Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

teismo posėdyje išnagrinėjo M. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, lietuvio, neteisto, administracine tvarka nebausto, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

M. B., Žibartonių žemės ūkio bendrovės (į.k. 168521815) sandėlininkui-apskaitininkui, esančiam atsakingam asmeniui už tinkamą kuro laikymą, 2015 m. sausio 13 d. administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. (36.54)-FR1064-115 surašytas už tai, kad operatyvaus patikrinimo metu 2014-11-26, 11 val. 30 min. Žibartonių žemės ūkio bendrovei (įm. k. 168521815), adresu Žibartonių g. 70, Žibartonių g., Krekenavos sen., Panevėžio r. Sav., priklausančioje veiklos teritorijoje, adresu Mitriūnų k, Panevėžio r. sav., atlikus naftos produktų, laikomų kuro talpyklose inventorizaciją, nustatytas kuro perteklius: talpykloje Nr. 660031005/04, kurioje laikomas žymėtas dyzelinis kuras, skirtas šildymui, buvo nustatytas 7307 ltr. kuro perteklius; talpykloje Nr. 660031001, kurioje buvo laikomas žymėtas dyzelininis kuras, skirtas žemės ūkiui, nustatytas 810 ltr. kuro perteklius. Įvertinus leistinus natūralios netekties nuostolius, žymėtam kurui, skirtam šildymui, nustatytas skirtumas – 6992,87 ltr. viršija leistiną 3 proc. Metrologinę paklaidą, o žymėtam dyzeliniui kurui, skirtam žemės ūkiui, nustatytas skirtumas – 433,11 ltr., viršija leistiną 3 proc. metrologinę paklaidą. Tokiais savo veiksmais M. B. pažeidė 2011 m. sausio 25 d. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR finansų ministerijos viršininko įsakymu Nr. VA-16 “Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo taisyklių” 176 punkto reikalavimus, ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171⁵ straipsnio 1 dalyje.

Teismo posėdžio metu M. B. su padarytu pažeidimu sutiko, nuoširdžiai gailėjosi. Paaiškino, kad pažeidimą padarė ne piktybiškai, o per neapsižiūrėjimą. Prašė skirti kuo mažesnę baudą, nes šeimoje jis tik vienas dirba, jo žmona yra neįgali ir gauna 400 litų (115 Eur) neįgalumo išmoką. Pateikė pažymą apie jo gaunamą darbo užmokestį.

Panevėžio apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos atstovas skiriant nuobaudą M. B. prašė atsižvelgti, jog kuro perteklius susidarė ne piktybiškai, buvo nustatyta, jog kuras ne kontrabandinis, o įgytas teisėtai, mano, kad gali būti taikytos ATPK 30¹ str. nuostatos ir pažeidėjui sušvelninta nuobauda.

M. B. kaltė, padarius 171⁵ str. 1 d. pažeidimą, be jo prisipažinimo, įrodyta byloje esančia medžiaga: 2015-01-13 administracinio teisės pažeidimo protokolu Nr. (36.54)-FR1064-115 (1-3 b.l.); 2015-01-12 Panevėžio apskrities Mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. FR1042-125 (4-6 b.l.); 2014-11-26 M. B. paaiškinimu (7 b.l.); Žibartonių žemės ūkio bendrovės direktoriaus A. K. 2013-06-17 įsakymu V-95 dėl atsakingo asmens patvirtinimo (8 b.l.); materialinių vertybių inventorizacijos aprašu (9 b.l.); atsargų inventorizacijos aprašu (10-11 b.l.); detaliomis materialiai atsakingo asmens ataskaitomis (12-19, 22 b.l.); sąskaitų planu (20 b.l.); 2014-11-27 Žibartonių žemės ūkio bendrovės elektoriniu laišku; 2014-11-26 Panevėžio apskrities Mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. FR1042-13429 (23-26 b.l.); dokumentų poėmio aktu (27 b.l.); kuro talpyklos Nr. 660031005/04 apskaitos žurnalo kopija (28-37 b.l.); kuro talpyklos Nr. 660031001 apskaitos žurnalo kopija (38-48 b.l.); Žibartonių ŽŪB pirkimo dokumentų žiniaraščio kopija (49-50 b.l.).

LR finansų ministerijos viršininko įsakymu Nr. VA-16 “Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo taisyklių” 176 p. nustatyta, kad kontrolinio tikrinimo metu išmatuoti ir litrais +15 °C temperatūros perskaičiuoti kuro talpyklose laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų kiekiai kuro talpyklose turi atitikti apskaičiuotus šių produktų kiekius, gautus iš žurnaluose pamainos pradžioje įrašytų kiekių atėmus nuo įrašymo momento iki tikrinimo pradžios parduotus ar kitaip iš kuro talpyklos išpiltus kiekius bei leistinus natūralios netekties nuostolius ir pridėjus į kuro talpyklą įpiltus šių produktų kiekius, su ± 2 procentų paklaida. Kuro talpyklose – horizontaliose cisternose – taikoma ± 3 procentų paklaida. M. B. pažeidė šiuos reikalavimus, todėl jam administracinio pažeidimo protokolas surašytas pagrįstai, pažeidėjo kaltė įrodyta, todėl jis baustinas.

Motyvuojamoji dalis

M. B. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis savo kaltę pripažino ir nuoširdžiai gailisi (LR ATPK 31 str. 1 d.1 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Sutinkamai su Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, pažymima, jog administracinės nuobaudos taikymas turi atitikti proporcingumo reikalavimą — tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011-12-13 nutartis administracinėje byloje Nr. 2AT-4-2011). Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (administracinė byla Nr. II-587-342/2010).

Tai įvertinus, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgiant, jog pažeidimas padarytas ne piktybiškai ir nėra duomenų, kad kuras įgytas neteisėtu būdu, analogiškų pažeidimų anksčiau M. B. nebuvo padaręs, į atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į visas bylos aplinkybes, į jo turtinę padėtį (jis pats yra dirbantis, tačiau nedirba jo neįgali žmona), todėl taikytinos Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ str. nuostatos ir M. B. skirtina mažesnė nei ATPK 171⁵ str. 1 d. sankcijoje numatyta minimali bauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 24 str., 30¹ str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p.,

nutaria:

M. B., a.k. (duomenys neskelbtini) už LR ATPK 171⁵ straipsnio 1 dalies pažeidimą pritaikius ATPK 30¹ str., paskirti administracinę nuobaudą – 144 Eur (vieno šimto keturiasdešimt keturių eurų) baudą.

Paskirtą baudą nubaustasis asmuo privalo per 40 dienų sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos FM sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), AB Swedbank, įmokos kodas 6020.

Nutarimą per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos galima skųsti Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio miesto apylinkės teismą.