Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyriaus atstovei L. Č.,

žodinio proceso teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyriaus pareiškimą dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu tam tikroje srityje, globos įsteigimo bei globėjos bei turto administratoriaus paskyrimo,-

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėja Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyrius į.k. 188710061, kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą su pareiškimu pripažinti pripažinti M. N. a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. - neveiksnia turtinių (Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos aprašo, toliau-Aprašo 10.1.1., 10.1.2., 10.1.3., 10.1.4., 10.1.5 p.p.) ir asmeninių neturtinių santykių (Aprašo 10.2.1., 10.2.2. p.p.) srityse pagal Vilniaus miesto socialinės paramos centro į.k. 190997565, 2018-08-24 d. išvadą Nr. -Pareiškėja nurodė, kad M. N. diagnozuotas sunkus protinis atsilikimas be elgesio sutrikimų, jai nustatytas 20 procentų darbingumo lygis ir neterminuotai nustatytas specialusis priežiūros (pagalbos) poreikis (2018-06-26 d. darbingumo lygio pažyma - bei specialiųjų poreikių nustatymo 2018-05-09 d. pažyma-). Dėl psichikos sutrikimų M. N. negeba įsisavinti informacijos, jos išlaikyti, ribotai suvokia savo poreikius.

M. N. turi psichikos sutrikimų, dėl kurių negali suprasti savo veiksmų esmės ir atlikti tam tikrų veiksmų, ji savimi pasirūpinti negali, yra nuo kitų asmenų slaugos priklausoma. 2018-08-20 d. lankymosi pas M. N. metu buvo nustatyta, kad moterys nežino, kiek jai metu, nenurodė savo gimimo datos, gyvenamosios vietos adreso, nežino ar jai mokama pensija ir kokio dydžio, kokia valiuta. Į visus kitus užduotus klausimus neatsako arba sako „nežinau“. Moteris negali pasirinkti drabužių pagal sezoną, pasirūpinti asmens higiena. Negali atlikti namų ruošos darbų, nusipirkti maisto ir jo pagaminti. Negali įvertinti savo sveikatos būklės ir naudotis med.įstaigų paslaugomis.

M. N. gyvena vieno kambario bute, -,. Jos tėvai yra mirę. Šiuo metu M. N. gyvena nurodytame bute su seserimi K. K.. K. K. yra našlė, nedirbanti, gaunanti socialinę pašalpą iš darbo biržos.

Dėl psichinės ligos M. N. negali pasirūpinti savimi bei buitiniais poreikiais, savarankiškai priimti sprendimų, realizuoti savo asmeninių, socialinių ir pilietinių teisių.

M. N. priskirta VšĮ Vilniaus rajono centrinei poliklinikai (-).

K. K. nori būti sesers M. N. globėja, o kitų asmenų, norinčių būti jos globėja, nėra. Brolis A. N. (-), sutinka, kad K. K. būtų sesers M. N. globėja. M. N. reikalinga nuolatinė kito asmens priežiūra ir globa.

Vilniaus miesto socialinės paramos centras į.k. 190997565, pateikė teismui 2018-08-24 d. išvadą Nr. - dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus, kurioje nurodė, kad M. N. a.k. (duomenys neskelbtini) negeba pasirūpinti savimi ir priimti kasdienių sprendimų bei nurodė visas turtinių ir asmeninių neturtinių santykių sritis, nurodytas Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos apraše (Aprašo 10.1.1.-10.1.7. p.p.; 10.2.1. – 10.2.6. p.p.).

Savo reikalavimus teisminio nagrinėjimo metu palaikė Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyriaus atstovė, prašant pareiškimą nesant kliūčių tenkinti. Socialinės paramos skyriaus atstovė nurodė, kad M. N. aktualios tokios asmeninių neturtinių santykių sritys: savitvarkos įgūdžių sritis bei sveikatos priežiūros sritis, o kitos sritis nebeaktualios, todėl kitose asmeninių neturtinių santykių srityse M. N. nepripažintina neveiksnia.

Suinteresuoto asmens M. N. atstovas advokatas prašė pareiškimą tenkinti pilna apimtimi Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyriaus nurodytais motyvais.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškimas tenkintinas visiškai (Lietuvos CPK 465-468 str., CK 2.10 str.).

P. P. sveikatos priežiūros įstatymo 1 str. 14 p., psichikos sveikata – tai natūrali žmogaus asmenybės būsena, kuri turi būti saugoma arba grąžinama sutrikimų bei ligų atvejais. Pagal to paties straipsnio 3 punktą, asmuo, sergantis psichikos liga, laikomas psichikos ligoniu. Nurodyto įstatymo 3 str. 1 d. nustatyta, kad psichikos ligoniai turi visas politines, ekonomines, socialines ir kultūrines teises. Tačiau tokie asmenys labiau pažeidžiami nei kiti tas pačias teises turintys visuomenės nariai. Tuo atveju, kai fizinis asmuo dėl psichinės ligos arba silpnaprotystės negali suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas neveiksniu. Pripažinimas neveiksniu - tai procedūra, kuri lemia esminį žmogaus, kaip teisinių santykių subjekto, statuso pasikeitimą, pagal galiojantį teisinį reglamentavimą socialinėmis ir teisinėmis pasekmėmis iš esmės prilygstantį žmogaus, kaip asmens ir piliečio, eliminavimui iš kitų visuomenės narių tarpo: pripažintas neveiksniu asmuo praranda daugelį savo prigimtinių ir pilietinių teisių, tarp jų teisę disponuoti savo turtu bei tvarkyti su juo susijusius reikalus, teisę į darbą, santuoką, teisę balsuoti, rinktis gyvenamąją vietą, taip pat teisę keiptis į teismą bet kokiais klausimais, įskaitant ir klausimą dėl jo statuso peržiūrėjimo, o teismo paskirtas neapibrėžtam laikotarpiui tampa jo įstatyminiu atstovu, sprendžiančiu visus su neveiksniu pripažintu asmeniu ir jo turtu susijusius klausimus be specialaus pavedimo (CK 3.240 str. 1 d.) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008-07-11 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-370/2008). Atsižvelgiant į tai, kad teismui yra suteikta teisė spręsti dėl asmens pripažinimo neveiksniu, teismas, nagrinėdamas tokią bylą, privalo maksimalų tokio asmens teisių ir laisvių suvaržymą – pripažinimą neveiksniu - naudoti tik kaip išimtinio pobūdžio priemonę.

Lietuvos CK 2.10 str. 1 d. numato, kad fizinis asmuo, kuris dėl psichinės ligos arba silpnaprotystės negali suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas neveiksniu, jam nustatoma globa.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015-12-10 d. įsakymu Nr. A1-742 „Dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ buvo patvirtintas Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos aprašas (toliau-Tvarkos aprašas).

Lietuvos CPK 465 str. (2016-01-01 d. redakcija) nustatyta, kad pareiškime dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu tam tikroje srityje, be bendrųjų reikalavimų, keliamų procesinių dokumentų turiniui ir formai, turi būti išdėstytos aplinkybės, rodančios fizinio asmens psichikos sutrikimą, dėl kurio tas asmuo negali suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, taip pat turi būti pateikta sveikatos priežiūros įstaigos pažyma, kiti įrodymai apie asmens psichinę būklę, socialinio darbuoto išvada apie asmens, kurį prašoma pripažinti neveiksniu tam tikroje srityje, gebėjimą pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus savarankiškai ar naudojantis pagalba konkrečiose srityse. Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras. Šiame straipsnyje numatytame pareiškime turi būti nurodytos sritys, kuriose pareiškėjas siūlo pripažinti asmenį neveiksniu.

Tvarkos aprašo 4 str., 5 str. įpareigoja savivaldybės administraciją, gavus asmenų, nurodytų LR CK 2.10 str. 4 d., ar teismo rašytinį prašymą ar pareiškimą dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu tam tikroje srityje ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos paveda socialiniam darbuotojui įvertinti asmens gebėjimą pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus savarankiškai ar naudojantis pagalba konkrečioje srityje (-yse-) ar kitose prašyme nenurodytose srityse ir parengti išvadą.

Vertinant asmens gebėjimą pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus, asmens gebėjimai tam tikroje srityje vertinami pagal kriterijus, nurodytus Tvarkos aprašo 9.1-9.4 p.p.

Tvarkos aprašo 10 str. nurodytos rekomenduojamos asmens gebėjimų pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus sritys : 10.1.-10.1.6. p. p. nurodytos turtinių santykių sritys, o 10.2.-10.2.6. p.p nurodytos asmeninių neturtinių santykių sritys.

Tvarkos aprašo 13 str. numato, kad socialinis darbuotojas asmens gebėjimą pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus vertina užduodamas asmeniui klausimus (Tvarkos aprašo 1 priedas) ir užpildydamas vertinimo išvadą (Tvarkos aprašo 2 priedas).

Be to, Tvarkos aprašo 15 str. numato, kad socialinis darbuotojas asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus savarankiškai ar naudojantis pagalba konkrečioje srityje vertinimą atlieką ir išvadą (Tvarkos aprašo 3 priedas) parengia bei pateikia savivaldybės administracijai ne vėliau kaip per 60 dienų nuo pavedimo gavimo dienos, o pastaroji nė vėliau kaip per 3 darbo dienas išvadą pateikia prašymą pateikusiam asmeniui ar teismui. Jei išvadoje yra pažymėtas socialinių paslaugų reikalingumas, savivaldybės administracija inicijuoja asmens poreikio socialinėms paslaugoms nustatymą vadovaudamasi LR socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka (Tvarkos aprašo 16 str.).

Kaip jau minėta, Vilniaus miesto socialinės paramos centras į.k. 190997565, pateikė teismui 2018-08-24 d. išvadą Nr. - dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus, kurioje nurodė, kad M. N. a.k. (duomenys neskelbtini) negeba pasirūpinti savimi ir priimti kasdienių sprendimų bei nurodė visas turtinių ir asmeninių neturtinių santykių sritis, nurodytas Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos apraše (Aprašo 10.1.1.-10.1.7. p.p.; 10.2.1. – 10.2.6. p.p.) (b.l. 6-7). Šioje išvadoje nurodoma, kad M. N. nuo 2018-06-07 d. nustatyta 20 procentų darbingumo lygis iki 2042-03-23 d., specialus nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis nuo 2018-05-09 d. neterminuotai. Diagnozuotas sunkus protinis atsilikimas, be elgesio sutrikimų (F72.0). Sutrikęs mąstymas, atmintis, orientacija aplinkoje ir laike. Asmuo negali atsakyti kokio dydžio gauna pensiją, negeba paskirstyti savo pajamų, mokėti mokesčių, atstovauti savo teises ir pareigas institucijoje. Negeba sudaryti pirkimo-pardavimo, lizingo, vartojimo kreditų ir kitų sutarčių. Negali paaiškinti, kokį kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą turi. Negali priimti palikimo, ar sudaryti testamento, dalyvauti komercinėje veikloje. M. N. turtinėse srityse jokių sprendimų priimti negali.

Be to, išvadoje nurodyta, kad M. N. dėl negalios sunkiai sekasi bendrauti, negali aktyviai leisti laiko, Dėl sutrikusios atminties negali dalyvauti darbinėje ar kitoje veikloje, pilnavertiškai naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, neturi paskatos atlikti namų ruošos darbų, negeba sudaryti santuokos, auklėti ir prižiūrėti vaikų, būti globėju.

M. N. dėl negalios nesugeba pasirūpinti savo sveikata, buitimi, mityba. Negali įvardinti savo sveikatos problemų, negeba įvertinti ir priimti sprendimų dėl sveikatos priežiūros paslaugų, asmeninių poreikių tenkinimo. Negeba auklėti ir prižiūrėti vaikų, įsivaikinti, sudaryti santuokos, būti globėju, įsidarbinti. Dėl negalios, atminties sutrikimų, neturi paskatos ir negali atlikti namų ruošos darbų, aktyviai leisti laiko, dalyvauti bendruomeninėje, darbinėje ar kitoje veikloje.

Civilinėje byloje, siekiant pasiruošti teisminiam nagrinėjimui, Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018-09-23 d. nutartimi byloje buvo paskirta M. N. psichiatrinė ekspertizė, kuri 2018-10-18- 2018-11-21 d. aktu Nr. (duomenys neskelbtini)2018 nustatė, kad ji negali suprasti savo veiksmų reikšmės ir jų valdyti visose, tiek turtinių, tiek asmeninių neturtinių santykių srityse, nurodytose Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos apraše (Aprašo 10.1.1.-10.1.7. p.p.; 10.2.1. – 10.2.6. p.p.) (b.l. 6-7).

Dėl psichikos sveikatos būsenos M. N. negali dalyvauti teismo posėdyje, nes ji nesupras proceso esmės, nesugebės duoti prasmingų paaiškinimų (b.l. 18-19, 45-47).

Pažymėtina, kad pagal LR CK 2.10 str. 1 d. ir Psichikos sveikatos priežiūros įstatymo 4 str. nuostatas, yra du būtini neveiksnumo nustatymo kriterijai: medicininis – asmens psichinė liga ar proto negalia, nustatyta arba patvirtinta asmens psichinei būsenai nustatyti teismo paskirtos teismo psichiatrijos ekspertizės metu LR CPK 466 str., 467 str. 4 d.), ir juridinis – psichinės ligos ar proto negalios nulemtas asmens negalėjimas suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti. Esant tik vienam kriterijui, kuris reikalingas neveiksnumui nustatyti – medicininiam – asmens psichinei ligai, tačiau nesant antrojo kriterijaus, būtino pripažinti asmenį neveiksniu - psichinės ligos ar proto negalios nulemto asmens negalėjimo suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, teismas neturi teisinio pagrindo tenkinti pareiškimo.

Atsižvelgiant į M. N. psichinę būklę, kuri nustatyta Valstybinės teismo psichiatrijos tarnybos prie sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus teismo psichiatrijos tesimo 2018-10-18- 2018-11-21 d. aktu Nr. (duomenys neskelbtini)2018, kad pastaroji negali suprasti savo veiksmų esmės ir jų valdyti visuose turtinių ir neturtinių santykių srityse, M. N. pripažintina neveiksnia pagal šio teismo psichiatrinės ekspertizės akto išvadą bei Vilniaus miesto socialinės paramos centro 2018-08-24 d. išvadą Nr. - dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyrius pareiškimą visiškai, susiaurinat nebeaktualias M. N. sritis.

Globa nustatoma siekiant įgyvendinti, apsaugoti ir apginti neveiksnaus fizinio asmens teises ir interesus (Lietuvos CK 3.238 str. 1 d.).

Lietuvos CK 3.277 str. 1 d. numato, kad globa teismo sprendimu skiriama pilnamečiam asmeniui, kuris teismo pripažintas neveiksniu, t.y. dėl savo sveikatos būklės negali savarankiškai įgyvendinti savo teisių ar atlikti pareigų, todėl M. N. įsteigiama globa.

K. K. teisminio nagrinėjimo metu sutiko būti sesers M. N. globėja bei turto administratore, nes pastaroji neturi nekilnojamojo turto, tačiau gauna įmokas (b.l. 26). K. K. pilnamečių šeimos narių, kurie turėtų sutikti dėl M. N. globos, neturi, jų tėvai yra mirę. Jų brolis A. N. sutiko, kad K. K. būtų sesers M. N. globėja bei turto administratore. K. K. yra našlė, registruota darbo biržoje, gauna socialinę pašalpą.

Iš Informatikos ir ryšių departamento prie LR VRM pareikalauti duomenys apie K. K. teistumą; ir iš Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešosios policijos valdybos- duomenys ar ji bausta administracine tvarka, iš kur gauti atsakymai, kad K. K. neteista, o administracinės nuobaudos už nusižengimą transporte netrūkdo atlikti globėjos ir turto administratorės pareigų (b.l. 32-34 ).

Teismo atsižvelgtina ir į tai, kad K. K. gyvena vieno kambario bute, esančiame- , kartu su seserimi M. N., todėl ja rūpinasi ir prižiūri. Daugiau asmenų, kurie norėtų būti M. N. globėju bei turto administratoriumi (išskyrus K. K.), nėra.

K. K. dėl sveikatos būklės gali būti sesers globėja, todėl ji skirtina sesers M. N. globėja bei turto administratore (b.l. 16) (Lietuvos CK 3.242 str. 1 d., 2 d., 3.277 str. 1 d.).

Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų departamento socialinės paramos skyriaus pateikė teismui 2008-08-27 tarnybinį pranešimą dėl K. K. (b.l. 17), 2018-10-03 d. išvadą Nr.- (b.l. 35), kuriais siūlo įsteigti M. N. globą, globėją ir turto administratorę paskiriant seserį K. K..

Tokiu būdu, teismas laiko, kad nėra kliūčių tenkinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų ir sveikatos departamento socialinės paramos skyriaus pareiškimo jame nurodytais motyvais.

LR CPK 468 str. 3 d. numato, kad bylinėjimosi dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu išlaidos, padengiamos iš valstybės lėšų, jų dydis neviršija 3 Eur sumos, todėl išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, į valstybės pajamas iš pareiškėjos nepriteistinos.

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

pareiškimą patenkinti visiškai.

Pripažinti M. N a.k. (duomenys neskelbtini), neveiksnia šiose srityse:

1.1. asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.);

1.2. asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su lizingo, daiktų pirkimo–pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu ir pan.;

1.3. kilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (kilnojamojo turto pirkimo–pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.);

1.4. nekilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (nekilnojamojo turto pirkimo–pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ar kt.);

1.5. paveldėjimo teisiniai santykiai (palikimo priėmimas, testamento sudarymas ir kt.);

2.1. savitvarkos įgūdžių sritis (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra ir pan.);

2.2. sveikatos priežiūros sritis (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.).

Į. M. N. a.k. (duomenys neskelbtini) globą, globėją bei turto administratorę nurodytose srityse paskiriant seserį K. K. a.k. (duomenys neskelbtini)

Išaiškinti globėjai bei turto administratorei paskirtai K. K. jos teisės ir pareigos, įtvirtintos CK 3.243, 3.244 straipsniuose (CPK 508 str. 4 d.), t. y.:

– globėjas, kuris yra globotinio tėvas, motina ar kitas artimasis giminaitis, pareigas atlieka neatlygintinai;

– globėjai privalo informuoti globos (rūpybos) instituciją apie savo gyvenamosios vietos pasikeitimą;

– jeigu išnyksta aplinkybės, dėl kurių asmuo buvo pripažintas neveiksniu tam tikroje srityje, asmens globėjas turi kreiptis į teismą dėl asmens pripažinimo veiksniu;

– neveiksnaus tam tikroje srityje asmens turtą ir jo duodamas pajamas globėjas turi naudoti išimtinai neveiksnaus tam tikroje srityje asmens interesais;

– sandoriams, kurių suma didesnė kaip tūkstantis penki šimtai eurų, sudaryti reikalingas išankstinis teismo leidimas;

– visais atvejais reikalingas išankstinis teismo leidimas, jeigu globėjas nori parduoti, dovanoti ar kitokiu būdu perleisti globotinio nekilnojamąjį daiktą ar daiktines teises, jį išnuomoti, perduoti neatlygintinai naudotis, įkeisti ar kitokiu būdu suvaržyti teises į nekilnojamąjį daiktą ar daiktines teises, taip pat sudaryti bet kokį kitą sandorį, jeigu dėl šio sandorio globotinio turtas sumažėtų ar būtų perleistos ar suvaržytos globotinio daiktinės teisės;

– globėjas, jo artimieji giminaičiai negali sudaryti sandorių su globotiniu, išskyrus atvejus, kai turtas globotiniui dovanojamas ar perduodamas neatlygintinai naudotis, jeigu tai atitinka globotinio interesus.

Sprendimui įsiteisėjus, jo kopiją išsiųsti Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registrui.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per šį teismą.