Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, sekretoriaujant Tatjanai Baškir, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. P. (A. P.), institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą ir priėmusios nutarimą, atstovui Dainiui Lipsevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. P. skundą dėl Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Vilniaus regiono departamento vyriausiosios specialistės nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Vilniaus regiono departamento vyriausioji specialistė 2009-08-13 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą A. P. pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso 142⁸ straipsnio 5 dalį, už tai, kad A. P. 2009 m. balandžio 29 d. 11 val. 25 min. vairavo transporto priemonę „Mercedes Benz 315", valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priklausančią UAB „Tolimojo keleivinio transporto kompanija" ir važiavo maršrutu Kaunas - Vilnius. Kontrolės metu vairuotojo A. P. pateiktoje vairuotojo kortelėje Nr. (duomenys neskelbtini) nebuvo duomenų apie vairuotojo veiklos laikotarpius už laikotarpius nuo 2009 m. balandžio 1 d. 00 val. iki 2009 m. balandžio 1 d. 9 val. 15 min., nuo 2009 m. balandžio 1 d. 19 val. 13 min. iki 2009 m. balandžio 5 d. 5 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 5 d. 20 val. 4 min. iki 2009 m. balandžio 6 d. 8 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 6 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 7 d. 7 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 7 d. 19 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 8 d. 9 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 8 d. 19 val. 27 min. iki 2009 m. balandžio 13 d. 12 val. 56 min., nuo 2009 m. balandžio 13 d. 20 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 15 d. 9 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 15 d. 19 val. 42 min. iki 2009 m. balandžio 17 d. 5 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 17 d. 20 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 18 d. 8 val. 21 min., nuo 2009 m. balandžio 18 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 19 d. 8 val. 24 min., nuo 2009 m. balandžio 19 d. 20 val. 32 min. iki 2009 m. balandžio 23 d. 7 val. 28 min., nuo 2009 m. balandžio 23 d. 19 val. 41 min. iki 2009 m. balandžio 24 d. 10 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 24 d. 20 val. 12 min. iki 2009 m. balandžio 25 d. 7 val. 39 min., nuo 2009 m. balandžio 25 d. 18 val. 45 min. iki 2009 m. balandžio 26 d. 10 val. 42 min., nuo 2009 m. balandžio 26 d. 20 val. 22 min. iki 2009 m. balandžio 28 d. 5 val. 34 min., nuo 2009 m. balandžio 28 d. 11 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 29 d. 5 val. 40 min., ir vairuotojas nepateikė tachografo registracijos lapų ar ranka darytų įrašų apie savo veiklos laikotarpius už laikotarpius nuo 2009 m. balandžio 1 d. 00 val. iki 2009 m. balandžio 1 d. 9 val. 15 min., nuo 2009 m. balandžio 1 d. 19 val. 13 min. iki 2009 m. balandžio 5 d. 5 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 5 d. 20 val. 4 min. iki 2009 m. balandžio 6 d. 8 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 6 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 7 d. 7 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 7 d. 19 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 8 d. 9 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 8 d. 19 val. 27 min. iki 2009 m. balandžio 13 d. 12 val. 56 min., nuo 2009 m. balandžio 13 d. 20 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 15 d. 9 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 15 d. 19 val. 42 min. iki 2009 m. balandžio 17 d. 5 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 17 d. 20 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 18 d. 8 val. 21 min., nuo 2009 m. balandžio 18 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 19 d. 8 val. 24 min., nuo 2009 m. balandžio 19 d. 20 val. 32 min. iki 2009 m. balandžio 23 d. 7 val. 28 min., nuo 2009 m. balandžio 23 d. 19 val. 41 min. iki 2009 m. balandžio 24 d. 10 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 24 d. 20 val. 12 min. iki 2009 m. balandžio 25 d. 7 val. 39 min., nuo 2009 m. balandžio 25 d. 18 val. 45 min. iki 2009 m. balandžio 26 d. 10 val. 42 min., nuo 2009 m. balandžio 26 d. 20 val. 22 min. iki 2009 m. balandžio 28 d. 5 val. 34 min., nuo 2009 m. balandžio 28 d. 11 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 29 d. 5 val. 40 min.

Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad A. P. tuo pažeidė 1985 m. gruodžio 20 d. Tarybos Reglamento dėl keliu transporto priemonėse naudojamu tachografu {EEB) Nr. 3821/85 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 561/2006, 15 straipsnio 7 dalies a punkto nuostatas.

