Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Įžanginė dalis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Linas Pukinskas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – VSAT) Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui C. J., gimusiam (duomenys neskelbtini),

Aprašomoji dalis

nustatė:

2021 m. liepos 27 d. VSAT Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos pareigūnai sulaikė (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietį C. J. (toliau – ir užsienietis), kai šis neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos, neturėdamas su savimi jokių tapatybę, pilietybę ir teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Minėtas Užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą ir buvo apgyvendintas VSAT.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) 2021 m. spalio 25 d. priėmė sprendimą C. J. nesuteikti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir jį išsiųsti į kilmės šalį, penkerius metus uždraudžiant atvykti į Lietuvos Respubliką bei trejiems metams įtraukiant įspėjimą į Centrinę antrosios kartos Šengeno informacinę sistemą dėl jo neįsileidimo į Šengeno teritoriją. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. gegužės 17 d. sprendimu užsieniečio skundas dėl Migracijos departamento 2021 m. spalio 25 d. sprendimo patenkintas iš dalies ir užsieniečiui uždrausta trejus metus atvykti į Lietuvos Respubliką. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. birželio 29 d. nutartimi užsieniečio skundas dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. gegužės 17 d. sprendimo atmestas.

Migracijos departamento 2022 m. kovo 3 d. sprendimu užsienietis apgyvendintas VSAT, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje šešiems mėnesiams. Migracijos departamento 2022 m. birželio 1 d. sprendimu pakeistas minėtas 2022 m. kovo 3 d. sprendimas ir užsienietis apgyvendintas VSAT, suteikiant jam teisę laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022 m. birželio 3 d. sprendimu C. J. skundas dėl Migracijos departamento 2022 m. kovo 3 d. sprendimo atmestas.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Širvintų rūmų 2022 m. liepos 29 d. sprendimu C. J. skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT, netaikant judėjimo laisvės apribojimo, iki 2023 m. sausio 27 d., bet ne ilgiau, nei bus įvykdyta jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos procedūra.

2022 m. lapkričio 7 d., 2023 m. vasario 28 d., 2023 m. liepos 27 d., 2024 m. sausio 30 d., 2024 m. gegužės 27 d., 2024 m. spalio 3 d., 2025 m. birželio 3 d. ir 2025 m. gruodžio 8 d. VSAT Užsieniečių registracijos centro administracija (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasadai (duomenys neskelbtini) per Lietuvos Respublikos ambasadą išsiuntė prašymus išduoti C. J. grįžimo į kilmės šalį dokumentą, tačiau atsakymai negauti.

2022 m. lapkričio 14 d. Lietuvos Raudonojo Kryžiaus Draugija pranešė, kad gali suteikti pagalbą nuomojamo būsto paieškoje bei nuompinigių padengimą ne ilgiau kaip dviejų mėnesių laikotarpyje tiems užsieniečiams, kurie yra sudarę darbo sutartis ir dar nesugebėjo patys savarankiškai susirasti būsto. Tokią pagalbą Lietuvos Raudonojo Kryžiaus Draugija sutiko teikti ir užsieniečiui. Užsieniečiui suteikta gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), esančiuose Vilniuje, (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini).

2022 m. lapkričio 16 d. C. J. VSAT Užsieniečių registracijos centrui pateikė darbo sutartį, sudarytą su UAB „(duomenys neskelbtini)“.

2025 m. vasario 7 d. Užsienietis elektroniniu paštu pateikė A2 lygio lietuvių kalbos kurso baigimo pažymėjimą.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2022 m. gruodžio 30 d. sprendimu C. J. skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą iki 2023 m. kovo 13 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas dėl C. J. išsiuntimo.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 10 d., 2023 m. birželio 16 d., 2023 m. gruodžio 13 d., 2024 m. kovo 13 d., 2024 m. kovo 28 d., 2024 m. birželio 6 d., 2024 m. rugsėjo 12 d., 2024 m. gruodžio 9 d., 2025 m. kovo 10 d., 2025 m. birželio 6 d., 2025 m. rugsėjo 11 d., 2025 m. gruodžio 10 d. sprendimais C. J. skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, paskutinį kartą terminas pratęstas iki 2026 m. kovo 13 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas dėl Užsieniečio išsiuntimo į kilmės valstybę.

Užsienietis nepažeidinėja jam paskirtos alternatyvios priemonės taikymo: apie savo buvimo vietą jis praneša elektroninių ryšių priemonėmis arba skambina. Užsienietis gauna pastovias pajamas, nurodė savo naują gyvenamosios vietos adresą ir telefono abonento numerį, pagal galimybes bendradarbiavo su kompetentingų įstaigų darbuotojais prieglobsčio prašymo nagrinėjimo metu.

Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje yra neteisėtas, todėl C. J. buvimas Lietuvoje turi būti kontroliuojamas, kol bus išspręstas klausimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Užsienietis vykdo teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas, bendradarbiauja su kompetentingų įstaigų darbuotojais, pateikė A2 lygio lietuvių kalbos kurso baigimo pažymėjimą, todėl nėra pagrindo apriboti jo judėjimo laisvės. Atsižvelgiant į tai, Užsieniečių registracijos centras prašo pratęsti C. J. taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis nustatytu laikotarpiu pranešti VSAT apie savo buvimo vietą.

Institucija pažymėjo, jog teikimą prašo nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko.

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Paskutinį kartą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 10 d. sprendimu užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 val. iki 17 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą iki 2026 m. kovo 13 d.

Pažymėtina, kad nors (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis C. J. atvyko į Lietuvos Respubliką neteisėtai, neturėdamas tapatybę patvirtinančių dokumentų, tačiau jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, pateikia apie save duomenis kompetentingoms institucijoms, turi gyvenamąją vietą ir pastovias pajamas, bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis ir elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį praneša VSAT apie savo buvimo vietą. Be to, (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasada (duomenys neskelbtini) iki šios dienos neišdavė C. J. grįžimo dokumento į jo kilmės valstybę.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad šiuo metu nėra pasikeitusios faktinės aplinkybės, nustatytos Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 10 d. sprendime, todėl teikimas tenkintinas ir (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui C. J. pratęstinas alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą – terminas iki 2026 m. birželio 13 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl C. J. išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui C. J., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą. Alternatyvios sulaikymui priemonės terminą skaičiuojant nuo 2026 m. kovo 13 d. iki 2026 m. birželio 13 d., bet ne ilgiau, kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimą išsiųsti susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant supažindinti C. J. su sprendimu jam suprantama kalba ir apie supažindinimą pasirašytinai informuoti teismą.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikiant per Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrą.