d. daiktų paėmimo protokolu Nr. 1314/02 paimtus alkoholinius gėrimus už 35 928,26 Lt (trisdešimt penkis tūkstančius devynis šimtus dvidešimt aštuonis litus ir dvidešimt šešis centus).

Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.