A. P. administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso 142⁸ straipsnio 5 dalį surašytas taip pat ir už tai, kad jis kontrolės metu nepateikė už laikotarpius nuo 2009 m. balandžio 1 d. 00 val. iki 2009 m. balandžio 1 d. 9 val. 15 min., nuo 2009 m. balandžio 1 d. 19 val. 13 min. iki 2009 m. balandžio 5 d. 5 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 5 d. 20 val. 4 min. iki 2009 m. balandžio 6 d. 8 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 6 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 7 d. 7 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 7 d. 19 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 8 d. 9 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 8 d. 19 val. 27 min. iki 2009 m. balandžio 13 d. 12 val. 56 min., nuo 2009 m. balandžio 13 d. 20 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 15 d. 9 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 15 d. 19 val. 42 min. iki 2009 m. balandžio 17 d. 5 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 17 d. 20 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 18 d. 8 val. 21 min., nuo 2009 m. balandžio 18 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 19 d. 8 val. 24 min., nuo 2009 m. balandžio 19 d. 20 val. 32 min. iki 2009 m. balandžio 23 d. 7 val. 28 min., nuo 2009 m. balandžio 23 d. 19 val. 41 min. iki 2009 m. balandžio 24 d. 10 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 24 d. 20 val. 12 min. iki 2009 m. balandžio 25 d. 7 val. 39 min., nuo 2009 m. balandžio 25 d. 18 val. 45 min. iki 2009 m. balandžio 26 d. 10 val. 42 min., nuo 2009 m. balandžio 26 d. 20 val. 22 min. iki 2009 m. balandžio 28 d. 5 val. 34 min., nuo 2009 m. balandžio 28 d. 11 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 29 d. 5 val. 40 min.vairuotojo veiklos laikotarpius patvirtinančio dokumento „Blanko, naudojamo patvirtinti vairuotojo veiklos laikotarpius pagal reglamentą (EB) Nr. 561/2006 arba Europos šalių susitarimą dėl kelių transporto priemonių ekipažu, važinėjančiu tarptautiniais maršrutais (AETR)".

Teismo posėdyje pareiškėjas skundą prašė tenkinti remdamasis skunde nurodytais motyvais.

Institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą ir priėmusios nutarimą, atstovas teismo posėdyje A. P. skundo prašė netenkinti.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Nustatyta, kad A. P. administracinė nuobauda paskirta už tai, kad jis kontrolės metu nepateikė tachografo registracijos lapų ar ranka darytų įrašų apie veiklos laikotarpius nurodytus administracinio teisės pažeidimo protokole.

Tai, kad vairuotojo kortelėje Nr. (duomenys neskelbtini) nebuvo duomenų apie pareiškėjo veiklos laikotarpius nuo 2009 m. balandžio 1 d. 00 val. iki 2009 m. balandžio 1 d. 9 val. 15 min., nuo 2009 m. balandžio 1 d. 19 val. 13 min. iki 2009 m. balandžio 5 d. 5 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 5 d. 20 val. 4 min. iki 2009 m. balandžio 6 d. 8 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 6 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 7 d. 7 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 7 d. 19 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 8 d. 9 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 8 d. 19 val. 27 min. iki 2009 m. balandžio 13 d. 12 val. 56 min., nuo 2009 m. balandžio 13 d. 20 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 15 d. 9 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 15 d. 19 val. 42 min. iki 2009 m. balandžio 17 d. 5 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 17 d. 20 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 18 d. 8 val. 21 min., nuo 2009 m. balandžio 18 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 19 d. 8 val. 24 min., nuo 2009 m. balandžio 19 d. 20 val. 32 min. iki 2009 m. balandžio 23 d. 7 val. 28 min., nuo 2009 m. balandžio 23 d. 19 val. 41 min. iki 2009 m. balandžio 24 d. 10 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 24 d. 20 val. 12 min. iki 2009 m. balandžio 25 d. 7 val. 39 min., nuo 2009 m. balandžio 25 d. 18 val. 45 min. iki 2009 m. balandžio 26 d. 10 val. 42 min., nuo 2009 m. balandžio 26 d. 20 val. 22 min. iki 2009 m. balandžio 28 d. 5 val. 34 min., nuo 2009 m. balandžio 28 d. 11 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 29 d. 5 val. 40 min., pareiškėjas iš esmės pripažįsta.

