Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimas

1. Pareiškėjai (duomenys neskelbtini) piliečiai S. G., T. A. ir M. G. (toliau kartu – ir pareiškėjai) kreipėsi į teismą su skundu, prašydami panaikinti atsakovo Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir atsakovas, Migracijos departamentas) 2022 m. lapkričio 15 d. sprendimus Nr. 22S151579, Nr. 22S151580 ir Nr. 22S151581.

2. Pareiškėjai nurodė, kad Migracijos departamentas 2022 m. lapkričio 15 d. sprendimu Nr. 22S151579 nusprendė grąžinti pareiškėją S. G. į užsienio valstybę, t. y. įpareigojo pareiškėją išvykti į (duomenys neskelbtini) per 30 dienų (iki 2022 m. gruodžio 15 d.), nes jis yra Lietuvos Respublikoje pasibaigus vizos galiojimo laikui. Atsakovas sprendime nurodė, kad S. G. buvo išduota Lietuvos Respublikos nacionalinė viza D Nr. (duomenys neskelbtini), galiojusi nuo 2022 m. kovo 14 d. iki 2022 m. liepos 28 d.; pasibaigus vizos galiojimo laikui, jis neišvyko iš Lietuvos Respublikos, motyvuodamas tuo, kad jis neatgavo iš Migracijos departamento nepilnametės dukters paso ilgą laiką, o vėliau laukė, kol dukrai bus išduotas naujas pasas; dukters paso gavimas nėra susijęs su paties pareiškėjo buvimo Lietuvos Respublikoje įteisinimu, nesikreipiant dėl naujos vizos išdavimo nepasibaigus senos vizos galiojimu, ar neišvykstant iš šalies; pareiškėjas pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 124 straipsnio 1 dalį ir 23 straipsnio 2 punktą.

3. Pareiškėjai pažymėjo, jog Migracijos departamento 2022 m. lapkričio 15 d. sprendimu Nr. 22S151580 nuspręsta grąžinti pareiškėją T. A. į užsienio valstybę, t. y. atsakovas įpareigojo pareiškėją išvykti į (duomenys neskelbtini) per 30 dienų (iki 2022 m. gruodžio 15 d.), nes ji yra Lietuvos Respublikoje pasibaigus vizos galiojimo laikui. Migracijos departamentas nurodytame sprendime nurodė, kad T. A. buvo išduota Lietuvos Respublikos nacionalinė viza D Nr. (duomenys neskelbtini), galiojusi nuo 2022 m. vasario 25 d. iki 2022 m. rugpjūčio 28 d.; pasibaigus vizos galiojimo laikui, ji neišvyko iš Lietuvos Respublikos, motyvuodama tuo, kad ilgą laiką ji neatgavo iš Migracijos departamento nepilnametės dukters paso, o vėliau laukė, kol joms bus išduoti nauji pasai; užtrukęs pasų gavimas nėra susijęs su pareiškėjos buvimo Lietuvos Respublikoje įteisinimu, t. y. pareiškėja, prieš atiduodama (duomenys neskelbtini) ambasadai pasą jį pakeisti, turėjo galimybę numatyti, kad procesas gali užtrukti; nesikreipdama dėl buvimo Lietuvos Respublikoje įteisinimo ar neišvykdama iš šalies, pareiškėja pažeidė Įstatymo 124 straipsnio 1 dalį ir 23 straipsnio 2 punktą.

4. Pareiškėjai nurodė, kad Migracijos departamentas 2022 m. lapkričio 15 d. sprendimu Nr. 22S151581 nusprendė pareiškėją M. G. grąžinti į užsienio valstybę, t. y. įpareigojo išvykti į (duomenys neskelbtini) per 30 dienų (iki 2022 m. gruodžio 15 d.), nes ji yra Lietuvos Respublikoje pasibaigus vizos galiojimo laikui. Atsakovas nurodė, kad pareiškėjai buvo išduota Lietuvos Respublikos nacionalinė viza D Nr. (duomenys neskelbtini), galiojusi nuo 2019 m. gruodžio 9 d. iki 2020 m. lapkričio 13 d., o vėliau – užsieniečio registracijos pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), galiojęs nuo 2021 m. lapkričio 13 d. iki 2021 m. lapkričio 15 d.; Migracijos departamentui nusprendus atsisakyti suteikti pabėgėlio statusą jai ir jos šeimos nariams ir įsiteisėjus teismo sprendimui, kuriuo pabėgėlio statusas pareiškėjams nebuvo suteiktas, konstatuota, kad M. G. neteisėtai yra Lietuvos Respublikoje.

5. Pareiškėjai paaiškino, jog šiuo metu jie yra Lietuvos Respublikoje neteisėtai, bet dėl tokios teisinės padėties iš dalies yra kaltas Migracijos departamentas, t. y., pagal galiojusią tvarką, kai buvo sprendžiami pareiškėjų prašymai suteikti prieglobstį, jų dokumentai – pasai – buvo paimti ir laikomi byloje dėl pabėgėlio statuso pareiškėjams suteikimo. Pareiškėjai pažymėjo, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimas šiuo klausimu įsiteisėjo 2021 m. rugsėjo 1 d., tačiau Migracijos departamentas pareiškėjams pasus grąžino tik 2022 m. vasario mėn. po daugkartinių pareiškėjų prašymų grąžinti kelionės dokumentus. Kai pasai buvo grąžinti pareiškėjams, pareiškėjų S. G. ir T. A. vizų galiojimo laikas jau buvo pasibaigęs, taip pat buvo pasibaigęs pareiškėjos M. G. paso galiojimo laikas, todėl pareiškėjams teko kreiptis į (duomenys neskelbtini) ambasadą dėl naujo paso jai išdavimo.

6. Pareiškėjai teigė, kad už laikotarpį, kai pareiškėjai S. G. ir T. A. buvo Lietuvos Respublikoje be vizų, Migracijos departamentas paskyrė jiems administracines nuobaudas – įspėjimus, bet nepriėmė sprendimų dėl įpareigojimo išvykti iš Lietuvos Respublikos, išdavė vizas, taip, matyt, taisydamas savo klaidas dėl pasų grąžinimo vilkinimo. Pareiškėjai patvirtino, kad, jeigu kelionės dokumentai jiems būtų grąžinti iš karto po Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo priimto sprendimo, pareiškėjai būtų spėję pratęsti savo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje laiku.