- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-05-08
- Bylos Nr.
- T-XX-21-12
- Teisminio proceso Nr.
- 2-25-3-00022-2012-1
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Romanas Klišauskas, Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Ieškovas
- R. V., V. V.
- Atsakovas
- Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Klaipėdos apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovų R. V. ir V. V. ieškinį atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui dėl reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyrius 2011 m. gruodžio 7 d. reikalavimu pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-30-111207-00088 pareikalavo iš R. V. ir V. V. ne vėliau kaip iki 2012 m. birželio 11 d. savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius, užfiksuotus 2011 m. gruodžio 7 d. savavališkos statybos akte Nr. SSA-30-111207-00083, t. y. nugriauti žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), Kretingoje, vakarinėje pusėje pastatytą apie 1,95 m aukščio bei apie 12 m ilgio medinę akliną tvorą ir sutvarkyti statybvietę.
Kretingos rajono apylinkės teisme buvo priimtas R. V. ir V. V. ieškinys, kuriuo ieškovai prašė panaikinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus 2011 m. gruodžio 7 d. reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. REI-30-111207-00088. Ieškovai ieškinyje nurodė, kad, pagal šiuo metu galiojantį reglamentavimą, jų pastatyta tvora yra I grupės nesudėtingas statinys, kuriam reikalingas vienintelis statybą leidžiantis dokumentas – gretimų žemės sklypų savininkų rašytinis sutikimas (Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Tačiau tvora buvo pastatyta 2007 m. pavasarį ir nuo to laiko (daugiau kaip vienerius metus) gretimų sklypų savininkai pretenzijų dėl tvoros nereiškė, todėl, vadovaujantis Statybos įstatymo 23 straipsnio 25 dalimi, jų rašytinis sutikimas nebeprivalomas ir ieškovų atlikta statyba nebegali būti laikoma savavališka.
Šalies argumentai
Atsakovas su ieškiniu nesutiko ir nurodė, kad ieškovų tvora yra pastatyta kultūros paveldo objekto teritorijoje, todėl ir pagal dabartinį teisinį reglamentavimą šiai statybai būtinas supaprastintas projektas su įgaliotų valstybės tarnautojų pritarimu.
Žemesnės instancijos teismas
Kretingos rajono apylinkės teismas 2012 m. vasario 14 d. nutartimi bylą perdavė pagal teismingumą Klaipėdos apygardos administraciniam teismui.
Klaipėdos apygardos administracinis teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Klaipėdos apygardos administracinis teismas nurodo, kad byloje ginčijamas įpareigojimas (reikalavimas) pašalinti savavališkos statybos padarinius yra civilinio teisinio pobūdžio ir turi tiesioginės įtakos statinio savininkų nuosavybės teisėms. Esant tokioms aplinkybėms, aptariamas ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Šioje byloje ginčijamas reikalavimas pašalinti savavališkos statybos padarinius yra susijęs su pagal Statybos įstatymą vykdoma viešojo administravimo veikla. Surašydamas minėtą reikalavimą, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyrius vykdė Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje numatytas statybos valstybinės priežiūros funkcijas. Ginčas šiuo atveju kyla viešojo administravimo srityje, todėl turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme (Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis, 15 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Bylą pagal ieškovų R. V. ir V. V. ieškinį atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui dėl reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius panaikinimo grąžinti Klaipėdos apygardos administraciniam teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus pirmininkėLietuvos vyriausiojo administracinio teismoteisėjasJanina StripeikienėRomanas KlišauskasLietuvos Aukščiausiojo TeismoCivilinių bylų skyriaus teisėjasČeslovas JokūbauskasLietuvos vyriausiojo administracinio teismoteisėjasDainius Raižys