Pareiškėjas pripažįsta ir tą aplinkybę, kad jis kontrolės metu nepateikė tachografo registracijos lapų ar ranka darytų įrašų apie savo veiklos laikotarpius už laikotarpius nuo 2009 m. balandžio 1 d. 00 val. iki 2009 m. balandžio 1 d. 9 val. 15 min., nuo 2009 m. balandžio 1 d. 19 val. 13 min. iki 2009 m. balandžio 5 d. 5 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 5 d. 20 val. 4 min. iki 2009 m. balandžio 6 d. 8 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 6 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 7 d. 7 val. 35 min., nuo 2009 m. balandžio 7 d. 19 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 8 d. 9 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 8 d. 19 val. 27 min. iki 2009 m. balandžio 13 d. 12 val. 56 min., nuo 2009 m. balandžio 13 d. 20 val. 36 min. iki 2009 m. balandžio 15 d. 9 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 15 d. 19 val. 42 min. iki 2009 m. balandžio 17 d. 5 val. 13 min., nuo 2009 m. balandžio 17 d. 20 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 18 d. 8 val. 21 min., nuo 2009 m. balandžio 18 d. 18 val. 44 min. iki 2009 m. balandžio 19 d. 8 val. 24 min., nuo 2009 m. balandžio 19 d. 20 val. 32 min. iki 2009 m. balandžio 23 d. 7 val. 28 min., nuo 2009 m. balandžio 23 d. 19 val. 41 min. iki 2009 m. balandžio 24 d. 10 val. 29 min., nuo 2009 m. balandžio 24 d. 20 val. 12 min. iki 2009 m. balandžio 25 d. 7 val. 39 min., nuo 2009 m. balandžio 25 d. 18 val. 45 min. iki 2009 m. balandžio 26 d. 10 val. 42 min., nuo 2009 m. balandžio 26 d. 20 val. 22 min. iki 2009 m. balandžio 28 d. 5 val. 34 min., nuo 2009 m. balandžio 28 d. 11 val. 28 min. iki 2009 m. balandžio 29 d. 5 val. 40 min.

Pareiškėjo nurodyta aplinkybė, kad tachografo registracijos lapų ar ranka darytų įrašų apie savo veiklos laikotarpius nurodytus administracinio teisės pažeidimo protokole nepateikė nes jų neprašė pareigūnas, pareiškėjo administracinės atsakomybės nepašalina. Pagal Reglamentų (EEB) 3821/85 ir (EB) Nr. 561/2006 reikalavimus vairuotojas privalo pateikti einamosios dienos ir prieš tai ėjusių 28 dienų tachografo registracijos lapus ar ranka darytus įrašus. Tokių dokumentų A. P. nepateikė ir teismui. Pareiškėjo teismui pateikti kontrolės aktai Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) patvirtina, kad pareiškėjui yra žinoma apie pareigą kontrolės metu pateikti pravalomus dokumentus. Todėl pareiškėjo paaiškinimus toje dalyje, kad administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyti duomenys yra neteisingi , o pareikšto kaltinimo esmė nesuprantama, teismas vertina kaip A. P. gynybą ir siekimą išvengti administracinės atsakomybės.

Teismas, įvertinęs byloje surinktų įrodymų visumą, daro išvadą, kad pareiškėjo veika kvalifikuota pagal LR ATPK 142⁸ straipsnio 5 dalį teisingai.

Aplinkybių, darančių administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną negalimą, nenustatyta (LR ATPK 250 straipsnis). Pareiškėjui administracinę nuobaudą paskyrė tam įgaliotas pareigūnas.

Pareiškėjo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nėra.

Pareiškėjui administracinė nuobauda paskirta nepažeidžiant administracinės nuobaudos skyrimo reikalavimų, o paskirtos nuobaudos atitinka padaryto teisės pažeidimo pobūdį bei pažeidėjo asmenybę (Administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 straipsnis).

Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Vilniaus regiono departamento vyriausiosios specialistės 2009-08-27 nutarimą panaikinti nėra įstatyminio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 128 straipsniu,

n utarė:

A. P. skundo netenkinti.

Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Vilniaus regiono departamento vyriausiosios specialistės 2009-08-27 nutarimą palikti nepakeistą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.