Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Irma Čuchraj rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. T. skundą institucijai, priėmusiai nutarimą – Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Klaipėdos regiono departamentui dėl 2009-02-18 nutarimo pakeitimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2009-02-20 teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. T. skundas institucijai, priėmusiai nutarimą – Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Klaipėdos regiono departamentui (toliau – ir Institucija) dėl 2009-02-18 Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Klaipėdos regiono departamento direktoriaus pavaduotojo M. B. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 73852-1, kuriuo jis nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ir ATPK) 145 straipsnio 2 dalį – 1 050 Lt bauda, pakeitimo. Nurodo, kad nusižengė pirmą kartą, gailisi dėl pažeidimo, turi kreditorinių įsiskolinimų bankui, jo sunki turtinė padėtis (b.l. 4).

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui ir Institucijai apie bylos nagrinėjimą teismo posėdyje pranešta tinkamai. Į bylos nagrinėjimą administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo ir Institucijos atstovas neatvyko. Byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, minėtiems subjektams nedalyvaujat (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 79 straipsnio 5 dalis, 123 straipsnio 1 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Rašytiniais bylos įrodymais nustatyta ir įrodyta, kad A. T., būdamas atsakingas už krovinių vežimo veiklą įmonėje, neužtikrino, kad įmonės vairuotojas V. K. (V. K.) 2009-01-09, 14.03 val. Klaipėdos m., Perkėlos g. 2, vairuodamas UAB „Aiterus“ priklausantį krovininį automobilį „Scania R 124 LA“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su puspriekabe „Dennison EF25SKA“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), ir veždamas krovinį, neviršytų kelių transporto priemonės maksimalaus leistino aukščio (4 m) bei turėtų specialų nustatytos formos leidimą, suteikiantį teisę negabaritinei transporto priemonei važiuoti Lietuvos Respublikos keliais. Patikrinimo metu matuojant (matavimo aktas Nr. 73852) nustatyta, kad transporto priemonė 0,23 m viršija leistinus matmenis - taip buvo pažeistas Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio bei Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006-04-20 įsakymu Nr. 3-150 patvirtinto „Mokesčio už važiavimą valstybinės reikšmės keliais Lietuvos Respublikoje ir užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotomis transporto priemonėmis (jų junginiais), kurių matmenys su kroviniu ar be jo viršija leidžiamus, ir (ar) kai viršijama leidžiama ašies (ašių) apkrova ir (ar) transporto priemonės (jų junginio) leidžiama bendroji masė, mokėjimo, administravimo, kontrolės ir leidimų važiuoti jomis valstybinės reikšmės keliais išdavimo tvarkos aprašo“ 3 punkto reikalavimus: „Didžiagabaritinėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis (jų junginiais) kroviniai gali būti vežami valstybinės reikšmės keliais tik gavus leidimą“. Atsakomybė už šiuos pažeidimus nustatyta ATPK 145 straipsnio 2 dalyje.

2009-02-18 Institucijos nutarimu A. T. pripažintas kaltu padaręs ATPK 145 straipsnio 2 dalies dispozicijoje numatytą veiką ir nubaustas 1 050 Lt bauda (b.l. 5). Pažymėtina, kad, skirdama administracinę nuobaudą, Institucija nustatė A. T. atsakomybę lengvinančią aplinkybę – tai, jog dėl padaryto pažeidimo jis nuoširdžiai gailisi. Kitų A. T. atsakomybė lengvinančių ir (ar) sunkinančių aplinkybių Institucija nenustatė.

Vertinant byloje nustatytus faktinius duomenis, konstatuotina, jog A. T. veika pagal ATPK 145 straipsnio 2 dalį kvalifikuota teisingai ir įrodyta (b.l. 5,6-7,13,15). Institucijos pareigūnai, surašę administracinio teisės pažeidimo protokolą ir priėmę nutarimą byloje, tokią teisę turėjo (ATPK 232¹ straipsnio 1 dalis).

ATPK 145 straipsnio 2 dalies dispozicijoje nustatyta atsakomybė už važiavimą be leidimo transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant leidžiamą ašies (ašių) apkrovą ir (ar) leidžiamą bendrą svorį, taip pat už važiavimą be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kurių matmenys su kroviniu ar be jo viršija leidžiamus, ir sankcija už šį pažeidimą - bauda vairuotojams nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų ir įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, - nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių litų.

Skiriant administracinę nuobaudą, turi būti atsižvelgta į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais (ATPK 30 straipsnio 2 dalis, 30¹ straipsnio 1 dalis). Administracinė nuobauda, vadovaujantis ATPK 30¹ straipsnyje nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinė byla Nr. N1-1396/2007, N17-103/2007) (žr. 2008-04-04 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N575-1669-08).

Pažymėtina, kad A. T. pripažino padaręs administracinį teisės pažeidimą, nuoširdžiai gailisi, anksčiau nebaustas, tokį pažeidimą padarė pirmą kartą, gaunamos pajamos iš darbo - minimalios. Už tą patį pažeidimą yra nubaustas ir vairuotojas V. K. (Klaipėdos apygardos administracinio teismo byla Nr. II-141-162/2009, žr. LITEKO duomenų bazę). Atsižvelgiant į šias aplinkybes ir tai, kad pažeidimu jokios naudos sau ir (ar) kitiems asmenims neturėjo, žalos nepadarė - visa tai teismo vertinama kaip išskirtinės aplinkybės, švelninančios A. T. administracinę atsakomybę ir suponuojančios mažesnės, nei ATPK 145 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytos minimalios, administracinės nuobaudos skyrimą.

Esant šioms faktinėms ir teisinėms aplinkybėms, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas mano, kad šiuo atveju administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, bus pasiekti sušvelninus Institucijos nutarimu paskirtą administracinę nuobaudą – sumažinus paskirtą baudą iki 500 Lt (ATPK 30¹ straipsnio 1 dalis, 124 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123-124 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 296 straipsniu, teismas

nutaria:

Skundą patenkinti, pakeisti 2009-02-18 Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Klaipėdos regiono departamento direktoriaus pavaduotojo M. B. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 73852-1 ir sumažinti A. T. paskirtą baudą iki 500 Lt.

Nutartį per 10 dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui