Šiaulių apylinkės teismo nutartis

Raseinių rajono apylinkės teismo teisėja Irena Narbutienė, susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, iškelta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 73 straipsnio 1 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo D. B.. a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

nustatė:

2017 m. vasario 27 d. teisme gauta administracinio nusižengimo byla, kurioje administracinio nusižengimo protokolas surašytas D. B. už tai, kad 2017-02-19, apie 17:15 val. ji namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), būdama neblaivi (alkoholio matuokliu nustatytas 1,17 prom. girtumas) negalėjo tinkamai pasirūpinti savo vaikais: D. B., gim. (duomenys neskelbtini), A. B., gim. (duomenys neskelbtini) ir D. B., gim. (duomenys neskelbtini). Vaikams turi būti ugdoma nuostata prieš alkoholio vartojimą ir sveiką gyvenimo būdą. D. B. nepakankamai dorai vykdė LR CK 3.155 str., numatytas tėvų teises ir pareigas, kuriose numatyta, kad tėvai turi teisę ir pareigą dorai auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, rūpintis jų sveikata, išlaikyti juos, atsižvelgdami į fizinę ir protinę būklę sudaryti jiems palankias sąlygas visapusiškai ir harmoningai vystytis, kad vaikas būtų parengtas savarankiškam gyvenimui visuomenėje ir LR CK 3.165 str. 1 d., tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus ir yra atsakingi už savo vaikų auklėjimą ir vystymą, privalo rūpintis savo vaikų sveikata, jų dvasiniu ir moraliniu ugdymu. <...>, pažeidė LR Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 3 str., 4 str. 1 d. 7 p., 6 str. 1 p., 11 str., 21 str. 1 p., 2 p., numatytas nuostatas, bei padarė pažeidimą numatytą LR ATPK 181 str. 1 d., kadangi tinkamas valdžios panaudojimas vaikų atžvilgiu siejamas su tuo, kad vaikams būtų užtikrinta teisė į visapusišką ir harmoningą vystymąsi fiziškai ir protiškai, bei vaikus siekiama apsaugoti nuo jų vystymuisi žalingo socialinės aplinkos poveikio, kadangi neigiamą poveikį vaikams darė jau pats vaikų pamatytas netinkamo elgesio faktas - alkoholio vartojimas, neblaivi mama, kuri dėl neblaivumo negalėjo tinkamai pasirūpinti savo vaikais, kurie pagal vaiko perdavimo aktą buvo perduoti blaiviai D. B. seserei R. D., gim. 1972-10-18, gyv. (duomenys neskelbtini). Tokiais savo veiksmais D. B. padarė administracinį nusižengimą, už kurį atsakomybė numatyta ANK 73 straipsnio 1 dalyje.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojusio ANK 627 straipsnyje nurodyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia šiuos klausimus: 1) ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą ir ar neturėtų būti ši byla nagrinėjama šio kodekso 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka <...>. ANK 614 straipsnyje nustatyta, jog teismas nagrinėja: 1) administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankciją numatyta bauda, kurios maksimalus dydis viršija vieną tūkstantį penkis šimtus eurų, bylas arba administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį gali būti skiriamas (arba privaloma skirti) turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas, bylas; 2) šio kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 322, 400, 505, 506, 507, 508 straipsniuose, 556 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą, kliudymą jiems atlikti pareigas, jų garbės ir orumo įžeidimą ar už panašius nusižengimus, kai šie nusižengimai buvo padaryti tos pačios institucijos pareigūnams, kurie surašė administracinio nusižengimo protokolą; 3) šio kodekso 119, 120, 204, 547 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai neatliekamas administracinio nusižengimo tyrimas ir nesurašomas administracinio nusižengimo protokolas; 4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka.

Išanalizavus ir įvertinus nustatytas aplinkybes laikytina, kad ANK 73 straipsnyje numatytų nusižengimų bylos nepriskirtinos teismų kompetencijai, dėl sekančių priažasčių: šio straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta nuobauda – įspėjimas, 2 dalyje – bauda iki 100 eurų, tai yra maksimalus baudos dydis neviršija 1500 eurų; šis pažeidimas nepatenka į ANK 614 straipsnio 3 dalies numatytų straipsnių sąrašą, nes dėl šio nusižengimo turi būti atliekamas tyrimas ir surašomas administracinio nusižengimo protokolas; administracinėn atsakomybėn traukiamas pilnametis asmuo, t. y. vienas iš vaiko tėvų. Pagal ANK 578 straipsnį, asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi. ANK 73 straipsnyje numatyto nusižengimo objektas yra nepilnamečio vaiko teisių ir interesų pažeidimas. Šios kategorijos bylose nepilnamečiai vaikai nėra pripažįstami nukentėjusiaisiais, taip pat ir šioje byloje vaikas nėra pripažintas nukentėjusiuoju, t. y. nėra įrašo pripažinti nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo protokole.

Motyvuojamoji dalis

ANK 589 straipsnyje įtvirtinta, kad administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus surašo šių institucijų pareigūnai: <...> policijos – dėl šio kodekso <...> 72, 73, 74 ir kituose straipsniuose, numatytų administracinių nusižengimų. ANK 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą. Dėl nurodytų aplinkybių, ANK 73 straipsnyje numatyto nusižengimo bylos priskirtinos policijos kompetencijai. Todėl administracinio nusižengimo bylos medžiaga perduotina pagal kompetenciją administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai Šiaulių apskrities VPK Raseinių rajono PK nagrinėjimui iš esmės.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 614 straipsniu, 615 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

administracinio nusižengimo bylos medžiagą, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiama D. B., a. k. (duomenys neskelbtini) pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį, perduoti pagal kompetenciją administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariatui nagrinėjimui iš esmės.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Raseinių rajono apylinkės teismą.