- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2007-11-20
- Bylos Nr.
- I-2351-171/2008
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Pareiškėjas
- A. V.
- Atsakovas
- Specialiųjų tyrimų tarnybos, Specialiųjų
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko ir pranešėjo L.Alechnavičiaus, teisėjų H.Sadausko ir E.Smalakienės, sekretoriaujant A.Klimovič, dalyvaujant pareiškėjui A. V., atsakovo Specialiųjų tyrimų tarnybos atstovei Daivai Šimkienei, viešame teismo posėdyje nagrinėjant administracinę bylą pagal pareiškėjo A. V. skundą atsakovui Specialiųjų tyrimų tarnybai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas kreipėsi į teismą prašydamas:
- Panaikinti atsakovo 2007 06 07 raštą Nr. 4-01-208;
- Panaikinti Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos 2007 07 24 sprendimą Nr. 2007/05-4R-174.
Šalies argumentai
Pareiškėjas paaiškino, kad 2007 05 11 pareiškimu kreipėsi į atsakovą, kuriame nurodė nusikalstamą Utenos rajono savivaldybės vicemero veiklą. Atsakovo pareigūno 2007 05 18 buvo papildomai apklaustas. Skundžiamu 2007 06 07 raštu atsakovas atsisakė priimti procesinį sprendimą – pradėti arba atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą.
Atsiliepimas
Atsakovas, nesutikdamas su skundu, atsiliepime nurodė, kad atsižvelgiant į tai, jog savo pareiškime pareiškėjas nenurodė konkrečių duomenų apie padarytas nusikalstamas veikas, skundas buvo išnagrinėtas vadovaujantis LR viešojo administravimo įstatymu.
Šalies argumentai
Nustatyta, kad pareiškėjas 2007 05 11 pareiškimu kreipėsi į Specialiųjų tyrimų tarnybą (toliau - STT). Pareiškime nurodė Utenos rajono savivaldybės vicemero padarytas jo manymu nusikalstamas veikas (b.l. 74-77). Atsakovas pareiškėjo pareiškimą išnagrinėjo LR Viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka (2007 06 07 raštas Nr.4-01-2108) (b.l. 69-70). Vyriausioji administracinių ginčų komisija, išnagrinėjusi pareiškėjo skundą dėl atsakovo 2007 06 07 rašto Nr.4-01-2108, 2007 07 24 sprendimu Nr.2007/05-4R-174 pareiškėjo skundą atmetė kaip nepagrįstą (b.l. 21-24).
Atsakovas, t.y. Specialiųjų tyrimų tarnyba pagal LR BPK 165 str. 1d. yra ikiteisminio tyrimo įstaiga, jai suteikti įgalinimai pradėti ikiteisminį tyrimą ir jį atlikti arba atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą. Ikiteisminio tyrimo pradėjimo pagrindus ar galimybes atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą taip pat reglamentuoja LR BPK. Pareiškėjas, kreipdamasis į atstovą, siekė, kad pagal jo skundą būtų pradėtas ikiteisminis tyrimas. Šiuos tikslus patvirtina tiek pareiškėjo 2007 05 11 pareiškimas, tiek jo duoti paaiškinimai Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai (b.l. 21-22, 25-28), tiek jo paaiškinimai duoti teismo posėdyje, tiek jo pirminiame skunde teismui suformuluotas reikalavimas – įpareigoti atsakovą pradėti ikiteisminį tyrimą pagal jo 2007 05 11 pareiškimą (b.l.49).
Kolegijos nuomone, pareiškėjas 2007 05 11 pareiškimu inicijavo teisinius santykius, susijusius su ikiteisminio tyrimo pareigūnų veiksmais atliekant bylų tyrimą. Atsižvelgiant į tai kolegijai kyla abejonės ar ši byla teisminga apygardos administraciniam teismui, nes pagal ABTĮ 16 str. 2d. administracinių teismų kompetencijai nepriskiriama tirti ikiteisminio tyrimo pareigūnų veiksmų, susijusių su teisingumo vykdymu ar bylos tyrimu. Kolegijos nuomone šios bylos rūšiniam teismingumui nėra svarbi ta aplinkybė, kad byloje yra priimtas administracinių ginčų komisijos sprendimas, nes nuo to ginčo teisinių santykių prigimtis nepasikeitė.
Dėl išdėstyto yra pagrindas kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašant išspręsti šios bylos rūšinio teismingumo klausimą.
Rezoliucinė dalis
nutarė:
Kreiptis į Specialią teisėjų kolegiją su prašymu ištirti, ar byla pagal pareiškėjo A. V. skundą atsakovui Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus teisminga bendrosios kompetencijos teismui ar administraciniam teismui.
Nutartis neskundžiama.